Siste sjanse til å få det «gule kortet» fjernet.

Straffene er ikke strenge nok.

Det fjerde arbeidsbesøket til EU-delegasjonen fant sted fra 10. til 18. oktober 2023, inkludert møter med enheter i Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og feltbesøk til to provinser: Ba Ria-Vung Tau og Binh Dinh. Gjennom denne inspeksjonen fortsatte EU å anerkjenne og sette stor pris på Vietnams innsats i kampen mot UUU-fiske, spesielt den politiske viljen og oppmerksomheten og veiledningen fra regjeringen og statsministeren.

Delegasjonen anerkjente også den positive og riktige retningen i Vietnams utvikling og landets tette veiledning, og var enig med Vietnam i at overgangen fra tradisjonelt fiske til ansvarlig fiske har vært positiv. Det gjenværende hovedspørsmålet gjelder EUs bekymringer angående begrensningene i den praktiske implementeringen på lokalt nivå, særlig når det gjelder overvåking, kontroll og tilsyn med fiskefartøyenes drift, samt mangelen på strenge straffer for brudd på IUU-reglene (ulovlig, urapportert og uregulert) fiske og utilstrekkelig strenghet i sanksjonene mot uredelige virksomheter.

Hindre fiskefartøy i å drive ulovlig fiske i fremmede farvann, og sørge for at ingen fartøy mister kontakten i mer enn 10 dager. Foto: Arkivmateriale.

Delegasjonen anbefalte videre at Vietnam bør iverksette strenge tiltak for å holde lokale organisasjoner og enkeltpersoner som ikke oppfyller sine tildelte plikter og ansvar, samt bedrifter som driver med ulovlige aktiviteter, ansvarlige. Delegasjonen anbefalte også at lokalsamfunnene fokuserer på å implementere fiskerilover og -forskrifter på en seriøs måte, spesielt de som gjelder fartøyovervåkingssystemer (VMS), registrering, lisensiering og merking av fiskefartøy, skape konkrete endringer og resolutt straffe alle brudd på IUU-fiskepraksis (ulovlig, urapportert og uregulert fiske).

Følgelig anbefalte EUs inspeksjonsteam at Vietnam fortsetter å overvåke og forhindre fiskefartøy fra å drive ulovlig fiske i fremmede farvann, sørger for at ingen fartøy mister forbindelsen i mer enn 10 dager, og forhindrer fartøy fra å operere uten skikkelig dokumentasjon (ingen registrering, ingen lisens, ingen tillatelse). EUs inspeksjonsteam anbefalte også at Vietnam tar strenge tiltak for å holde lokale organisasjoner og enkeltpersoner som ikke oppfyller sine tildelte plikter og ansvar, samt bedrifter som driver med ulovlig virksomhet, ansvarlige.

Muligheten til å få det «gule kortet» fjernet nærmer seg.

EU-kommisjonen forventes å gjennomføre sin femte inspeksjon i andre kvartal 2024, og dette er en avgjørende mulighet for Vietnam til å få opphevet sitt «gule kort» for ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske. Unnlatelse av å gjøre dette kan bety flere år, eller til og med en risiko for å motta et «rødt kort» for ulovlig, urapportert og uregulert fiske, noe som potensielt kan begrense eksporten av sjømat til viktige markeder. Derfor er oppgaven med å fjerne det «gule kortet» for IUU-fiske mer presserende enn noensinne og krever en samlet innsats. Gjennom årene har ulike metoder blitt brukt, sammen med intensiverte offentlige bevissthetskampanjer etter prinsippet om at «sakte og jevnt vinner løpet».

For å håndtere denne situasjonen er installasjon og drift av fartøysporingsenheter på fiskefartøy mens de opererer til sjøs avgjørende, slik at myndighetene kan overvåke fartøy nøye, raskt oppdage, forhindre og håndtere brudd.

I den senere tid har Binh Thuan-provinsen vært svært proaktiv i implementeringen av installasjon av fartøysporingsenheter på fiskebåter som forskriftsmessig krevet. I tillegg har den provinsielle partikomiteen og den provinsielle folkekomiteen mobilisert hele det politiske systemets styrke med stor besluttsomhet for å raskt overvinne begrensninger og mangler, med sikte på å bidra til den landsomfattende innsatsen for å oppheve EUs «gule kort» og bevege seg mot å bygge en ansvarlig og bærekraftig fiskerisektor.

Myndighetene og lokalsamfunnene i provinsen har for tiden utviklet koordineringsforskrifter for å styrke rettshåndhevelsen og strengt og resolutt håndtere fiskefartøy som bryter med IUU-fiskepraksis (ulovlig, urapportert og uregulert). Samtidig opprettholder de inspeksjon og tilsyn med håndhevingen av tiltak for forebygging og kontroll av IUU-fiske til sjøs, og korrigerer uansvarlige og ubesluttsomme handlinger i håndteringen av brudd. De er fast bestemt på å forhindre at fiskefartøy fra provinsen driver med ulovlig fiske i fremmede farvann.

Regelmessig gjennomgå, utarbeide statistikk og nøye overvåke fiskefartøy med høy risiko for å krenke fremmede farvann. Nøye spore og håndtere kapteiner og fiskere som tidligere har brutt regelverket ved å drive ulovlig fiske og som har blitt løslatt av fremmede land, for raskt å oppdage og forhindre gjentatte lovbrudd. Fortsette å etterforske, verifisere og håndtere saker der fiskefartøy er beslaglagt av fremmede land og organisasjoner og enkeltpersoner involvert i megling eller tilrettelegging av ulovlig fiske av fartøy og fiskere i fremmede farvann, i samsvar med regelverket.

Styrke flåtens kapasitet til å inspisere og kontrollere fiskefartøyenes drift. Gjennomføre døgnkontinuerlig overvåking av fiskefartøy på 15 meter eller lengre som har installert VMS-utstyr på fartøyets overvåkingssystem, og raskt varsle og minne fartøyeierne på å løse problemer med VMS-signalforbindelsen mens de opererer til sjøs. I tillegg må fiskefartøy som ligger til kai uten VMS-utstyr overvåkes nøye og resolutt forhindres i å forlate havnen for å operere. Styrke IUU-kontrollen i fiskehavner og kaier, og sikre sporbarhet av høstet sjømat for bearbeiding og eksport…

Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/co-hoi-cuoi-cung-de-go-the-vang-118146.html