Delegater fra nasjonalforsamlingen i Quang Tri-provinsen deltar i diskusjonen av lovutkast.

I dag, 12. februar, diskuterte nasjonalforsamlingen lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om organisering av nasjonalforsamlingen og lovutkastet om kunngjøring av juridiske dokumenter (endret).

Delegat Ha Sy Dong, medlem av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, fungerende leder av folkekomiteen i Quang Tri- provinsen, deltok i diskusjonen om utkastet til lov om kunngjøring av juridiske dokumenter.

Fungerende leder av Quang Tri provinsielle folkekomité, nasjonalforsamlingsdelegat Ha Sy Dong, talte på diskusjonssesjonen - Foto: TS

Delegatene sa at en av de største endringene i lovutkastet er å gjøre utarbeidelsesprosessen mer fleksibel, forkorte tiden for å fremskynde beslutningsprosessen og «overføre roller» til regjeringen .

Følgelig vil nasjonalforsamlingen avgjøre om lovforslag skal godkjennes eller ikke, mens det detaljerte innholdet vil bli regulert av regjeringen. Dette kan fremskynde beslutningsprosessen, men fører også til passivitet blant folk og bedrifter.

Ifølge delegatene lytter representanter i Nasjonalforsamlingen ofte mer til opinionen enn til departementer og grener, så det å «overføre roller» til regjeringen betyr at opinionen gjennom pressekanaler og sosiale nettverk vil møte noen begrensninger.

I tillegg er et av de viktige spørsmålene som delegatene er bekymret for at mange bedrifter for tiden legger ut utkast på separate nettsteder, noe som gjør det vanskelig for både folk og bedrifter å følge med.

Ifølge delegaten trenger publikasjonen en felles portal for å legge ut alle versjoner av utkastet, samtidig som det sikres at relaterte dokumenter som presentasjoner og forklarende rapporter også gjøres offentlige slik at folk og bedrifter enkelt kan få tilgang til informasjon.

En annen sak som delegat Ha Sy Dong nevnte i diskusjonssesjonen var bruken av den forenklede prosedyren ved utstedelse av juridiske dokumenter. I 2025 planlegger regjeringen å utstede 130 dokumenter, hvorav 69 dokumenter vil følge den forenklede prosedyren. Denne prosedyren bidrar til å ta raske beslutninger, men begrenser tiden for konsultasjon. Selv om den forenklede prosedyren anvendes, er det fortsatt nødvendig å sikre åpenhet om informasjonen på den elektroniske informasjonsportalen, slik at media, presse og folk kan gjennomgå den.

Nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Quang Tri-provinsen, Hoang Duc Thang, talte på diskusjonsmøtet - Foto: TS

Delegat Hoang Duc Thang, nestleder for delegasjonen med ansvar for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Quang Tri-provinsen, deltok i diskusjonen og ga sin mening om loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om organisering av nasjonalforsamlingen og lovutkastet om kunngjøring av juridiske dokumenter (endret).

Spesielt i paragraf 1, artikkel 1 i endringen og tillegget til en rekke artikler i loven om organisering av nasjonalforsamlingen (som endrer og supplerer artikkel 5) nevnes det at «Nasjonalforsamlingen kunngjør lover for å regulere følgende innhold: a, b, c ...l». Delegatene sa imidlertid at det å regulere innholdet i detalj vil føre til vanskeligheter med å fullt ut dekke forskriftene og feltene som grunnloven fra 2013 har fastsatt.

Delegaten påpekte at i henhold til Grunnloven av 2013 er det fastsatt en myndighet for «nasjonalforsamlingen til å utøve retten til å lage Grunnloven og retten til å lovgi». Grunnloven av 2013 har 10 institusjoner og felt som må institusjonaliseres av nasjonalforsamlingen ved lov. Derfor foreslo delegaten at utkastkomiteen skulle liste opp den juridiske myndigheten til å implementere bestemmelsene i Grunnloven eller liste opp alle 10 institusjoner og felt i Grunnloven, og vurdere å ikke liste opp bestemmelsene i punkt 1, paragraf 1 i utkastet.

Angående bestemmelsene i paragraf 3, artikkel 1 i utkastet om endring og utfylling av paragraf 1, artikkel 30 i loven om organisering av nasjonalforsamlingen, ba delegaten utkastkomiteen om å gjennomgå og justere i retning av at nasjonalforsamlingsrepresentanter kan registrere seg for å bli medlemmer av Nasjonalitetsrådet eller en komité i nasjonalforsamlingen, basert på faglig kapasitet, arbeidskrav og evne til å delta i aktivitetene til nasjonalforsamlingens spesialiserte byråer.

I tillegg viet delegatene oppmerksomhet til spørsmålet om finansiering og fasiliteter for aktivitetene til den provinsielle nasjonalforsamlingsdelegasjonen og understreket: Utkastskomiteen må vurdere og studere spesifikke forskrifter i loven om finansiering av aktivitetene til lokale nasjonalforsamlingsdelegasjoner fra både sentrale og lokale kilder, slik at lokalsamfunnene har et grunnlag for implementering.

Angående utkastet til lov om kunngjøring av juridiske dokumenter (endret), bekreftet delegat Hoang Duc Thang: Endring av loven om kunngjøring av juridiske dokumenter er et presserende behov for å møte praktiske krav og endringer i landets politiske, økonomiske og sosiale systemer. I sammenheng med partiets og statens innsats for å innovere og forbedre lovgivningsprosessen, er lovendring ikke bare en teknisk lovgivningsoppgave, men også et strategisk skritt for å forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen.

Delegaten foreslo å legge til ordet «land» foran uttrykket «Den sosialistiske republikken Vietnam» i følgende bestemmelser: Punkt 2, artikkel 5; Punkt 1, artikkel 28; Punkt 1, artikkel 29; Punkt d, punkt 4, artikkel 31; Punkt c, punkt 4, artikkel 34; Punkt d, punkt 4, artikkel 37; Punkt d, punkt 1, artikkel 50; Punkt 1, artikkel 54; Punkt 5, artikkel 58.

Forskning for å legge til prinsippet om å sikre stabilitet ved utforming og kunngjøring av lover i artikkel 5 i utkastet, for eksempel: «Sørg for stabilitet, unngå hyppige endringer, med mindre det er store endringer i politikk eller praksis som stiller presserende krav»; legge til innholdet om at alle vietnamesiske borgere har rett til å delta i å gi meninger om politikk og utarbeide juridiske dokumenter i paragraf 3, artikkel 6 i utkastet.

Truong Son - Thanh Tuan - Cam Nhung

Kilde: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm