2-nivå leppestiftmerke

1. juli 2025 markerer et hellig og viktig øyeblikk for nasjonen når hele landet offisielt driver det to-nivå lokale forvaltningsapparatet i 34 provinser og byer. Beslutningen om å "omorganisere landet" er et historisk skritt av strategisk betydning, som markerer en ny utviklingsfase i arbeidet med å perfeksjonere det statlige administrative apparatet, perfeksjonere institusjonene og organiseringen av det synkrone, strømlinjeformede, effektive og virkningsfulle politiske systemet, mot å perfeksjonere et moderne, konstruktivt, folkevennlig og folketjenende administrativt system, slik at alle fordeler tilhører folket.

Báo Tin Tức•07/07/2025

Fra 1. juli 2025 vil landet ha 34 provinser og byer og 3321 kommuner og valgkretser. I den første uken med implementeringen av den todelte lokale styringsmodellen var arbeidsmiljøet i lokalsamfunnene presserende og seriøst, noe som viste høy politisk besluttsomhet. Alle aktiviteter er rettet mot målet: Ingen forsinkelser, ingen innvirkning på menneskers og bedrifters interesser.

Tjenestemenn ved det offentlige administrasjonssenteret i Bo Y kommune og Duc Nong kommune ( Quang Ngai ) håndterer prosedyrer for folk om morgenen 1. juli.

Bo Y kommune – «Grensepunkt»-kommunen i Quang Ngai-provinsen – ble slått sammen av tre gamle administrative enheter på kommunenivå, Plei Kan by, Dak Xu kommune og Po Y kommune, og tilhører Ngoc Hoi-distriktet, tidligere Kon Tum -provinsen. Kommunen har et areal på over 242 km2. Med nøye forberedelser på forhånd og en dedikasjon til arbeidet har kommunens kadrer gjort jobben sin godt, og tjent folket oppmerksomt og entusiastisk, uten avbrudd i arbeidet.

Om morgenen 1. juli dro fru Le Thi Dung (Dak To kommune) til Bo Y kommunes servicesenter for offentlig forvaltning for å fullføre prosedyrene for å motta sertifikatet for bruksrett til land for tomten i Bo Y kommune. Hun sa at konsentrasjonen av administrative prosedyrer ved servicesenteret for offentlig forvaltning hjelper folk med å utføre administrative prosedyrer på en enkel måte, uten å måtte reise til mange steder. Hun er veldig fornøyd med den todelte arbeidsmodellen for lokalt styre.

Herr Hoang Huu Suu (bosatt i Sa Loong kommune i Quang Ngai-provinsen) sa at han på grunn av gamle vaner hadde skrevet feil administrativ adresse da han fullførte arveprosedyrene. Etter å ha blitt instruert av personalet, korrigerte han raskt og fullførte dokumentene. «Jeg syntes personalet var veldig engasjerte og omtenksomme. De administrative prosedyrene var raskere, og jeg trengte ikke å dra til mange steder», fortalte han.

Det administrative sentrum av Kien Hai spesialsone i An Giang-provinsen ligger på Hon Tre-øya.

På samme måte sa herr Phan Minh Son, Hamlet 1, Kien Hai spesialsone (An Giang-provinsen), at han morgenen 2. juli dro til det offentlige administrasjonssenteret i spesialsonen for å utstede nytt sertifikat for bruksrettigheter til areal. Den ansvarlige tjenestemannen ba ham om å kopiere noen ytterligere relaterte dokumenter og mottok søknaden med en avtale om å returnere resultatene innen neste uke. «Jeg er glad fordi jeg ikke trenger å reise langt, med ferge til sentrum for å utføre prosedyrene som før. Ikke bare det, jeg er også mer begeistret over ånden og holdningen til tjenestemennene som tjener folket», sa herr Son.

På møtet med velgerne i Bac Ninh-provinsen 5. juli bekreftet visestatsminister Nguyen Hoa Binh: «Omorganiseringen av landet og omtegningen av landets kart er høyt verdsatt og støttet av folket. Dette er en stor kilde til oppmuntring, og viser folkets tillit til partiets lederskap og landets lyse fremtid.»

