Etter å ha drevet den tonivås lokale styringsmodellen, må folkerådsdelegatene på kommune- og valgkretsnivå ytterligere fremme sine roller og ansvar.

Bekrefter rollen til folkevalgte fra grasrota

På den aller første dagen av implementeringen av den nye modellen holdt folkerådene i 40 nye kommuner og bydeler i byen samtidig sin første sesjon for perioden 2021–2026. Dette er ikke lenger en rutinemessig administrativ aktivitet, men en viktig politisk begivenhet som starter en ny, mer strømlinjeformet og effektiv forvaltningsperiode. Den presserende og alvorlige atmosfæren spredte seg fra slettene til fjellene. Fullføringen av nøkkelpersonell, kunngjøringen av resolusjoner og etableringen av folkerådskomiteer ble utført i samsvar med prosedyrer og i tide, noe som demonstrerer nøye forberedelser.

Det er lett å se at folk har høye forventninger til folkerådene på kommune- og valgkretsnivå i den nye modellen. De ønsker å bli lyttet til, bli reflektert og se løsninger som virkelig er gjennomførbare. Det er det som tvinger hvert møte til å organiseres tettere og med bedre kvalitet. «Jeg håper at folkerådsdelegatene vil diskutere saker som ligger folket nært, som land, rent vann, veier osv. Det folket foreslår, hvis det er riktig og rimelig, bør løses grundig», sa Nguyen Van Minh, en velger fra Phong Phu-valgkretsen (1).

I lokalsamfunnene, i de tidlige dagene med bruk av tonivåmodellen for lokalt styre (CQDP2C), ble hundrevis av administrative prosedyrer mottatt og behandlet. Den største endringen var imidlertid ikke i de administrative prosedyrene, men i møtene i folkerådet på kommunenivå. Fra en institusjon som ble ansett som «nær folket, men med liten makt», har folkerådet for kommunen og valgkretsen nå blitt det avgjørende leddet i organiseringen av statsmakten på lokalt nivå.

Truong Quang Trung, partisekretær og leder av folkerådet i Huong An-distriktet (2), bekreftet: «Hver delegat må ha en klar mening. Kommunefolkerådet fører nå ikke bare tilsyn med arbeidet til kommunefolkekomiteen, men må også reflektere virkeligheten direkte til byfolkerådet. Dette presset krever rask vekst i delegatens kapasitet.»

Før den første sesjonen i folkerådene for kommuner og bydeler ble holdt, organiserte byfolkerådet mange opplæringsøkter for å veilede organiseringen og driften av folkerådene for kommuner og bydeler som nylig ble dannet etter ordningen med administrative enheter. Derfor var mange lokaliteter proaktive i den første sesjonen, fra stadiet med å utstede dokumenter, dele delegater inn i spesialiserte grupper og ordne juridisk personale for å støtte folkerådskomiteen. Mange lokaliteter brukte programvare for å administrere møtedokumenter, og dermed forkortet presentasjonstiden.

Forbedring av kvaliteten på parlamentene på kommunenivå

Ifølge lederen for byens folkeråd er det en forutsetning at det finnes sentrale ledere for folkerådet på kommunenivå for at folkerådet på kommunenivå virkelig skal kunne endre kvaliteten. At tjenestemenn med tidligere erfaring fra distriktsnivåledelse blir tildelt rollen som leder av folkerådet på kommunenivå, er et viktig skritt for å opprettholde kontinuitet, samtidig som det skapes momentum for stabilitet i organisasjonen på kommunenivå i den innledende driftsperioden.

Medlem av den stående komiteen i bypartiet og nestleder i byens folkeråd, Nguyen Quang Tuan, sa at ordningen av administrative enheter og organiseringen av CQDP2C er et stort skritt i reformeringen av statsapparatet, med sikte på effektivisering, effektivitet og bedre tjeneste for folket. Etter sammenslåingen spiller folkerådene på kommune- og distriksnivå en ekstremt viktig rolle i å sikre at lokalstyret fungerer smidig.

Faktisk er det ikke bare en transformasjon av organisasjonsformen, CQDP2C-modellen fremmer også en dyp endring i ledelsestenkning på grasrotnivå. Vanligvis er retningene for utvikling av småskala industri og tjenester i Phong Phu-distriktet tydelig angitt på agendaen. I Dan Dien (3) er spørsmålet om å utnytte laguneøkonomien også et sentralt innhold, med sikte på koordinering mellom myndighetene og bedrifter og kooperativer i den kommende perioden. Dette viser at forventningen om at Folkerådet på kommunenivå virkelig skal bli et sted for "forslag - debatt - beslutning" gradvis blir realisert.

Den entusiastiske og enstemmige atmosfæren blant folket på den første dagen det nye apparatet er i drift, er et positivt signal. Men den første suksessen er ikke målet. Å sikre smidige, innholdsrike og effektive møter i folkerådene på kommune- og distriksnivå vil avgjøre kvaliteten på driften av hele forvaltningssystemet på grasrotnivå. Hver resolusjon må settes ut i livet. Hver delegat må være en verdig representant for velgernes stemme. Og hvert møte må være et virkelig demokratisk rom – hvor politikk starter fra praksis og går tilbake til å tjene folket.

«Folkerådene på kommune- og bydelsnivå spiller en ekstremt viktig rolle i å sikre at CQDP2C fungerer problemfritt etter omorganiseringen av den administrative enheten. Hver delegat må ha en god forståelse av politikken, proaktivt institusjonalisere den og virkelig være en bro mellom regjeringen og folket», understreket Nguyen Quang Tuan, nestleder i Hue bys folkeråd.

(1) Sammenslått fra Phong Phu og Phong Thanh-distriktene og kommunene

(2) Fusjonert fra An Hoa-avdelingen, Huong So-avdelingen, Huong An-avdelingen

(3) Sammenslått fra kommunene Quang Thai, Quang Loi, Quang Vinh, Quang Phu

Artikkel og bilder: Le Tho

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html