TPO - På ettermiddagen 30. november stemte nasjonalforsamlingen for å godkjenne utkastet til resolusjon om investeringspolitikken for høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen, med over 92 % av delegatene som stemte for. Den totale investeringen for prosjektet er 1,7 billioner VND, tilsvarende 67 milliarder USD.
TPO - På ettermiddagen 30. november stemte nasjonalforsamlingen for å godkjenne utkastet til resolusjon om investeringspolitikken for høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen, med over 92 % av delegatene som stemte for. Den totale investeringen for prosjektet er 1,7 billioner VND, tilsvarende 67 milliarder USD.
Byggingen av ruten mellom Hanoi og Ho Chi Minh-byen vil starte i 2027.
I rapporten som forklarte og behandlet tilbakemeldinger angående investeringsomfanget, uttalte lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, at det var forslag om å utvide prosjektets omfang til å strekke seg fra Lang Son til Ca Mau og fase implementeringen i etapper; og å koble prosjektet til jernbanelinjen mellom Ho Chi Minh-byen og Can Tho for å sikre synkronisering.
 |
Medlemmer av nasjonalforsamlingen stemte for å godkjenne resolusjonen på ettermiddagen 30. november. Foto: Nhu Y |
Angående denne saken forklarte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at i henhold til jernbanenettplanen for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2050, er det identifisert utvikling av nye jernbanelinjer fra Lang Son til Can Tho, bestående av tre seksjoner: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minh-byen og Ho Chi Minh-byen - Can Tho, for å forbinde dynamiske regioner, byer og store økonomiske sentre, og sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet langs den nord-sør økonomiske korridoren.
I følge den vedtatte resolusjonen: Den foreløpige totale investeringen for prosjektet er 1 713 548 milliarder VND; implementeringsplanen inkluderer utarbeidelse av en forstudierapport som starter i 2025, med mål om å i hovedsak fullføre prosjektet innen 2035.
Fordi jernbanestrekningene fra Lang Son til Can Tho har ulike transportbehov, varierer også de tekniske standardene og jernbanetypene, og investeringer studeres som uavhengige prosjekter, i samsvar med transportbehovene til hver strekning og evnen til å mobilisere ressurser.
Av dette er strekningen Lang Son - Hanoi, 156 km lang, en standard jernbanelinje, og detaljert planlegging utredes for tiden, med forventet investering før 2030.
Strekningen Hanoi – Ho Chi Minh-byen, som strekker seg over 1541 km, er et høyhastighetsjernbaneprosjekt, med planlagt byggingstart i 2027.
I mellomtiden er strekningen Ho Chi Minh-byen - Can Tho, 174 km lang, en standard jernbanelinje som for tiden er under forberedelse for investering, med forventet implementering før 2030.
De første fire årene dekket inntektene kun drifts- og vedlikeholdskostnader.
Angående økonomisk effektivitet uttalte Vu Hong Thanh at noen uttalelser antydet en grundig vurdering av økonomisk effektivitet, spesielt evnen til å inndrive kapital, evnen til å tilbakebetale kapital og subsidien til prosjektet under drift og utnyttelse.
Nasjonalforsamlingens stående komité uttalte at regjeringen hadde beregnet betydelige direkte og indirekte økonomiske fordeler, men disse kunne ikke tas med i betraktning i prosjektets inntekter og økonomiske effektivitet.
«I likhet med modeller i andre land rundt om i verden, gir jernbaneprosjekter betydelige fordeler for økonomien. Inntektene som brukes til å dekke investeringen i disse prosjektene, kommer imidlertid hovedsakelig fra transport og kommersiell utnyttelse for å dekke driftskostnader, vedlikehold av kjøretøy, vedlikehold av infrastruktur og infrastrukturavgifter betalt til staten», sa Thanh.
I løpet av de fire første driftsårene dekker derfor inntektene kun drifts- og vedlikeholdskostnadene for kjøretøyene. Derfor må staten gi delvis støtte fra de økonomiske utviklingsmidlene som for tiden er tildelt jernbanesystemet for å vedlikeholde infrastrukturen.
Ifølge Thanh foreslo mange meninger å legge til en mer omfattende vurdering av finansieringskilder og evnen til å balansere og allokere kapital til hver fase av prosjektet for å sikre gjennomførbarhet og effektivitet; og det ble foreslått å legge til en grundig vurdering av virkningen av prosjektinvesteringen på statsbudsjettunderskuddet, offentlig gjeld og budsjettets gjeldsnedbetalingsevne på mellomlang og lang sikt.
Videre hevder noen at siden prosjektet strekker seg over tre mellomlange perioder, bør den totale investeringen som er godkjent for hver periode bare beregnes innenfor den perioden. Kapitalbruken som faktisk er brukt i hver periode bør inkluderes i den tilsvarende mellomlange perioden og bør ikke overføres fra en mellomlang periode til den neste.
Angående denne saken uttalte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at prosjektet strekker seg over tre mellomlange perioder, og evnen til å balansere og fordele midler til prosjektgjennomføring er som følger:
For perioden 2021–2025 er kapitalbehovet for prosjektet omtrent 538 milliarder VND (brukt til investeringsforberedelser), som er bevilget i Samferdselsdepartementets mellomlange investeringsplan.
I mellomtiden er kapitalkravet for perioden 2026–2030 omtrent 841 707 milliarder VND, og for perioden 2031–2035 er det omtrent 871 302 milliarder VND.
I henhold til loven om offentlige investeringer fra 2019 kan en vurdering av muligheten for å balansere finansieringskilder for øyeblikket kun gjøres basert på den femårige mellomlange offentlige investeringsplanen, hvor andelen som overføres til neste fase ikke overstiger 20 % av den forrige fasens offentlige investeringsplan. Siden prosjektet strekker seg over tre mellomlange perioder, finnes det ingen forskrifter for å avgjøre muligheten for å balansere finansieringen.
«Derfor fastsetter resolusjonsutkastet at prosjektet vil bli tildelt kapital gjennom mellomlange offentlige investeringsplaner, der mengden kapital som tildeles i hver mellomlange periode samsvarer med prosjektets gjennomføringsfremdrift, og ikke vil være underlagt kapitalbalansevurderingen som fastsatt i loven om offentlige investeringer», informerte Vu Hong Thanh.
[annonse_2]
Kilde: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo
Kommentar (0)