Tidligere, den 30. juni, kunngjorde lokaliteter over hele landet samtidig resolusjoner og beslutninger fra sentral- og lokalmyndighetene om sammenslåing av administrative enheter på provinsiellt og kommunalt nivå. Dette er en stor festival for alle mennesker, som markerer en historisk begivenhet i prosessen med institusjonell reform og organisering av det lokale forvaltningsapparatet, og åpner en ny utviklingsfase for landet.

Generalsekretær To Lam presenterte resolusjoner og avgjørelser fra sentralkomiteen om sammenslåing av administrative enheter og etablering av partiorganisasjoner, utnevnelse av partikomiteen, folkerådet, folkekomiteen og Vietnams fedrelandsfrontkomité i Ho Chi Minh-byen.

Generalsekretær To Lam uttalte under kunngjøringsseremonien i Ho Chi Minh-byen at omorganiseringen av administrative grenser og driften av en ny lokal forvaltningsmodell er objektive og uunngåelige krav for nasjonal utvikling i sammenheng med globalisering, digital transformasjon og den fjerde industrielle revolusjonen. Dette er en verdifull mulighet for oss til å innovere lederskapstenkning, innovere statlige forvaltningsmetoder, anvende vitenskap og teknologi på en sterk måte, forbedre kvaliteten på nasjonalt styresett og øke effektiviteten i å tjene folket.

Generalsekretæren oppfordret alle landsmenn over hele landet, fra grenseområdene i høylandet til avsidesliggende øyer, fra byer til landlige områder, til å fortsette å fremme tradisjonen med stor nasjonal enhet, opprettholde og fortsette å fremme patriotisme, fellesskapsånd og gjensidig kjærlighet for å skape en sterk enhet – den uovervinnelige styrken til vårt folk. Alle myndighetsnivåer, etater, organisasjoner, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere må forandre seg sterkt i tenkning og handling, gripe tak i utviklingstrender, innovere måter å tenke og gjøre på, forbedre lederskap og styringskapasitet, fremme ånden av å våge å tenke, våge å gjøre, våge å ta ansvar, være klare til å ofre personlige interesser for å bevege seg mot en tjenende, moderne og transparent administrasjon, for folket, av folket og for folket.

President Luong Cuong deltok i kunngjøringsseremonien for nasjonalforsamlingens stående komités resolusjon om organiseringen av administrative enheter på kommunenivå; og Hanoi bys beslutninger om implementering av organiseringen av administrative enheter på kommunenivå.

President Luong Cuong talte under seremonien for å kunngjøre resolusjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité om organiseringen av administrative enheter på kommunenivå, og Hanoi bys beslutninger om implementering av organiseringen av administrative enheter på kommunenivå, og sa at dette er en helt spesiell milepæl for hele landet og hovedstaden Hanoi. Fra 1. juli 2025 går hele landets lokale forvaltningsapparat offisielt inn i en ny fase – et skifte fra det tredelte lokale styret som har vært i drift i 80 år siden landets grunnleggelse, til det todelte lokale styret. Dette er ikke bare en enkel justering av administrative grenser, men også et skritt av stor betydning når det gjelder politikk, organisering og sikring av bærekraftig utvikling av landet.

Statsminister Pham Minh Chinh besøkte tjenestesenteret for offentlig administrasjon i Hong An-distriktet i Hai Phong by.

Statsminister Pham Minh Chinh la vekt på organiseringen av administrative enheter, sammenslåing på provinsnivå, ikke organisering på distriktsnivå og sammenslåing på kommunenivå for å perfeksjonere organiseringen av et strømlinjeformet statlig administrativt apparat, forbedre effektiviteten, være nærmere folket og tjene folket bedre. Ved kunngjøringsseremonien i Hai Phong sa han at sammenslåingen av Hai Duong-provinsen og Hai Phong by til en ny administrativ enhet kalt Hai Phong by demonstrerer partiets og statens strategiske og langsiktige tenkning og visjon, åpner opp utviklingsrom, optimaliserer ressurser, resonerer med potensialer og fordeler, skaper en ny vekstpol, og bidrar til å lede og fremme utviklingen av regionen og landet.

