Et stort løft for Hanois bygjenoppbygging.

Kinhtedothi – Bygjenoppbygging er et av de viktige innholdene som er vektlagt i hovedstadsloven fra 2024. I tillegg til å arve noen gamle forskrifter, legger loven til mange innhold som er egnet til Hanois spesifikke særtrekk, noe som skaper stor momentum for bygging og utvikling av hovedstaden i den nye situasjonen.

I anledning av slangens år 2025 hadde Kinh te og Do thi en samtale med professor Dr. Dang Hung Vo, tidligere viseminister for naturressurser og miljø , om kapitalloven fra 2024. Han sa at kapitalloven fra 2024 har en banebrytende visjon, er nær virkeligheten, ikke lenger er generell og vag, og at den dermed vil skape et juridisk grunnlag for at Hanoi kan gjennomføre bygjenoppbygging.

Tidligere viseminister for naturressurser og miljø, professor dr. Dang Hung Vo.

Realisere visjonen, utvikle hovedstaden

Professor Dang Hung Vo, som ekspert som alltid har viet Hanoi spesiell oppmerksomhet, hvordan vurderer du loven om hovedstaden fra 2024?

– Hanoi er en spesiell by med en historisk tradisjon på over tusen år med sivilisasjon, heltemot og kreativitet ... dens status har blitt definert siden grunnloven av 1946 og er tydelig angitt i den nåværende grunnloven (2013): «Hovedstaden i Den sosialistiske republikken Vietnam er Hanoi».

Under utviklingsprosessen har hovedstaden Hanoi alltid fått oppmerksomhet, veiledning og en spesiell juridisk korridor fra partiet, nasjonalforsamlingen og staten. I november 2012 vedtok og kunngjorde nasjonalforsamlingen kapitalloven (Kapitalloven 2012). Den 28. juni 2024, på den 7. sesjonen, vedtok den 15. nasjonalforsamlingen den endrede kapitalloven (Kapitalloven 2024).

Objektivt sett viser det faktum at Hanoi har sin egen lov den store bekymringen partiet, staten og folket i hele landet har for utviklingen av hovedstaden Hanoi. Rundt om i verden har ikke mer enn 10 land separate lover for sine hovedsteder.

Derfor vil hovedstadsloven fra 2024, når den er vedtatt, fungere som et veiledende prinsipp for at Hanoi skal kunne gjøre betydelige gjennombrudd i den kommende perioden. Dette er fordi det er svært vanskelig å formulere en lov spesifikt for et bestemt område, siden det allerede finnes en nasjonal lov.

Selv om planlegging i seg selv er én ting, er det avgjørende å skape et juridisk rammeverk for planlegging innenfor den nye loven. Jeg setter stor pris på hovedstadsloven fra 2024. Denne loven har spesifikt innhold og mål, etablerer forbindelser med det generelle rettssystemet og åpner for en god mekanisme for utvikling av hovedstaden.

Med andre ord har hovedstadsloven fra 2024 realisert visjonen og ambisjonene for utvikling som folket i Hanoi og hele landet har lengtet etter, noe hovedstadsloven fra 2012 ikke klarte å oppnå.

Som du nettopp vurderte, fungerer hovedstadsloven fra 2024 som et veiledende prinsipp for Hanois sterke gjennombrudd. Så hva er grunnlaget for din tillit til dette?

– Det er fire faktorer som hovedstadsloven fra 2024 har oppnådd som gir meg tillit. Den første og viktigste faktoren, som er selve kjernen i loven, er at den har legalisert mekanismen for byutvikling basert på det offentlige transportsystemet (TOD).

Mer spesifikt regulerer artikkel 31 byutvikling i retning av offentlig transport, inkludert innhold som planlegging av byjernbanesystemer og trafikknutepunkter (knutepunkter), investeringer i byjernbaneutvikling og mekanismer for innkreving av merverdiavgifter fra land i områder med trafikknutepunkter. Dette bidrar til å skape et solid juridisk grunnlag for byjernbaneprosjekter.

Enkelt sagt, uansett hva du gjør, må du bygge et offentlig transportsystem. For å gjøre det, må du planlegge det urbane transportsystemet. Ut fra denne transportsystemplanleggingen, fortsett å planlegge plasseringen av trafikknutepunkter, deretter andre planer basert på det offentlige transportsystemet, som trafikknutepunktet skal implementeres og utvikles rundt, for eksempel planlegging av boligområder, kommersielle områder, turistområder, offentlige tjenester, underholdningsområder, osv.

For å utvikle økonomien er utvikling av transport en naturlig konsekvens. Tidligere var transportutviklingen i Hanois tilfeldig og manglet potensial for geoøkonomisk tilknytning, noe som resulterte i en kaotisk situasjon som ikke klarte å utnytte hovedstadens potensial som megaby fullt ut.

Realiteten i utviklede land viser at TOD ikke bare er en moderne planleggingsløsning, men også en nøkkelstrategi for å fremme utviklingen av moderne byområder med høy økonomisk tetthet, samtidig som de fortsatt er et naturskjønt byområde. Denne politikken bidrar ikke bare til å optimalisere arealbruken, men reduserer også trafikkork, utslipp og forbedrer kvaliteten på offentlige rom.

TOD er ​​også «nøkkelen» til å utnytte skjult økonomisk potensial, øke landverdien og skape forutsetninger for utvikling av store økonomiske sentre. Denne politikken vil legge til rette for utvikling og regenerering av viktige områder i byen gjennom økt arealbruk og planlagte byøkonomiske aktiviteter, samtidig som den oppgraderer offentlig infrastruktur, spesielt byggingen av en «hovedstad som en smart by».

