Velg den beste løsningen.

Ledelsen må prioriteres.

Sammen med rask urbanisering øker etterspørselen etter bygging av tekniske og sosiale infrastrukturprosjekter. Årlig utgjør de totale sosiale investeringene i bygg og anlegg omtrent 30 % av BNP. Samlet sett forbedres kvaliteten på byggeprosjekter stadig.

De fullførte prosjektene har vist seg effektive i drift, og har skapt et nytt utseende for landet og representerer en stolt prestasjon av den nasjonale reformprosessen. Det finnes imidlertid fortsatt prosjekter av dårlig kvalitet som ikke oppfyller akseptkriteriene, eller prosjekter under bygging eller som har opplevd hendelser kort tid etter at de ble satt i drift, noe som har forårsaket alvorlig skade på mennesker og eiendom.

Det kan bekreftes at kvaliteten på byggeprosjekter er direkte knyttet til nasjonal utvikling, den raske, sunne og bærekraftige utviklingen av landets økonomi , og sikkerheten til folks liv og eiendom. Basert på markedsøkonomiens objektive lover, for å sikre kvaliteten på byggeprosjekter og offentlig sikkerhet, beskytte liv og eiendom, og garantere bærekraftig nasjonal utvikling ... har derfor kapasiteten til å føre tilsyn med og styre investeringsaktiviteter innen byggebransjen en avgjørende rolle.

Statens byggeledelse står overfor mange utfordringer i den nye situasjonen.

Ifølge byplanleggingsekspert Tran Tuan Anh, master i arkitektur, har byggebransjen for tiden et stort utviklingspotensial. For det første har den raske urbaniseringen ført til en kraftig økning i etterspørselen etter boliger og infrastruktur (boliger, kommersielle sentre, transport, industriområder, turistområder , satellittbyer osv.), samt behovet for å renovere og oppgradere eksisterende infrastruktur. Samtidig gir trenden mot grønn bygging og bærekraftig utvikling muligheter for byggebransjen til å anvende og utvikle nye, miljøvennlige teknologier og metoder.

Byggebransjen står imidlertid overfor mange utfordringer: økonomisk resesjon som påvirker bransjens vekstrate; mangel på høykvalifiserte menneskelige ressurser for bygging og administrasjon som fører til lav prosjektkvalitet; svakheter i lisensiering og byggeplanlegging; hindringer og mangler i det juridiske reguleringssystemet som forårsaker forsinkelser og økte investeringskostnader; og infrastrukturens kapasitet til å møte kravene til sosioøkonomisk utvikling som også skaper utfordringer for byggebransjen.

«Det viktigste spørsmålet akkurat nå er behovet for raskt å ferdigstille det politiske systemet for å skape gunstige forhold og maksimere byggebransjens kapasitet, og dermed bidra enda mer til den sosioøkonomiske utviklingen. Staten må fokusere på å investere i teknologisk forskning som kan anvendes i implementering og styring av byggebransjen. Fokus må også være på å utdanne høykvalifiserte menneskelige ressurser for å forbedre arbeidseffektiviteten, prosjektkvaliteten og statlig styring. Samtidig er det nødvendig å stramme inn sanksjonene for brudd i byggevirksomhet for enkeltpersoner, organisasjoner og tjenestemenn som utfører sine plikter», sa Tran Tuan Anh.

Bruk løsninger fleksibelt

For tiden har mange land rundt om i verden svært strenge byggestyringssystemer, noe som bidrar betydelig til å sikre kvaliteten på byggeprosjekter og forhindre brudd på byggeforskriftene. For eksempel har Kina etablert et kvalitetsstyringssystem for konstruksjon siden 1980-tallet. Staten utsteder standarder og forskrifter for design, konstruksjon og kvalitetssertifisering for byggeenheter, og krever at alle prosjekter overholder dem. Prosjekter kan bare brukes etter at alle godkjenningsprosedyrer er fullført, og personen som er ansvarlig for tilsynsenheten kan ikke ha andre stillinger i offentlige etater.