Formannen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, besøker det nye servicesenteret for offentlig administrasjon i Can Tho by.

I forbindelse med presentasjonen av beslutningene, resolusjonene og instruksjonene i Can Tho by, uttalte lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, at organiseringen av administrative enheter er en vanskelig, sensitiv og komplisert oppgave som i stor grad påvirker organiseringen og driften av etater og organisasjoner i det politiske systemet, av kontingenten av kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, arbeidere og ideologien, psykologien, kulturelle forskjeller, skikker og praksis som er dannet over lang tid av folket i hver lokalitet. I dette historiske øyeblikket uttrykte lederen for nasjonalforsamlingen sin respekt, ære og dype takknemlighet for de store og vedvarende bidragene fra partikomiteene, myndighetene, Fedrelandsfronten og lokale organisasjoner, spesielt på distrikts- og kommunenivå, før organiseringen av administrative enheter ble implementert. Denne historiske avgjørelsen markerer ikke bare et vendepunkt i administrativ organisering, men minner også om de tre lokalitetene som en gang var tett forbundet under det felles taket i Hau Giang-provinsen.

Rapporten fra politbyråets og sekretariatets møte 4. juli ga uttalelser om implementeringen av sentralkomiteens resolusjon, politbyråets konklusjon om organiseringen av apparatet og administrative enheter; utkastet til rapport om implementeringsresultatene av resolusjon nr. 18-NQ/TW datert 25. oktober 2017 fra den 12. sentralkomiteen i partiet fra november 2024 til juli 2025 viste at lokaliteter samtidig iverksatte mange tiltak for å sikre effektiv og stabil drift av apparatet, som å arrangere transportmidler for å hente og bringe tjenestemenn og embetsmenn som jobbet mellom administrative hovedkvarterer i de nye provinsene og byene; organisere opplæring og faglig utvikling (spesielt i håndtering av dokumenter i det elektroniske miljøet) for tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå; arrangere erfarne tjenestemenn og embetsmenn for å direkte veilede nye tjenestemenn og embetsmenn som tar på seg jobben...

Politbyrået og sekretariatet ga sine meninger om gjennomføringen av den sentrale resolusjonen og politbyråets konklusjon om omorganisering av apparatet og de administrative enhetene.

Mange lokaliteter har organisert effektive prøveoperasjoner av hele apparatet, spesielt det offentlige administrasjonssenteret. Gjennom innledende rapporter fra lokalitetene er driften av den administrative enhetsmodellen med to nivåer i utgangspunktet smidig og stabil; administrative prosedyrer løses raskt, uten avbrudd. I den første offisielle driften av det nye apparatet på kommunenivå har teamet av grasrotkadrer og embetsmenn større besluttsomhet og større ansvar i arbeidet med å utvikle sitt hjemland og land.

Den offentlige opinionen de siste dagene har vist at revolusjonen i organiseringen av administrative enheter ikke bare er en endring i grenser eller personalorganisering, men mer dyptgående en endring i tenkning, forbedring av kvalifikasjoner, ansvar og etikk i offentlig tjeneste. De aller fleste ansatte og embetsmenn har vist en åpenbar ånd, aktiv læring, utøvelse av ekspertise og ferdigheter, og alltid vært dedikerte og hengivne til arbeidet sitt.

Tjenestemenn fra det offentlige administrasjonssenteret i Phu Xuan-distriktet og Kim Long-distriktet (Hue by) veileder folk den første dagen av at det todelte styret trer i kraft.

Etter at tonivåmodellen for forvaltning ble tatt i bruk, møtte mange lokaliteter i Hue by mange utfordringer når det gjaldt menneskelige ressurser, store områder og usynkronisert infrastruktur. I stedet for å velge å utsette eller vente, har imidlertid mange kommuner og bydeler fleksibelt funnet sin egen måte å løse problemer på og tjene folket bedre. For eksempel har Phong Dien-distriktet, den kommunale enheten med det største administrative området i Hue by, med en ånd av hastverk om å "gjøre mens man perfeksjonerer", i stedet for å la folk klare seg selv, proaktivt tatt i bruk synkrone løsninger for å tjene folket helt fra de første dagene av driften av den nye modellen.

