Standardisering av grasrotkadrer i den nye fasen.

Kaderarbeid på grasrotnivå har en spesielt viktig posisjon, og fungerer som et direkte grunnlag for å sikre partiets lederskap, effektiviteten og produktiviteten i statsadministrasjonen, og befeste folkets tillit. Derfor identifiserer Quang Ninh forbedring av kvaliteten på grasrotkadrene som en sentral, pågående og langsiktig oppgave, med avgjørende betydning for den raske og bærekraftige utviklingen av lokalsamfunnet.

Etter nesten et år med drift under den todelte lokale forvaltningsmodellen, blir det politiske systemet i de 54 bydelene, kommunene og spesialsonene i Quang Ninh-provinsen gradvis mer organisert. De fleste grasrottjenestemenn og embetsmenn er opplært, har sterk politisk skarpsindighet og begynner å tilpasse seg den nye organisasjonsmodellen. Det må imidlertid ærlig erkjennes at det fortsatt er mange flaskehalser. En gruppe unge tjenestemenn og embetsmenn har, selv om de har faglige kvalifikasjoner, begrenset praktisk erfaring. Ferdighetene deres i å anvende informasjonsteknologi og fremmedspråk er ujevne og oppfyller ikke kravene til digital transformasjon i den nye administrative reformen etter fusjonene. Noen har ennå ikke oppfylt jobbkravene og føler seg fortsatt nølende og begrenset når de har med innbyggere og bedrifter å gjøre. Deres innovative og kreative tenkning er begrenset, og det er fortsatt overlappende funksjoner, med et overskudd av folk som er kjent med gamle oppgaver, men mangel på folk som er i stand til å utføre nye, noe som fører til lav arbeidseffektivitet.

Den stående komiteen i partikomiteen i Ha Long-distriktet organiserte et opplæringskurs om emnet «Fremme den banebrytende og eksemplariske rollen til kadrer og partimedlemmer i implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen».

I sammenheng med Quang Ninhs innsats for å akselerere administrativ reform, bygge en digital regjering, utvikle en digital økonomi og et digitalt samfunn, og fremme vekst basert på innovasjon, strekker kravene til grasrottjenestemenn seg utover faglig ekspertise til å omfatte moderne ledelsestenkning, rask tilpasningsevne og praktiske organisatoriske evner. Derfor bør opplæring og faglig utvikling identifiseres som en grunnleggende og avgjørende løsning for å forbedre kvaliteten på grasrottjenestemenn.

Provinsen har for tiden nesten 5000 grasrotansatte, inkludert 323 i sentrale lederstillinger; 1626 i leder- og administrasjonsroller; 2237 embetsmenn; og 755 offentlig ansatte. Andelen tjenestemenn med høyere utdanning er 30,52 %. Arbeidsstyrken er opplært innen ulike felt, med høyest konsentrasjon innen områder som statsledelse, parti- og regjeringsbygging, administrasjon og offentlig politikk.

Fra juli 2025 og frem til i dag har lokale partikomiteer og myndigheter proaktivt utviklet planer og organisert en rekke opplæringskurs for å forbedre de faglige ferdighetene og ekspertisen til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte. Provinsen har spesifikt organisert opplæringskurs for sekretærer og assisterende sekretærer i partikomiteer i 54 kommuner, bydeler og spesialsoner. Fedrelandsfronten og andre politiske og sosiale organisasjoner har organisert opplæringskurs for grasrotfunksjonærer. Samtidig har det blitt åpnet opplæringskurs for nyansatte embetsmenn og for formenn, nestledere og ledere for komiteer i folkerådene på kommunenivå. Bare offentlig sektor har organisert 21 opplæringskurs for 2269 deltakere på kommunenivå.

Tjenestemenn i Mao Khe-distriktet fokuserer på å fullføre den nasjonale landdatabasen. Foto: Dinh Yen (Mao Khe-distriktet)

Innholdet i opplæring og faglig utvikling har også gradvis blitt reformert for å bli mer praktisk, i tråd med jobbkrav og stillinger. I tillegg til teoretisk kunnskap om politikk og statsledelse, fokuserer opplæringsprogrammene mer på lederferdigheter, ferdigheter i borgerinteraksjon, håndtering av administrative prosedyrer, løsning av oppståtte situasjoner på grasrotnivå og ferdigheter i å anvende informasjonsteknologi og digitale plattformer for ledelse og administrasjon. Mange lokaliteter prioriterer nettbasert opplæring, tematisk opplæring og en kombinasjon av teori og praksis for å forbedre evnen til å anvende kunnskap i virkelige situasjoner.

