Kinhtedothi – Bygjenoppbygging er et av de viktige innholdene som er vektlagt i hovedstadsloven fra 2024. I tillegg til å arve noen gamle forskrifter, legger loven til mange innhold som er egnet til Hanois spesifikke særtrekk, noe som skaper stor momentum for bygging og utvikling av hovedstaden i den nye situasjonen.
For å feire kinesisk nyttår 2025 (slangens år) hadde økonomi- og byavdelingen en samtale med professor Dr. Dang Hung Vo, tidligere viseminister for naturressurser og miljø , angående hovedstadsloven fra 2024. Han mener at hovedstadsloven fra 2024 har en banebrytende visjon, er praktisk og ikke lenger vag eller tvetydig, og dermed skaper et juridisk grunnlag for at Hanoi kan gjennomføre byombygging.
Realisere visjonen, utvikle hovedstaden.
Professor Dang Hung Vo, som ekspert som alltid har viet Hanoi spesiell oppmerksomhet, hvordan vurderer du loven om hovedstaden fra 2024?
– Hanoi er en spesiell by med en historisk tradisjon på over tusen år med sivilisasjon, heltemot og kreativitet ... dens status har blitt definert siden grunnloven av 1946 og er tydelig angitt i den nåværende grunnloven (2013): «Hovedstaden i Den sosialistiske republikken Vietnam er Hanoi».
Gjennom hele utviklingen har Hanoi alltid fått oppmerksomhet, veiledning og et spesielt juridisk rammeverk fra partiet, nasjonalforsamlingen og staten. I november 2012 vedtok og kunngjorde nasjonalforsamlingen loven om hovedstaden (lov om hovedstaden 2012). 28. juni 2024, på den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, ble den endrede loven om hovedstaden (lov om hovedstaden 2024) vedtatt.
Objektivt sett viser det faktum at Hanoi har sin egen lov den store bekymringen partiet, staten og folket i hele landet har for utviklingen av hovedstaden Hanoi. Rundt om i verden har ikke mer enn 10 land separate lover for sine hovedsteder.
Derfor vil hovedstadsloven fra 2024, når den er vedtatt, fungere som et veiledende prinsipp for at Hanoi skal kunne gjøre betydelige gjennombrudd i den kommende perioden. Dette er fordi det er svært vanskelig å formulere en lov spesifikt for et bestemt område, siden det allerede finnes en nasjonal lov.
Selv om planlegging i seg selv er én ting, er det avgjørende å skape et juridisk rammeverk for planlegging innenfor den nye loven. Jeg setter stor pris på hovedstadsloven fra 2024. Denne loven har spesifikt innhold og mål, etablerer forbindelser med det generelle rettssystemet og åpner for en god mekanisme for utvikling av hovedstaden.
Med andre ord har hovedstadsloven fra 2024 realisert visjonen og ambisjonene for utvikling som folket i Hanoi og hele landet har lengtet etter, noe hovedstadsloven fra 2012 ikke klarte å oppnå.
Som du nettopp vurderte, fungerer hovedstadsloven fra 2024 som et veiledende prinsipp for Hanois sterke gjennombrudd. Så hva er grunnlaget for din tillit til dette?
– Det er fire faktorer som hovedstadsloven fra 2024 har oppnådd som gir meg tillit. Den første og viktigste faktoren, som er selve kjernen i loven, er at den har legalisert mekanismen for byutvikling basert på det offentlige transportsystemet (TOD).
Mer spesifikt regulerer artikkel 31 byutvikling rettet mot offentlig transport, inkludert aspekter som planlegging av bybanesystemer og knutepunktsområder, investeringer i utvikling av bybane og mekanismer for å innkreve merverdiavgifter fra land i knutepunktsområder. Dette bidrar til å skape et solid juridisk grunnlag for bybaneprosjekter.
Enkelt sagt, uansett hva du gjør, må du bygge et offentlig transportsystem. For å gjøre det, må du planlegge det urbane transportsystemet. Fra denne transportsystemplanen planlegger du deretter plasseringen av trafikknutepunkter, og deretter andre planer basert på det offentlige transportsystemet og disse knutepunktene for å utvikle rundt dem, for eksempel planlegging av boligområder, kommersielle områder, turistområder, offentlige tjenester, underholdningsområder osv.
For å utvikle økonomien er utvikling av transport en naturlig konsekvens. Tidligere var transportutviklingen i Hanois tilfeldig og manglet potensial for geoøkonomisk tilknytning, noe som resulterte i en kaotisk situasjon som ikke klarte å utnytte hovedstadens potensial som megaby fullt ut.
Faktisk har utviklede land rundt om i verden vist at TOD (Transit-Oriented Development) ikke bare er en moderne planleggingsløsning, men en nøkkelstrategi for å fremme utviklingen av moderne, tettbygde byområder som forblir naturskjønne byer. Denne politikken bidrar ikke bare til å optimalisere arealbruken, men reduserer også trafikkork, reduserer utslipp og forbedrer kvaliteten på offentlige rom.
TOD (Transitorientert utvikling) er også nøkkelen til å frigjøre skjult økonomisk potensial, øke landverdien og legge til rette for utviklingen av store økonomiske sentre. Denne politikken vil skape gunstige forhold for utvikling og revitalisering av viktige områder i byen gjennom forbedret planlagt arealbruk og urban økonomisk aktivitet, samtidig som offentlig infrastruktur oppgraderes, spesielt byggingen av en «smartby».