Phong Dien-distriktet har arrangert mobile mottakspunkter for dokumenter i avsidesliggende områder som Phong My og Phong Xuan, noe som hjelper folk med å unngå å måtte reise flere titalls kilometer til distriktets offentlige administrasjonssenter. Samtidig signerte distriktet også en kontrakt med Vietnam Post and Telecommunications Group i Hue om å transportere dokumenter to ganger daglig, fra mottakspunktene til behandlingssenteret, og raskt returnere resultatene til folk samme dag. Transportkostnadene dekkes fullt ut av distriktets budsjett, slik at folk ikke trenger å "bære" noen ekstra kostnader.

Mobil administrativ prosedyreoppgjørsmodell i Bu Dang kommune, Dong Nai-provinsen.

Bu Dang, en avsidesliggende kommune i Dong Nai-provinsen, viser også initiativ og fleksibilitet i implementeringen av byggingen av en regjering nær folket, som tjener folket gjennom modellen med et mobilt offentlig administrativt tjenestesenter.

Herr Nguyen Thanh Tung, leder av kommunens folkekomité, sa at umiddelbart etter at beslutningene om å opprette kommunen og fullføre apparatet ble kunngjort, utviklet folkekomiteen i Bu Dang kommune en plan og sendte ut et mobilt team for å motta dokumenter direkte i landsbyen for å løse administrative prosedyrer og presserende saker for folket på grasrotnivå. Allerede ved første oppstart behandlet kommunens mobile tjenestesenter for offentlig administrasjon dokumenter fra 40 personer, inkludert ganske kompliserte arealrelaterte prosedyrer.

Avviklingen av administrative prosedyrer i Dakrong kommune (Quang Tri) skjer raskt.

Ifølge innenriksdepartementet har statsministeren utstedt dekreter om desentralisering og delegering av myndighet fra sentralt til lokalt nivå for 556 administrative prosedyrer. Mer spesifikt har den provinsielle folkekomiteen 262 administrative prosedyrer, formannen for den provinsielle folkekomiteen har 217 administrative prosedyrer, og de spesialiserte etatene under den provinsielle folkekomiteen har 70 administrative prosedyrer. Kommunefolkekomiteen har 6 administrative prosedyrer, formannen for kommunefolkekomiteen har 1 administrativ prosedyre, og 24 administrative prosedyrer er avskaffet. Samtidig er myndigheten til å løse 346 administrative prosedyrer under distriktsnivåets myndighet fastsatt, hvorav 18 prosedyrer er overført til provinsnivå, 278 prosedyrer er overført til kommunenivå, og 50 prosedyrer er avskaffet. Dermed er det totale antallet administrative prosedyrer etter desentralisering, delegering av myndighet og delegering av myndighet 2161 på provinsnivå, 463 på kommunenivå, og 74 prosedyrer er avskaffet.

På det ordinære regjeringsmøtet i juni 2025 og den nasjonale nettkonferansen mellom regjeringen og lokalsamfunnene 3. juli sa lokale ledere at siden 1. juli 2025 har det todelte lokale styresettet fungert knirkefritt, arbeidet har blitt videreført uten avbrudd, regjeringen har vært nærmere folket og tjent folket bedre, spesielt i håndteringen av administrative prosedyrer, og det har ikke oppstått noen vesentlige problemer. Ledere fra noen lokalsamfunn ba imidlertid om tidlig veiledning om gjennomføring av større prosjekter i området. Kommunestyrer er nå desentraliserte med flere oppgaver og et større område, så valgkretsfunksjonærer må få mer grundig opplæring i ferdigheter og programvare for å utføre offentlige tjenester på nett, osv.

Statsminister Pham Minh Chinh ledet det ordinære regjeringsmøtet i juni 2025 og regjeringens nettkonferanse med lokalsamfunn.

Statsminister Pham Minh Chinh uttalte på konferansen at det er nødvendig å strengt implementere politbyråets resolusjoner og konklusjoner, regjeringens og statsministerens instrukser om implementering av administrative enheter og den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer. «Det er nødvendig å sikre smidige administrative prosedyrer for folk og bedrifter; ikke la noen sulte eller mangle klær; å sikre helsetjenester, medisinsk undersøkelse og behandling for folk; ikke la prosjekter som implementeres i lokalsamfunn bli avbrutt eller ødelagt», bemerket statsministeren.

