Siste sjanse til å fjerne det «gule kortet»

Sanksjonene er ikke strenge

Det fjerde arbeidsmøtet til EUs inspeksjonsdelegasjon fant sted fra 10. til 18. oktober 2023, inkludert møter med enheter i Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og feltturer til to provinser, Ba Ria-Vung Tau og Binh Dinh. Gjennom denne inspeksjonen fortsatte EU å anerkjenne og sette stor pris på Vietnams innsats for å bekjempe UUU-fiske, spesielt den politiske besluttsomheten, oppmerksomheten og retningen fra regjeringen og statsministeren.

Delegasjonen vurderte også de positive endringene, den riktige retningen og den svært nære retningen Vietnam har tatt, og var enig med Vietnam i at overgangen fra privat fiske til ansvarlig fiske har hatt en positiv endring. Det gjenværende hovedproblemet er at EU er bekymret for at den faktiske implementeringen på lokalt nivå fortsatt er begrenset når det gjelder overvåking, kontroll og tilsyn med fiskefartøyenes aktiviteter, samt sanksjonene for brudd på IUU-fiske, og sanksjonene for uredelige virksomheter er ikke strenge.

høstfiskfoto-n.-lan-14-.jpg — Ikke la fiskefartøy ulovlig utnytte i fremmed farvann, ikke la fartøy miste forbindelsen i 10 dager. Foto: Dokument.

Delegasjonen fortsatte å anbefale at Vietnam iverksetter strenge tiltak for å håndtere lokale organisasjoner og enkeltpersoner som ikke oppfyller sine tildelte plikter og oppgaver, samt bedrifter som driver ulovlig virksomhet. Delegasjonen anbefalte også at lokalsamfunnene fokuserer på å strengt implementere fiskerilover, spesielt forskrifter om fartøyovervåkingsenheter (VMS), registrering, lisensiering og merking av fiskefartøy, skape endringer i praksis og resolutt straffe brudd på UUU-fiske.

Følgelig ba EUs inspeksjonsteam Vietnam om å fortsette å kontrollere og forhindre fiskefartøy fra ulovlig fiske i fremmede farvann, ikke la fartøy miste forbindelsen i 10 dager, og ikke la fartøy ha "3 nei" (ingen inspeksjon, ingen registrering, ingen lisens). EUs inspeksjonsteam anbefalte også at Vietnam tar strenge tiltak for å håndtere ansvaret til lokale organisasjoner og enkeltpersoner som ikke oppfyller sine tildelte plikter og oppgaver, og bedrifter som driver ulovlig virksomhet...

Muligheten til å fjerne det «gule kortet» er nær

Det forventes at EU vil komme for å inspisere for femte gang i andre kvartal 2024, og dette er en avgjørende mulighet for Vietnam til å fjerne det «gule kortet» for fiskeriutnyttelse. Hvis de ikke gjør det, må Vietnam kanskje vente noen år til på å få muligheten, selv med risiko for å bli bøtelagt med et «rødt kort» for ulovlig, urapportert og uregulert fiske, som begrenser eksporten av sjømat til viktige markeder. Derfor er oppgaven med å fjerne det «gule kortet» for IUU mer presserende enn noensinne, og det må fokuseres på den. Gjennom årene, med mange forskjellige metoder og med promotering av propaganda i henhold til mottoet «sakte og jevnt vinner løpet».

For å overvinne denne situasjonen er installasjon og drift av reiseovervåkingsutstyr for fiskefartøy som opererer til sjøs et sentralt tema, som hjelper myndighetene med å kontrollere kjøretøy nøye, raskt oppdage, forhindre og håndtere overtredelser.

I den senere tid har Binh Thuan vært svært bestemt på å implementere installasjon av utstyr for å overvåke fiskefartøy i henhold til forskriftene. I tillegg har den provinsielle partikomiteen og den provinsielle folkekomiteen mobilisert hele det politiske systemet med stor besluttsomhet for å raskt overvinne begrensninger og mangler, for å bidra til at hele landet snart fjerner EUs «gule kort», for å bygge en ansvarlig og bærekraftig fiskeriindustri.

Myndighetene og lokalsamfunnene i provinsen har for tiden utviklet en koordineringsforskrift for å styrke rettshåndhevelsen, strengt og resolutt håndtere fiskefartøy som bryter UUU-fiske. Samtidig opprettholder de inspeksjon og tilsyn med gjennomføringen av offentlige plikter for å forebygge og bekjempe UUU-fiske til sjøs, korrigere uansvarlige og ubesluttsomme handlinger i håndteringen av overtredelser. Resolutt forhindre fiskefartøy i provinsen fra å bryte ulovlig fiske i fremmede farvann.

Regelmessig gjennomgå, utarbeide statistikk og sette fiskefartøy med høy risiko for å krenke fremmede farvann i forvaltning og spesialovervåking, og nøye overvåke og håndtere kapteiner og fiskere som har brutt ulovlig fiske og har blitt løslatt av utenlandske land for raskt å oppdage og forhindre gjentakelse. Fortsette å etterforske, verifisere og håndtere fiskefartøy som har brutt og blitt tilbakeholdt av utenlandske land og organisasjoner og enkeltpersoner som har fungert som meglere og kontaktpersoner for å få fiskefartøy og fiskere til ulovlig å utnytte sjømat i fremmede farvann i henhold til regelverket.

Styrke flåtens kapasitet til å inspisere og kontrollere fiskefartøyenes aktiviteter. Døgnkontroll av fiskefartøy med en lengde på 15 meter eller mer som har installert VMS-utstyr på fiskefartøyets overvåkingssystem, og samtidig varsle og minne skipseiere om å raskt løse problemet med tap av VMS-signalforbindelse når de opererer til sjøs. I tillegg må antallet fiskefartøy på land som ikke har installert VMS, nøye overvåkes, og resolutt ikke la dem forlate havnen for å operere. Styrke IUU-kontrollen i fiskehavner og kaier, sikre sporbarhet av akvatiske produkter som utnyttes til bearbeiding og eksport...

Kilde