Afrika sliter med gjeld.

Afrika går inn i sin tredje statsgjeldskrise siden uavhengigheten, og utsiktene er fortsatt utfordrende, ifølge The Economist.

For et år siden unngikk Ghanas finansminister Ken Ofori-Atta å si at landet hans trengte IMF-hjelp. Men nå er Ghana i ferd med å bli med i et program på 3 milliarder dollar fra organisasjonen. Når det er godkjent av IMF, basert på garantier fra bilaterale kreditorer, vil de umiddelbart motta 600 millioner dollar.

Ytterligere utbetalinger vil avhenge av Ghanas fremgang i gjeldsreduksjonen. På samme måte er Zambia i gjeldsmislighold og sliter med å oppfylle vilkårene som er satt for gjeldsrestrukturering. Det forventes at de kommer til enighet neste måned.

Tilfellene Ghana og Zambia signaliserer en ny æra med innstramminger i Afrika, der den offentlige gjelden er på sitt høyeste nivå på flere tiår, ifølge The Economist .

I tiden etter uavhengigheten opplevde Afrika to perioder med økende offentlig gjeld. Den første var på 1980- og 1990-tallet, noe som førte til en krise som til slutt tvang velstående nasjoner til å avskrive gjelden. Den andre var på 2000- og 2010-tallet, da afrikanske land forsøkte å skaffe mer kapital utover å motta bistand og lavrentelån fra multilaterale institusjoner.

Kinesiske finansfolk lånte afrikanske myndigheter 160 milliarder dollar mellom 2000 og 2020. Innenlandske kapitalmarkeder ble også brukt. Mellom 2010 og 2020 økte afrikansk innenlandsk gjeld fra et gjennomsnitt på 15 % av BNP til 30 %.

Folk kjøper drikkevann i Kanyama, Kenya. Foto: Simon Townsley

Afrikanske politikere understreker at det er nødvendig å låne penger for å investere i skoler, helseklinikker og veier. Men mange land har lånt for mye, eller misbrukt midlene de mottok. Som et resultat er de nå tvunget til å stramme inn livreima under tilsyn av multilaterale finansinstitusjoner hvis de vil bli reddet.

I 2022 var den offentlige gjelden som andel av BNP i Afrika sør for Sahara i gjennomsnitt 56 %, det høyeste siden tidlig på 2000-tallet. Dette forholdet er ikke høyt sammenlignet med velstående land, men det er nesten uholdbart i Afrika, hvor rentene er mye høyere.

Videre er 40 % av regionens gjeld utenlandsgjeld, noe som gjør land sårbare for valutakursendringer. I år vil afrikanske lands utgifter til tilbakebetaling av utenlandsgjeld (både avdrag og renter) utgjøre 17 % av statens inntekter, det høyeste nivået siden 1999, ifølge Debt Justice.

Penger tilgjengelig for å dekke andre behov synker. I 2010 brukte den gjennomsnittlige nasjonen sør for Sahara mer enn 70 % på helsetjenester per person sammenlignet med utenlandsgjelden ($ 38 mot $ 22). Innen 2020 var utgiftene til gjeldsnedbetaling mer enn 30 %. I den nåværende gjeldskrisen faller land inn i en av tre kategorier, ifølge fondsforvalter Greg Smith, forfatter av boken om afrikansk gjeld med tittelen «Where Credit is Due».

Først er det de «fremvoksende afrikanske» landene, inkludert noen av kontinentets rikeste nasjoner, som Mauritius og Sør-Afrika. De kan fortsatt låne på kapitalmarkedene, om enn til høyere renter. Den andre gruppen, som består av rundt 35 land, er «fattige eller forsiktige afrikanere». Disse landene er enten for velstående til å trenge betydelig låneopptak (som Botswana) eller stort sett for fattige til at utenlandske långivere vil gi lån.

På tredjeplass er de «afrikanske grenselandene», som omfatter rundt 15 nasjoner som stort sett er blant kontinentets mest lovende økonomier , men som også står overfor de største problemene. Greg Smith Foundation anslår at de trenger å låne omtrent 30 milliarder dollar årlig for å betjene sin eksisterende utenlandsgjeld. Ghana og Zambia, to afrikanske grenseland som har misligholdt sine fordringer, demonstrerer hvor mer komplekst det vil bli å løse gjeldskrisene i denne epoken.

Selv om andre grenseland unngår mislighold, støter de fortsatt på problemer. Kenya klarte nylig ikke å betale offentlig ansatte i tide. «Lønn eller mislighold? Velg», sa David Ndii, økonomisk rådgiver for president William Ruto.

Etiopia, Afrikas nest mest folkerike land, har så godt som ikke hatt tilgang til bistand og kapitalmarkeder siden borgerkrigen brøt ut i 2020. I likhet med Ghana og Nigeria har den etiopiske regjeringen lånt tungt fra sentralbanken, noe som svekker valutaen og gir næring til inflasjonen. Nå som krigen er over, søker de hjelp fra IMF før en tilbakebetaling av en euroobligasjonsgjeld på 1 milliard dollar forfaller ved utgangen av 2024.

Nigerias gjeld er i stor grad innenlands, og sto for 96 % av statens inntekter i fjor. Dette skyldes delvis statens lave oljeinntekter i det siste, som følge av omfattende tyveri, lav produksjon og drivstoffsubsidier. I Elfenbenskysten og Senegal utgjør gjeld en fjerdedel av statens inntekter.

Den ideelle løsningen for å komme seg ut av gjeld er økonomisk vekst. Men utsiktene for Afrika er ganske dystre. I april kuttet IMF vekstprognosen for Afrika sør for Sahara i år til 3,6 %, bare omtrent ett prosentpoeng høyere enn befolkningsveksten. Innstrammingstiltak kan også bremse veksten ytterligere.

Noen eksperter anbefaler at afrikanske land øker skattene. I gjennomsnitt utgjør skatteinntektene i Afrika sør for Sahara 13 % av BNP, sammenlignet med 18 % i andre fremvoksende økonomier og 27 % i velstående land. Denne prosentandelen har ikke økt på et tiår.

Tjueen land har allerede låneavtaler med IMF, og det tallet forventes å øke. Utbetalinger av kinesiske lån til Afrika har falt til rundt 10 % av toppen i 2016. Fra 2012 til 2021 utgjorde internasjonal bistand til Afrika sør for Sahara 3 % av regionens BNP, ned fra 4 % i det forrige tiåret.

Euroobligasjonsmarkedet kan åpne igjen, men rentene vil være høyere enn på 2010-tallet. Den laveste euroobligasjonsrenten som er oppnådd av Ghana – det rikeste landet i Vest-Afrika målt i BNP per innbygger – er 6,4 %.

Denne regionen vil møte enda større utfordringer hvis den globale geopolitikken svinger. En IMF-analyse tidligere denne måneden indikerte at Afrika sør for Sahara har størst risiko hvis Vesten og Kina løsriver seg fra hverandre i to separate handelsblokker. I et «alvorlig scenario» kan regionens BNP falle med 4 %.

Afrika er rikere enn det var på 1980-tallet. Lederne er også mer talentfulle og dyktige. Global omveltning gjør imidlertid deres gjeldfrie reise mer smertefull og vanskelig enn noen gang før, ifølge The Economist .

Phiên An ( ifølge The Economist )

Kildekobling: https://vnexpress.net/chau-phi-chat-vat-voi-no-nan-4606395.html