Som avslutning på møtet i politbyrået og sekretariatet 4. juli ba generalsekretær To Lam om at de stående komiteene i de provinsielle og kommunale partikomiteene direkte underlagt sentralregjeringen fortsetter å styrke lederskapet og retningen for alt arbeid underlagt de to nivåene (provins og kommune), slik at det utføres knirkefritt, uten forsinkelser eller utelatelser, med det konsekvente målet å bedre tjene folket og bedriftene.

Generalsekretær To Lam besøkte tjenestesenteret for offentlig administrasjon i Xuan Hoa-distriktet og Tan Vinh Loc kommune i Ho Chi Minh-byen.

Provinsielle og kommunale partikomiteer direkte underlagt sentralregjeringen gjennomgår snarest alt arbeid med å tildele, organisere og utplassere kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i provinsielle og kommunale etater og enheter. For kommuner, valgkretser og spesialsoner som mangler spesialisert personell, må provinsnivået raskt og fullt ut organisere, styrke, støtte og bistå for å sikre effektiv arbeidsutførelse.

Generalsekretæren understreket behovet for å styrke inspeksjonen og forstå situasjonen for raskt å løse og fjerne vanskeligheter og hindringer for kommunene når de bruker det nye apparatet.

Provinsielle og kommunale partikomiteer direkte underlagt sentralregjeringen fortsetter å gjøre en god jobb med politisk og ideologisk utdanning, og fullt ut løse regimene og retningslinjene for kontingenten av kadrer, partimedlemmer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere som jobber, pensjonerer seg tidlig eller slutter i jobben i henhold til sentralregjeringens retningslinjer. De styrker propaganda- og veiledningsarbeidet slik at folk kan forstå de nye forskriftene og nye lokasjoner og arbeidsmetoder for lokale statlige etater. De konsoliderer og opprettholder folks enighet og støtte til implementeringen av administrative enheter på to nivåer.

Generalsekretær To Lam inspiserte aktivitetene til lokale myndigheter med to nivåer i Tay Ho-distriktet i Hanoi by.

Provinsielle og kommunale partikomiteer direkte underlagt sentralkomiteen skal lede og koordinere med sentralkomiteen til Ho Chi Minh kommunistiske ungdomsforbund og relevante etater, enheter og organisasjoner for å utplassere ungdomsforbundsmedlemmer som er studenter med grunnleggende kunnskap om informasjonsteknologi fra universiteter og høyskoler, og unge frivillige for å støtte kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, arbeidere og folk i kommuner, bydeler og spesielle økonomiske soner (spesielt i avsidesliggende og vanskeligstilte områder) i driften av apparatet, levering av offentlige tjenester på nett, håndtering av administrative prosedyrer ... i den innledende fasen av implementeringen av den administrative enhetsmodellen med to nivåer.

Generalsekretæren ba regjeringspartiets komité om å inspisere og forstå situasjonen, utarbeide fullstendig statistikk og omgående rapportere til politbyrået om situasjonen til kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og deltidsansatte på kommunenivå som har sluttet i jobbene sine, når organisasjonen omorganiseres og retningslinjer og regimer vedtas i henhold til regelverket, sikre de riktige menneskene, de riktige jobbene og beholde kvalifiserte personer. Samtidig fortsette å gjennomgå, endre og supplere forskrifter om lønnspolitikk og -regimer, ansvarstillegg for kadrer, offentlig ansatte og offentlig ansatte i samsvar med den nye organisasjonen, og regelmessig oppfordre til, inspisere og veilede implementeringen av forskrifter om funksjoner, oppgaver og organisasjonsapparat for etater og enheter i det administrative systemet på sentralt og lokalt nivå.

Tonivå lokalt styre: Nærmere folket, større ansvar:

Artikkel: Chu Thanh Van - Nguyen Hong Diep - TTN
Bilder, grafikk, videoer: VNA
Redaktør: Ky Thu
Presentert av: Ha Nguyen