Fire hovedpunkter, men spørsmålet om interessekonflikter må tas opp.
Tre elementer til mangler fortsatt, sir?
– Det andre viktige elementet i hovedstadsloven fra 2024 er å øke bevisstheten og ansvaret for miljøvern. Et høydepunkt er at loven foreslår løsninger for å støtte organisasjoner og enkeltpersoner i overgangen fra fossilbaserte kjøretøy til rene energikjøretøy; investere i utvikling av transportinfrastruktur for ren energi; inkludert bestemmelser for å begrense bruken av kjøretøy som slipper ut forurensende stoffer; og utpeke lavutslippssoner (områder utpekt for å begrense kjøretøy som forårsaker miljøforurensning).
Loven understreker ansvaret og spesifiserer statlige etaters fullmakter i å beskytte miljøet; den klargjør forskrifter om avfallshåndtering, luft- og vannforurensning og beskyttelse av urbane økosystemer.
Dette stemmer overens med de presserende behovene i forbindelse med Hanois raske urbanisering i dag. Et annet svært viktig poeng er at hovedstadsloven fra 2024 skaper forutsetninger for at folk kan delta i miljøvernaktiviteter, øke samfunnets bevissthet og samfunnsansvar overfor bomiljøet.
Å oppmuntre til bruk av ny teknologi i miljøforvaltning og smart byutvikling bidrar til å minimere negative miljøpåvirkninger. Dette er ekstremt viktig fordi miljøvern ikke kan oppnås utelukkende av myndighetene; effektive resultater krever folkets deltakelse.
For det tredje fastsetter hovedstadsloven fra 2024 at bybygging og -gjenoppbygging må følge prinsippet om ikke å påvirke kulturelle verdier. Mer spesifikt sier artikkel 20 tydelig: «Byrenovering og forskjønning i byen må være i samsvar med planlegging, arkitektoniske forvaltningsforskrifter og byutforming; beskytte hovedstadens kulturelle, historiske, naturlige og arkitektoniske landskapsarv; sikre samsvar med standarder for bygging, brannforebygging og brannslukking; forbedre byfasilitetene og forbedre bomiljøet for beboere i de renoverte og forskjønnede områdene.»
Dette er nettopp det unike aspektet ved hovedstadsloven fra 2024. Hanoi, med over 1000 års sivilisasjon, kan skryte av en rekke historiske og kulturelle levninger fra Thang Long og Dong Do. Bygjenoppbygging må bevare og opprettholde Hanois kulturelle sjel. Denne kulturelle sjelen er en avgjørende faktor for å beholde og tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet. Tenk nå på dette: hvis Hanoi ikke lenger hadde sin særegne kulturelle identitet, hvor mange mennesker ville ønske å besøke byen som turister?
Det fjerde punktet jeg vil nevne er at hovedstadsloven fra 2024 har konkretisert ånden i resolusjon 18/NQ-TW, ved å mobilisere ressurser fra folket i gjenoppbyggingsområdet til å delta i bygjenoppbyggingen gjennom bidrag av land, hus og initiativer (foreslå planleggingsalternativer, opprette land for bygjenoppbygging i hvert område). Dette viser at hovedstadsloven fra 2024 realiserer president Ho Chi Minhs store idé: all utvikling er folkets arbeid; folket er grunnlaget; folket er drivkraften for utvikling.
Med tanke på de fire hovedpunktene i hovedstadsloven fra 2024 som du fremhevet, og argumenterte for at disse er de essensielle grunnlagene for hovedstadens gjennombrudd, hva mener du må gjøres for å sikre at disse hovedpunktene i loven implementeres effektivt?
– I realiteten stammer alle konflikter fra spørsmål om egeninteresse. Derfor, for at loven skal kunne implementeres effektivt, mener jeg at de som håndhever loven må kontrollere grådighet, sinne og vrangforestillinger; de må prioritere fellesskapets beste fremfor personlige interesser.
Det må finnes et felles beste før det kan finnes individuelle interesser. For hvis bare individuelle interesser forfølges, vil folk, selv om loven og planleggingen er sunn, fortsatt forvrenge og manipulere dem i henhold til sin egeninteresse, og til syvende og sist vil resultatene være meningsløse.
Jeg er imidlertid trygg på grunn av «ambisjonene om fremgang» som generalsekretær To Lam har fremsatt, og jeg håper det ikke blir noen «ostebiter» for de opportunistene som tjener på politikk som hindrer hovedstadens utvikling.
Tusen takk, herre!
Hovedstadsloven fra 2024 består av 7 kapitler med 54 artikler (sammenlignet med hovedstadsloven fra 2012, som har 3 flere kapitler og dobbelt så mange artikler). Hovedstadsloven fra 2024 har mange innovative punkter og en banebrytende visjon, og skaper et juridisk grunnlag for at Hanoi kan implementere overlegne, unike mekanismer og retningslinjer, mobilisere alle ressurser og effektivt utnytte hovedstadens potensial og styrker. Loven trer i kraft fra 1. januar 2025, med unntak av 5 bestemmelser som trer i kraft fra 1. juli 2025.
[annonse_2]
Kilde: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html
Kommentar (0)