Utilstrekkelig i kvantitet, inkonsekvent i kvalitet.
For tiden er det kommunale myndigheter som direkte forvalter førskole-, grunnskole- og videregående opplæringsinstitusjoner. Mange oppgaver som tidligere ble håndtert av Utdannings- og opplæringsdepartementet (GDĐT), har blitt overført til de kommunale kultur- og sosiale avdelingene, noe som krever at ledelsen er utstyrt med kunnskap og ferdigheter som er passende for bransjens behov. I tillegg til utdanning utfører de kommunale kultur- og sosiale avdelingene samtidig mange oppgaver innen kultur, sport, turisme, helse, vitenskap og teknologi, arbeid, krigsinvalide og sosiale saker. Statistikk viser at hver avdeling har omtrent 10 embetsmenn, med bare et gjennomsnitt på 1,04 embetsmenn per kommune som er ansvarlige for utdanning.
Til tross for det begrensede antallet, ifølge Dr. Vu Minh Duc, direktør for avdelingen for lærere og utdanningsadministrasjonsstab (Utdannings- og opplæringsdepartementet), mangler mange av dem ekspertise eller erfaring innen utdanning. Bare rundt 50 % av tjenestemennene med ansvar for utdanning på kommune- og distriksnivå har ekspertise innen utdanning eller har tidligere jobbet i utdanningssektoren. Likevel må mange som tidligere bare hadde ansvar for ett utdanningsnivå, nå ha ansvar for alle tre. Noen har utdanningsekspertise, men har flyttet til andre felt i mange år og er nå på vei tilbake. Dette har forårsaket noen innledende vanskeligheter.
Mer spesifikt, etter fire måneder med fusjoner har Ho Chi Minh-byen 35 av 168 valgkretser og kommuner med tildelte utdanningsansvarlige som aldri har jobbet innen utdanning. Tilsvarende har 19 av 65 valgkretser og kommuner i Lang Son embetsmenn med ansvar for utdanning, men de mangler den nødvendige ekspertisen, og to valgkretser og kommuner har ennå ikke tildelt slike stillinger. I Tay Ninh og Vinh Long har henholdsvis 60 av 96 og 69 av 124 valgkretser og kommuner tildelt oppgaver til embetsmenn som ikke har fått spesialisert opplæring innen utdanning.
Basert på observasjoner i Hai Phong, blant de 114 kommunene, valgkretsene og spesialsonene, er det... Omtrent 40 % av tjenestemennene med ansvar for utdanning har spesialisert opplæring innen andre felt som jus, arealforvaltning og husdyrteknikk. For eksempel er det i Tan Ky kommune 18 barnehager, barneskoler og ungdomsskoler. Arbeidet med å lede utdanning er svært krevende, men de ansvarlige tjenestemennene har studert jus og har aldri direkte ledet utdanningssektoren. Dette forårsaker visse vanskeligheter i de innledende fasene av å ta på seg jobben.
På den nasjonale vitenskapelige konferansen med temaet: «Utvikling av statlig styringskapasitet innen utdanning for tjenestemenn på departements-, kommune- og utdanningsinstitusjonsnivå når man implementerer den todelte lokale forvaltningsmodellen», som ble holdt i Hai Phong forrige helg, påpekte delegatene at uten utdannings- og opplæringsdepartementer på distriktsnivå er mellomstyrken som støtter faglig utvikling, inspeksjon og lærerutdanning utilstrekkelig, mens kapasiteten til tjenestemenn på kommunenivå er begrenset og mangler dyptgående ekspertise...
Forslag om å styrke teamet av utdanningsspesialister.
For gradvis å håndtere vanskelighetene har Hai Phong Department of Education and Training opprettet spesialiserte klynger for ungdomsskoler og videregående skoler for skoleåret 2025–2028, der ledere og spesialister er ansvarlige for hver klynge for å støtte skolene, og organisert opplæring for kommunale tjenestemenn i håndtering og bruk av elektroniske dokumenter.
Herr Nguyen Cong Quang, tidligere nestleder for utdannings- og opplæringsavdelingen i Tu Ky-distriktet (tidligere Hai Duong-provinsen), nå nestleder i folkekomiteen i Tan Ky kommune i Hai Phong, foreslo å styrke teamet av utdanningsspesialister på kommunenivå; opplæring og utvikling av lokalt personale gjennom en praktisk tilnærming, med læring mens man jobber. Utdannings- og opplæringsdepartementet bør utpeke spesialiserte embetsmenn til å føre tilsyn med klynger av kommuner, og etablere profesjonelle klynger i henhold til utdanningsnivåer for å støtte skolene direkte, og etablere et kontaktpunkt på provinsielt nivå for rettidig veiledning, retning og faglig utveksling.
Førsteamanuensis Pham Van Thuan, direktør for Academy of Educational Management, foreslo at det er behov for et kompetanserammeverk for tjenestemenn på kommunenivå for evaluering og vurdering. Han argumenterte for at det i fremtiden er nødvendig med en sterkere digital transformasjon innen utdanning, som kombinerer fysisk og nettbasert arbeid og læring for å møte behovene til lokal ledelse på begge nivåer. Han understreket at de uten spesialisert ekspertise eller erfaring innen utdanning trenger systematisk opplæring. I utgangspunktet kan det gis generell opplæring i utdanningsledelse, etterfulgt av mer dyptgående opplæring, for eksempel å ta en høyere grad eller en mastergrad i utdanningsledelse. Andre individer bør motta nødvendige opplæringsprogrammer for å sikre at de oppfyller jobbkravene.
Gitt at offentlig ansatte jobber og studerer samtidig, og skolene venter på veiledning og opplæring, i tillegg til umiddelbare løsninger, er det behov for en omfattende langsiktig strategi, spesielt når det gjelder plassering og utnyttelse av personell som er opplært i de riktige spesialitetene for å utføre dette arbeidet.
Førsteamanuensis Tran Thi Dieu Oanh – leder for det juridiske fakultetet ved Akademiet for offentlig administrasjon og ledelse, foreslo at standardisering må knyttes til reformen av rekrutterings-, ansettelses- og godtgjørelsesmekanismer. Mer spesifikt bør rekruttering gå fra utelukkende basert på akademiske kvalifikasjoner til rekruttering basert på stillingskapasitet (i henhold til dekret 138/2020/ND-CP). Ansvar må knyttes til arbeidsprestasjon; det bør være en transparent mekanisme for rotasjon, belønning og disiplinærtiltak. Når det gjelder godtgjørelse, bør inntekten økes basert på prestasjon, og det bør gis spesielle godtgjørelser til vanskeligstilte områder.
Kilde: https://daidoanket.vn/chuan-hoa-doi-ngu-giao-duc-cap-xa.html
Kommentar (0)