Regjeringen foreslår å bruke et enhetlig sett med lærebøker fra skoleåret 2026–2027, gratis innen 2030.

VTV.vn – Regjeringen foreslo at nasjonalforsamlingen skulle vurdere å bruke et enhetlig sett med lærebøker for allmenn utdanning over hele landet fra skoleåret 2026–2027.

Utsikt fra møtet. Foto: Ho Long

Tilby gratis lærebøker innen 2030

Om morgenen 17. november, da justisminister Nguyen Hai Ninh presenterte utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra politbyrået om gjennombrudd i utdannings- og opplæringsutvikling, sa han at utstedelsen av resolusjonen har som mål å raskt, fullt og effektivt institusjonalisere synspunktene, målene, oppgavene og banebrytende løsningene som er angitt i resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået; og skape en unik og enestående juridisk korridor for regjeringen, departementene, avdelingene og lokalitetene for synkron og drastisk implementering fra 2026.

Resolusjonsutkastet fastsetter en rekke spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling, og tillater andre anvendelser av bestemmelsene i gjeldende lover innenfor et definert omfang, emne og tidsfrist. Samtidig fastsetter det overvåkings-, evaluerings- og oppsummeringsmekanismer som skal tjene som grunnlag for fremtidig legalisering.

Justisminister Nguyen Hai Ninh presenterte utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om en rekke spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling. Foto: Ho Long

Basert på resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået og implementeringspraksis, foreslår Kunnskapsdepartementet en resolusjon som fokuserer på å justere seks sentrale politikkgrupper med direkte innvirkning og høy gjennomførbarhet.

Det er verdt å merke seg at regjeringen foreslo å tillate bruk av et enhetlig sett med lærebøker for allmennopplæring over hele landet fra skoleåret 2026–2027; å tilby gratis lærebøker til elever innen 2030. For steder med slike forhold vil gratis lærebøker bli tilbudt fra skoleåret 2026–2027.

Staten sikrer ressurser til å frita skolepenger og pensum for nasjonal forsvars- og sikkerhetsutdanning ved høyere utdanningsinstitusjoner og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner i henhold til planen som er fastsatt av regjeringen, i samsvar med evnen til å balansere statsbudsjettet, relevante lover og krav for å sikre rettferdig tilgang til utdanning.

Utkastet foreslår også spesifikk politikk innen kultur, kunst, idrett og helse; etablerer en ny finansieringsmekanisme, sikrer et stabilt budsjett, prioriterer implementeringen av obligatorisk utdanning frem til slutten av ungdomsskolen innen 2030 og streber etter å gjøre videregående opplæring og tilsvarende til en universell klasse innen 2035.

Prioritere bestilling og tildeling av oppgaver til viktige sektorer og felt, og bestille opplæring for lærere og forelesere innen høyere utdanning og yrkesfaglig utdanning over statsbudsjettet; sikre finansiering av kulturelle, sosiale, sportslige, nasjonale forsvars- og sikkerhetsaktiviteter og fremmedspråkopplæring for å tjene internasjonal integrasjon...

Det må finnes en mekanisme for å sikre kvaliteten på lærebøkene.

I rapporten om resolusjonsutkastet var Nguyen Dac Vinh, leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, enig i at resolusjonen var nødvendig, og han satte stor pris på de bemerkelsesverdige gjennombruddene. Imidlertid påpekte revisjonsorganet også at resolusjonsutkastet fortsatt har punkter som må avklares, slik at det juridiske dokumentet kan iverksettes på en effektiv, transparent og gjennomførbar måte.

Herr Nguyen Dac Vinh sa at regjeringens forslag går ut på å tillate bruk av et enhetlig sett med lærebøker over hele landet, i stedet for mange sett som i dag. Årsakene som ble gitt var kostnader, mangel på ensartethet og sosialt press ved valg av bøker.

Leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, presenterte en rapport som undersøkte utkastet til resolusjon om en rekke spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling.

Tilsynsorganet erkjente også at dette er en løsning for å «sikre stabilitet og konsistens», men stilte samtidig spørsmål ved om denne politikken går imot ånden av sosialisering og diversifisering av lærebøker som bekreftet av resolusjon 88 og utdanningsloven.

I tillegg sier noen meninger at problemet ikke ligger i antallet bøker, men i vurderingen, kvalitetskontrollen og implementeringen. Hvis man går tilbake til et enkelt boksett, er det nødvendig å tydelig angi kvalitetssikringsmekanismen, slik at man unngår å gå tilbake til «monopolet» som forårsaket mange problemer tidligere.

Utkastet foreslår gratis lærebøker fra 2030, gratis skolepenger for nasjonal forsvars- og sikkerhetsutdanning ved universiteter, og støtte til levekostnader for doktorgradsstudenter i viktige doktorgradsutdanningsprogrammer.

Tilsynsorganet foreslo imidlertid å avklare noe innhold, som for eksempel: hvordan man implementerer fritakspolitikken for lærebøker på steder med betingelser for å unngå misforståelser om at rike regioner prioriteres; forholdet mellom det nye PhD-stipendprogrammet og nåværende programmer som Prosjekt 89, for å unngå duplisering som fører til sløsing med ressurser; avklare stipendmottakernes ansvar og forpliktelser for å unngå situasjoner med «hjerneflukt» etter opplæring.

Angående forslaget om å gi direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet myndighet til å rekruttere, mobilisere, overføre og utlåne lærere, bemerket nasjonalforsamlingens kultur- og sosiale komité at bestemmelsene i utkastet «ikke er strenge når det gjelder omfanget av mobiliseringen», noe som kan føre til misforståelser om myndigheten mellom lokaliteter. Komiteen foreslo at det er nødvendig å tydelig fastsette «mellom administrative enheter på kommunenivå i samme provins», og samtidig supplere mekanismen for overvåking, inspeksjon og periodisk rapportering for å unngå negativitet og sikre rettferdighet i personellmobiliseringen.

I tillegg tok mange delegater opp spørsmålet: hvis desentraliseringen blir for sterk uten ledsagende kontroll, kan risikoen for å «spørre – gi» i rekrutteringen komme tilbake i en ny form.

Kilde: https://vtv.vn/chinh-phu-de-xuat-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-nam-hoc-2026-2027-mien-phi-vao-2030-100251117122217897.htm