På samme måte må byggeprosjekter i Singapore oppfylle krav til byggeplanlegging, sikkerhet, brannforebygging, trafikk og miljø før de godkjennes av byggemyndighetene. Videre opererer veiledere uavhengig, ikke tilknyttet noen etat eller organisasjon; arbeidet deres er basert på ære, omdømme og erfaring.

Eksperter mener at det er behov for fleksibilitet i statlig styring av byggevirksomhet.

For eksempel har man i Japan etablert et omfattende system med lovbestemmelser for å strengt regulere forvaltningen av investeringsaktiviteter innen byggebransjen. Dette systemet omfatter en rekke lover, som alle er tett koordinert og konsistente, slik som loven om fremme av anbud og formelle kontrakter for offentlige arbeider, loven om offentlig finansiering og loven om fremme av kvalitetssikring i offentlige arbeider. Tekniske standarder for inspeksjon utarbeides av regionale utviklingsbyråer, mens inspeksjonsinnholdet i tilsynsprosessen utføres direkte av myndighetspersoner.

Ifølge Master Ninh Viet Dinh – voldgiftsdommer ved Vietnam International Arbitration Center (VIAC), finnes det fortsatt mange begrensninger i tillegg til de siste årenes resultater innen statlig forvaltning av investerings- og byggevirksomhet, noe som forårsaker tap og sløsing med investeringskapital fra statsbudsjettet. Mange juridiske dokumenter overlapper og motsier hverandre, med lokalisert innhold; det finnes ikke noe system for faglig veiledning, mens det nasjonale databasesystemet mangler ensartethet og vitenskapelig stringens...

 

Byggeinvesteringer er en avgjørende drivkraft for sosioøkonomisk utvikling, og statlig forvaltning av byggevirksomhet tar sikte på å utføre disse oppgavene mest effektivt med tilgjengelige ressurser på kortest mulig tid, og dermed stimulere produksjonen, redusere arbeidsledigheten og forbedre livskvaliteten for folket. Derfor, i sin rolle som å veilede markedet, må staten fremme kapasiteten til deltakende enheter på en sunn, transparent og rettferdig måte, og skape et gunstig miljø for byggeinvesteringer til å overholde loven strengt.

Styreleder i Hanoi Real Estate Club, Nguyen The Diep

«Vietnam gjennomgår for tiden en prosess med dyp integrering med det internasjonale samfunnet. Derfor er det avgjørende å sikre samsvar med internasjonal praksis. Det er viktig å referere til internasjonale erfaringer og trekke lærdom av dem. Kvaliteten på «lokaliseringen» av internasjonale dokumenter og styringsmodeller er imidlertid fortsatt lav. Derfor må vi være mer fleksible når det gjelder å anvende internasjonale løsninger og erfaringer i forvaltningen av investeringsaktiviteter innen byggebransjen», sa mester Ninh Viet Dinh.

Når det gjelder løsninger for å håndtere brudd på byggevirksomhet, foreslo byplanleggingsekspert Tran Tuan Anh at staten bør vurdere og videre fremme desentralisering av makt til lokale myndigheter ned til kommunenivå (etter modellen til Urban Construction Management Team i Hanoi); samtidig som de perfeksjonerer juridiske forskrifter knyttet til administrativ håndtering av brudd på byggelovgivningen...

«Staten må forske på, supplere og gi spesifikk veiledning om standarder og forskrifter innen byggevirksomhet; overvinne overlappende, motstridende og inkonsistente juridiske dokumenter; og styrke formidlingen av juridisk kunnskap knyttet til byggevirksomhet. Samtidig må det være tettere koordinering mellom rettshåndhevende myndigheter i statens forvaltning av byggevirksomhet; men viktigst av alt er det nødvendig å forhindre korrupsjon gjennom strengere sanksjoner for å eliminere «forespørsel og innvilgelse»-mekanismen som fører til brudd», sa Tran Tuan Anh.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html