Forvaltningsproblem: 18 broer forble uferdige på grunn av mangel på adkomstveier.

Bildetekst — Hundrevis av milliarder dong fra statsbudsjettet og skattebetalernes penger blir «bundet opp» i betongblokker som ennå ikke har realisert sin verdi.

Den ironiske situasjonen

I Da Nang har innbyggerne lenge lengtet etter nye broer for å «forbinde gledens kyster» og forkorte avstanden for handel. Denne gleden er imidlertid kortvarig, ettersom mange byggeprosjekter, etter at hovedbroseksjonene er ferdigstilt, har ... stoppet opp, slik at bare bare betongblokker er utsatt for sol og regn.

Denne forsinkelsen skyldes ikke bare noen få prosjekter som henger etter skjema; den har vidtrekkende konsekvenser. Tusenvis av milliarder av dong fra statsbudsjettet og skattebetalernes penger er bundet opp i betongkonstruksjoner som ennå ikke er tatt i bruk. Mens prefabrikkerte brobjelker er utsatt for elementene og begynner å ruste, og entreprenørenes maskiner og utstyr ligger spredt, står offentlig investeringskapital overfor en flaskehals.

Innbyggere har lenge næret tvil om forvaltningsevnen, planleggingen og ansvarligheten til relevante etater. I stedet for å kunne reise over moderne broer som bare tar noen få minutter, må folk i mange avsidesliggende kommuner fortsatt ta mye lengre omveier eller risikere livet når de krysser usikre, provisoriske stier.

Broprosjektene Tay An 1 og Tay An 2 er et godt eksempel. Tay An 1 og Tay An 2-broene, som går over Cau Chim-elven og forbinder kommunene Nam Phuoc og Duy Xuyen, er to komponenter i flomomkjørings- og byutviklingsprosjektet (i Duy Xuyen-distriktet, tidligere Quang Nam-provinsen), med en total investering på omtrent 250 milliarder dong. Byggingen startet i april 2020, og selv om broseksjonene for lengst er ferdige, er ingen av broene fortsatt i drift på grunn av mangel på synkroniserte veisystemer.

Ifølge observasjoner er området rundt de to broene tomt for arbeidere og maskiner. De to endene av broene er ennå ikke koblet sammen, noe som tvinger innbyggere til å ta omveier eller bruke midlertidige ruter, noe som utgjør en potensiell trafikksikkerhetsrisiko. Når innbyggerne ser dette milliardprosjektet ligge ubrukt i årevis, uferdig, kan de ikke unngå å angre på det bortkastede statsbudsjettet.

I en samtale med journalister uttrykte Le Van Thu, en innbygger i landsbyen Trung Dong i Duy Xuyen kommune (en bonde som dyrker risåkrer rett ved siden av byggeplassen), bekymring for at prosjektet, som har vært stanset lenge, forårsaker sløsing med ressurser, med offentlige eiendeler verdt hundrevis av milliarder dong som ligger ubrukte gjennom mange regntider.

På samme måte vil Quang Da-broprosjektet som forbinder Hoa Tien kommune og Dien Ban Bac-distriktet (med en investering på 274 milliarder VND), til tross for at det ble gjennomgått teknisk testing for nesten et år siden, fortsatt ikke tillate normal trafikkflyt innen midten av 2026 fordi folk fortsatt venter på at mer enn 4,5 km med tilkomstveier skal være ferdige. Eller Tam Tien-broen og tilkomstveiprosjektet i Tam Xuan kommune (Da Nang), et viktig transportprosjekt på over 4 km med en total investering på omtrent 220 milliarder VND, startet byggingen på slutten av 2020, men er for øyeblikket stoppet opp og uferdig.

I områder uten skikkelige adkomstveier må lokale innbyggere lage provisoriske, ujevne grusramper for å klatre opp på broer. Mange må skyve kjøretøyene sine trinn for trinn, og skli og falle, og det har til og med skjedd trafikkulykker. Noen steder ble broer ferdigstilt for 5–6 år siden, men det vokser fortsatt rikelig med ugress der det skulle vært asfalterte veier.

Ifølge statistikk fra Da Nang Investment and Construction Project Management Board for Transportation and Agriculture Projects, har byen for tiden 18 broer som er bygget, men hvor innfartsveiene er ufullstendige. Hindringer knyttet til rydding av land og byggematerialer er hovedårsakene som investorene nevner. Kompensasjon og gjenbosetting for innbyggere som er berørt av innfartsveiene tar ofte lang tid.

Videre har knappheten og de stigende prisene på byggematerialer (som fyllingsjord, sand og stein) den siste tiden også ført til at entreprenører har senket farten. Mangelen på avgjørende handling og koordinering er også en årsak til situasjonen med «bro som venter på at veien skal bygges».