I perioden 2026–2030 har Quang Ninh-provinsen som mål å sikre at 100 % av grasrottjenestemennene får årlig opplæring og kunnskaps- og ferdighetsoppdateringer for å møte jobbkravene. 100 % av tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte oppfyller kompetansestandardene for sine stillinger etter opplæring, vurdert gjennom eksamensresultater, arbeidsprodukter eller praktisk anvendelse. Provinsen har også som mål at minst 70 % av grasrottjenestemennene skal delta i avanserte opplæringsprogrammer om moderne styring og lokal økonomisk utvikling, og dermed danne en arbeidsstyrke som er i stand til rask tilpasning, innovativ tenkning og kreativitet for å møte utviklingskravene i den nye æraen.

Provinsen har spesielt identifisert digital transformasjon som et obligatorisk krav for å forbedre kvaliteten på grasrottjenestemenn. Målet er derfor at 100 % av grasrottjenestemennene skal motta opplæring, faglig utvikling og oppdatert kunnskap og ferdigheter innen digital transformasjon, og at 100 % av tjenestemennene skal være dyktige i bruk av informasjonssystemer og digitale plattformer for ledelse, administrasjon og arbeid. Nøkkeltjenestemenn må ha kapasitet til å utnytte data og effektivt bruke digitale systemer i lederskap, administrasjon og beslutningstaking, og gradvis danne en vitenskapelig og moderne arbeidsstil i et digitalt miljø.

Ledere og tjenestemenn i Lien Hoa-distriktet inspiserer gjennomføringen av offentlige arbeidsprosjekter i området.

For å oppnå dette målet fortsetter provinsen å implementere et omfattende utvalg av løsninger for å forbedre kvaliteten på opplæring, faglig utvikling og workshops i samsvar med praktiske krav. For tiden råder organisasjonsavdelingen i den provinsielle partikomiteen den provinsielle partiets stående komité til å utstede en spesialisert resolusjon om forbedring av kvaliteten på grasrotkadrer i perioden 2026–2030.

Spesielt når det gjelder opplæring og faglig utvikling, vil fokuset være på å fundamentalt reformere opplæring og faglig utvikling mot en praktisk og moderne tilnærming, i tråd med kravene til digital transformasjon og den todelte lokale forvaltningsmodellen; et sterkt skifte fra teoretisk opplæring til situasjonsbestemt opplæring og "praktisk opplæring". Samtidig vil opplæringen fokusere på stillingstitler, stillinger og spesifikke problemstillinger; med vekt på forbedring av lederskap, administrasjon og problemløsningsevner, tverrsektorielle koordineringsevner og ferdigheter i å betjene innbyggere og bedrifter. Opplæringsinnholdet vil konsentrere seg om nøkkelområder som lokal økonomisk utvikling (turisme, tjenester, logistikk), arealforvaltning, offentlige investeringer, digital transformasjon, sosial risikostyring og politisk kommunikasjon.

Provinsen implementerer også opplærings- og fagutviklingsprogrammer skreddersydd for ulike målgrupper, og sikrer at de er passende for deres ansvar og plikter. Spesielt for ledere og administratorer er fokuset på å forbedre strategisk tenkning, utviklingsledelse og operative evner i sammenheng med urbanisering og digital transformasjon; styrke ferdigheter i å jobbe med investorer og bedrifter, og håndtere komplekse problemstillinger. For profesjonelt ansatte og embetsmenn er fokuset på å forbedre rådgivende og operative evner i henhold til deres stillingsstillinger; oppdatere juridisk og faglig kunnskap; og forbedre digitale ferdigheter, databehandling, løsning av administrative prosedyrer og koordinering mellom etater. For offentlig ansatte er fokuset på å forbedre faglige kvalifikasjoner, yrkesferdigheter, evne til å levere offentlige tjenester, styring av offentlige tjenesteenheter og tilpasning til autonomimekanismer og digital transformasjon.

Å forbedre ferdighetene til grasrottjenestemenn er ikke bare et umiddelbart behov for å sikre en smidig, effektiv og virkningsfull drift av forvaltningsapparatet etter omorganisering av administrative enheter, men også en langsiktig strategisk oppgave for å bygge en profesjonell, moderne administrasjon som tjener folket. Dette er også en avgjørende faktor for å skape et grunnlag for å realisere målet om å bygge og utvikle Quang Ninh til en modellby for landet i alle aspekter.

Thu Chung

Kilde: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-doi-ngu-can-bo-co-so-theo-giai-doan-moi-3408687.html