Reguleringsplanen for Red River åpner for utviklingen av Red River til en viktig urban landskapsakse i hovedstaden. Foto: Pham Hung

4 viktige høydepunkter, men det er viktig å ta opp spørsmålet om fordeler

Tre elementer til mangler fortsatt, sir?

– Det andre viktige elementet i Capital Law 2024 er å øke bevisstheten og ansvaret for miljøvern. Høydepunktet er at loven foreslår løsninger for å støtte organisasjoner og enkeltpersoner i å konvertere transportmidler fra bruk av fossilt brensel til bruk av ren energi; investere i utvikling av transportinfrastruktur ved bruk av ren energi; ha bestemmelser for å begrense bruken av forurensende kjøretøy; regulere lavutslippssoner (områder identifisert for å begrense forurensende kjøretøy).

Loven understreker ansvaret og spesifiserer statlige etaters fullmakter i å beskytte miljøet; den klargjør forskrifter om avfallshåndtering, luft- og vannforurensning og beskyttelse av urbane økosystemer.

Dette er i tråd med de presserende behovene i forbindelse med den raske urbaniseringen i Hanoi i dag. Et annet svært viktig poeng er at hovedstadsloven av 2024 skaper forutsetninger for at folk kan delta i miljøvernaktiviteter, øker samfunnets bevissthet og borgernes ansvar overfor bomiljøet.

Å oppmuntre til bruk av ny teknologi i miljøforvaltning og smart byutvikling, noe som bidrar til å minimere negative miljøpåvirkninger. Dette er et ekstremt viktig poeng fordi miljøvern ikke kan oppnås av myndighetene alene, men må ha folkets deltakelse for å være effektivt.

Den tredje faktoren, hovedstadsloven av 2024, har fastsatt et krav: bybygging og gjenoppbygging må opprettholde prinsippet om ikke å påvirke kulturelle verdier. Spesifikt sier artikkel 20 tydelig: «Byrenovering og utsmykning i byen må være i samsvar med planlegging, forskrifter om arkitektonisk forvaltning, byutforming; beskytte kulturell, historisk og naturlig arv, landskapsarkitektur i hovedstaden; sikre standarder og normer for bygging, brannforebygging og brannslukking; forbedre byfasilitetene, forbedre bomiljøet for beboere i de renoverte og utsmykkede områdene».

Dette er det helt unike poenget med hovedstadsloven av 2024. Hanoi, med mer enn 1000 års sivilisasjon, har mange historiske og kulturelle levninger fra Thang Long og Dong Do. Byen gjenoppbygges samtidig som den kulturelle sjelen til Hanois bevares og opprettholdes. Den kulturelle sjelen er den viktige faktoren for å beholde og samle menneskelige ressurser av høy kvalitet. La oss nå spørre: hvis Hanoi ikke lenger har sin unike kulturelle identitet, hvor mange mennesker vil ønske å reise dit?

Den fjerde faktoren jeg vil nevne er at Capital Law 2024 har konkretisert ånden i Resolusjon 18/NQ-TW, ved å mobilisere ressurser fra folket i gjenoppbyggingsområdet til å delta i bygjenoppbygging, som å bidra med land, bidra med hus og bidra med initiativer (foreslå planleggingsalternativer, opprette land for bygjenoppbygging for hvert område). Dette viser at Capital Law 2024 realiserer Onkel Hos store tanke: all utvikling er folkets innsats; tar folket som rot; tar folket som drivkraft for utvikling.

Med tanke på de fire hovedpunktene i hovedstadsloven fra 2024 som du fremhevet, og argumenterte for at disse er de essensielle grunnlagene for hovedstadens gjennombrudd, hva mener du må gjøres for å sikre at disse hovedpunktene i loven implementeres effektivt?

– I realiteten stammer alle konflikter fra spørsmål om egeninteresse. Derfor, for at loven skal kunne implementeres effektivt, mener jeg at de som håndhever loven må kontrollere grådighet, sinne og vrangforestillinger; de må prioritere fellesskapets beste fremfor personlige interesser.

Det må finnes et felles beste før det kan finnes individuelle interesser. For hvis bare individuelle interesser forfølges, vil folk, selv om loven og planleggingen er sunn, fortsatt forvrenge og manipulere dem i henhold til sin egeninteresse, og til syvende og sist vil resultatene være meningsløse.

Jeg er imidlertid trygg på grunn av «ambisjonene om fremgang» som generalsekretær To Lam har fremsatt, og jeg håper det ikke blir noen «ostebiter» for de opportunistene som tjener på politikk som hindrer hovedstadens utvikling.

Tusen takk, herre!

 

Kapitolloven fra 2024 består av 7 kapitler med 54 artikler (sammenlignet med kapitalloven fra 2012 er det 3 flere kapitler og dobbelt så mange artikler). Kapitolloven fra 2024 har mange innovasjoner og banebrytende visjoner, og skaper et juridisk grunnlag for at Hanoi kan implementere fremragende spesielle mekanismer og retningslinjer, mobilisere alle ressurser og effektivt utnytte hovedstadens potensial og styrker. Loven trer i kraft fra 1. januar 2025, med unntak av 5 innholdsbestemmelser som trer i kraft fra 1. juli 2025.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html