Broer og innfartsveier er ofte delt inn i separate kontraktspakker, og noen interregionale broprosjekter administreres til og med av forskjellige enheter. Byggingen av selve broen (konsentrert i en smal stripe med område langs elven) er mye enklere enn å bygge innfartsveiene (som strekker seg over land og påvirker landrettighetene til mange husholdninger). Mangelen på avgjørende handling for å løse problemer med erverv av land før byggingen starter, kombinert med tankegangen om å «gjøre den enkle delen først, og legge igjen den vanskelige delen til senere», har ført til denne alvorlige uoverensstemmelsen.

"Ultimate" og personlig ansvar

Som svar på offentlig bekymring og det presserende behovet for å utbetale offentlige investeringsmidler, har Da Nang bys folkekomité tatt avgjørende grep for å løse denne «hengemyren». Lederen av Da Nang bys folkekomité utstedte offisielt dokument nr. 1966/UBND-ĐTĐT datert 23. mars 2026, som skisserer «obligatoriske» løsninger for alle investorer, avdelinger og relevante lokaliteter.

Da Nang krever en umiddelbar slutt på praksisen med å unndra seg ansvar. Hvert prosjekt må ha en detaljert, daglig veikart med klart definerte ferdigstillelsesfrister. Byen vil utpeke spesifikke ledere som skal ha ansvaret for hvert broprosjekt, som tjener som grunnlag for å evaluere ytelse og ilegge disiplinære tiltak hvis forsinkelsene fortsetter.

For konsulentfirmaer og entreprenører som bevisst utfører arbeidet sakte eller mangler tilstrekkelig økonomisk kapasitet og maskineri, vil byen resolutt offentlig utpeke dem og er klar til å si opp kontraktene deres for å erstatte dem med mer kapable enheter, og absolutt ikke tillate situasjoner med "langvarige forsinkelser".

Kommuner og bydeler som prosjektet går gjennom må mobilisere hele det politiske systemet til å drive kampanjer og anvende fleksible og juridisk forsvarlige kompensasjonsmekanismer for å overlevere rent land til byggeenheten. Samtidig bør byen proaktivt koordinere materialkilder og prioritere tilførsel av fyllmasse til disse tilkomstveiprosjektene for å akselerere den omfattende "sammenføynings"-prosessen.

I mai 2026 fortsatte lederne i Da Nang by å signere offisielle dokumenter som styrer håndteringen av vanskeligheter og hindringer knyttet til Tam Tien-broprosjektet; broene Tay An 1, Tay An 2, Cho Dun, Ly Ly og jernbanebroprosjektene.

Angående Tam Tien-broen og tilgangsveien, ba nestleder i byens folkekomité, Tran Nam Hung, i offisielt brev nr. 3547/UBND-ĐTĐT datert 7. mai, den stående komiteen i Tam Xuan kommunes partikomité om å fokusere sin ledelse, og instruerte lederen av Tam Xuan kommunes folkekomité til å lede og koordinere med relevante etater og enheter for å fokusere på å gjennomgå og implementere kompensasjons- og ryddingsarbeidet av land avgjørende og raskt, og overlevere det gjenværende området før 15. juni 2026 (dette er den endelige forlengelsesfristen), for å raskt overlevere tomten til prosjektets bygging for å sikre fremdrift. Ved forsinkelser i tomteoverleveringen vil sekretæren i partikomiteen og lederen av kommunens folkekomité bli holdt ansvarlige overfor den stående komiteen i bypartiet og ledelsen i byens folkekomité.

Når det gjelder broprosjektene Tay An 1 og Tay An 2, krever Da Nang bys folkekomité at alle utestående problemer og hindringer løses endelig, slik at det sikres tildeling av gjenbosettingsarealer for berørte husholdninger. I tilfeller som overskrider deres myndighet, må de rapportere og legge frem forslag til byens folkekomité for vurdering og veiledning. Entreprenøren oppfordres til å mobilisere tilstrekkelig arbeidskraft, maskiner, utstyr og materialer til å fortsette byggingen av de gjenværende punktene innen mai 2026. Hvis entreprenøren ikke overholder tidsplanen, bør deres kapasitet gjennomgås og revurderes for å utvikle en rettidig løsning i samsvar med loven.

Representanter fra Da Nangs prosjektstyringsråd for investering og bygging av transport- og landbruksprosjekter uttalte at hovedmålet er å forhindre at ytterligere brobyggingsprosjekter krever veibygging. Styret implementerer en løsning for midlertidig å bruke eksisterende strukturer som oppfyller sikkerhetsstandarder.

En bro er bare en ekte bro når den forbinder to bredder og legger til rette for sømløs flyt av mennesker og varer. Lærdommen fra de 18 broene som mangler tilgangsveier i Da Nang er et verdifullt eksempel som viser at i infrastrukturutvikling er en omfattende planleggingstankegang og implementerings- og tilsynskapasiteten til forvaltningsorganet de avgjørende faktorene, ikke bare mengden penger som legges inn i prosjektet. Da Nangs avgjørende handling for å definitivt ta tak i "sykdommen" med prosjektforsinkelser er et velkomment tegn, som forventes snart å gjenopprette den sanne verdien av milliardprosjekter og gjenvinne offentlig tillit.

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/chuyen-quan-ly-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-20260521170749491.htm