Nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Thi Xuan bidro med kommentarer til lovutkastet om organisering av folkedomstoler (endret)

I fortsettelsen av det 7. sesjonsprogrammet for den 15. nasjonalforsamlingen, holdt nasjonalforsamlingen et plenumsmøte i salen morgenen 28. mai i Nasjonalforsamlingens hus, under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man , for å diskutere utkastet til lov om organisering av folkedomstoler (endret).

I forbindelse med uttalelsene om nyskapningen av den provinsielle folkedomstolen og distriktsfolkedomstolen i henhold til rettssakens jurisdiksjon, sa nasjonalforsamlingsdelegaten Pham Thi Xuan, sekretær for Quan Hoa distriktsfolkedomstol ( Thanh Hoa- provinsens nasjonalforsamlingsdelegasjon), at nyskapningen av domstolens organisering i henhold til rettssakens jurisdiksjon i retning av å organisere den provinsielle folkedomstolen til folkets lagmannsrett og distriktsfolkedomstolen til folkedomstolen i første instans, er passende og nødvendig av følgende grunner: Denne nyskapningen er for å institusjonalisere partiets krav, nærmere bestemt som følger: Resolusjon 27-NQ/TW datert 9. november 2022 om å fortsette å bygge og perfeksjonere Den sosialistiske republikken Vietnams rettsstat i den nye perioden, fastsetter kravet om å "forene oppfatningen av egenskapene til Den sosialistiske republikken Vietnams rettsstat, det vil si: "Fremme rettsreform, sikre domstolens uavhengighet i henhold til rettssakens jurisdiksjon, dommere og jurymedlemmer dømmer uavhengig og kun overholder loven"; "Perfeksjonering av mekanismen for å overvinne situasjonen med forholdet mellom domstolsnivåene. Rettssaken er et administrativt forhold som sikrer uavhengighet mellom rettsnivåene og uavhengigheten til dommere og jurymedlemmer når de behandler saker."

Resolusjon nr. 48-NQ/TW datert 24. mai 2005 fra Politbyrået om strategien for å bygge og perfeksjonere det vietnamesiske rettssystemet frem til 2010, med en visjon for 2020, fastsetter retningen: «Fokuset er å perfeksjonere loven om organisering og drift av Folkedomstolen, sikre at retten dømmer uavhengig, i samsvar med loven, raskt og strengt; og skille mellom jurisdiksjonen til førsteinstansdomstolen og ankedomstolen i samsvar med prinsippet om to nivåer av dømmekraft.»

Resolusjon nr. 49-NQ/TW datert 2. juni 2005 fra Politbyrået om strategi for rettsreform frem til 2020 fastsetter oppgaven: «Organisering av domstolssystemet i henhold til jurisdiksjon, uavhengig av administrative enheter».

Ved implementering av strategien for rettsreform har lagmannsrettens jurisdiksjon i første instans gradvis blitt redusert for å øke jurisdiksjonen til førsteinstansretten. Sammenlignet med tidligere har førsteinstansrettens jurisdiksjon blitt mye utvidet (tidligere behandlet førsteinstansretten bare straffesaker med høyeste straff på opptil 7 års fengsel, men nå behandler den straffesaker med høyeste straff på opptil 15 års fengsel; mange sivile og kommersielle tvister med utenlandske elementer som tidligere var under lagmannsrettens jurisdiksjon, har blitt overført til førsteinstansretten...).

Omorganisere domstolene etter jurisdiksjon (første instans - anke) for å løse situasjonen der forholdet mellom domstolsnivåene er et administrativt forhold; bidra til å implementere prinsippet om uavhengig domsavsigelse. For tiden er førsteinstansdomstolene og lagmannsretten klart definert i prosessuelle lover og i dommer og avgjørelser fra lagmannsretten, folkedomstolen og høyesterett kommenterer alle dommer og avgjørelser fra førsteinstansretten og lagmannsretten uten å kommentere dommer og avgjørelser fra tingretten eller provinsdomstolen.

Fortsett å bekrefte at retten er et statlig domstolsorgan som utøver nasjonal jurisdiksjon, ikke en provinsiell eller distriktsdomstol; den utøver ikke provinsiell eller distriktsjurisdiksjon. Gjeldende prosessuelle lover fastsetter rettssaksprosedyrer ved førsteinstansretten og lagmannsretten.

Dette er et stort skritt fremover innen innovasjon av politisk og juridisk tenkning, i tråd med retningen for rettsreform, ikke bare et navneskifte.

Denne forskriften påvirker ikke organiseringen og driften av lokale påtalemyndigheter. Ledelsesmekanismen til partikomiteen, tilsynet av valgte organer over retten og koordineringsforholdet med rettshåndhevingsorganer implementeres fortsatt i henhold til gjeldende forskrifter.

Opprettelsen av disse domstolene vil ikke kreve endringer i relevante lover, slik det er fastsatt i overgangsbestemmelsene i lovutkastet.

Renoveringen av provins- og distriktsdomstolene i henhold til deres jurisdiksjon vil medføre kostnader for å endre domstolens segl og skilt, men disse kostnadene er ubetydelige sammenlignet med de store, langsiktige fordelene ved renoveringen av disse domstolene (som: økt effektivitet, profesjonalisering av domstolssektorens aktiviteter og spesielt sikring av konsistens i rettshåndhevelsen; å være i samsvar med det nåværende og fremtidige nivået av sosioøkonomisk utvikling i landet vårt; å sikre åpenhet; å unngå muligheten for at forvaltningsorganer kan påvirke domstolens uavhengighet...).

Delegat Pham Thi Xuan deltok i å gi kommentarer om deltakelse og informasjonsaktiviteter i rettsmøter og møter (paragraf 3, artikkel 141), og foreslo å endre paragraf 3, artikkel 141 i lovutkastet som følger: «Opptak av tale og bilder i rettsmøter og møter kan bare gjøres under åpningen av rettsmøter og møter, samt forkynnelse av dommer og kunngjøring av avgjørelser med tillatelse fra rettsmøtelederen og møtet. Ved opptak av lyd og bilder av andre saksøkere eller deltakere i rettsmøter og møter må deres samtykke og rettsmøtelederens samtykke innhentes» av følgende grunn: For å sikre menneskerettigheter og borgerrettigheter som foreskrevet i artikkel 3 i grunnloven, «garanterer og fremmer staten folkets rett til mestring; anerkjenner, respekterer, beskytter og garanterer menneskerettigheter og borgerrettigheter; realiserer målet om et rikt folk, et sterkt land, demokrati, rettferdighet, sivilisasjon, alle har et velstående, fritt og lykkelig liv, og har betingelser for omfattende utvikling.»

For å beskytte menneskerettigheter, sivile rettigheter angående image, personlige og familiære hemmeligheter ..., ble mye informasjon og bevis offentliggjort under rettssaken og møtet, men de ble ikke bekreftet, spesielt informasjon om personvern, familiehemmeligheter, forretningshemmeligheter ... Denne informasjonen og bevisene må vurderes og konkluderes av rettssaksrådet i dommen og avgjørelsen.

For å sikre høytidelighet i retten, legg til rette for at rettssakspanelet kan gjennomføre rettssaken godt, uten å bli distrahert av andre faktorer.

Bestemmelsen i paragraf 3, artikkel 141 i lovutkastet er ikke snevrere enn den i presseloven. Presseloven regulerer pressevirksomhet i henhold til lovens bestemmelser. Pressen kan utføre aktiviteter i den grad det er tillatt i henhold til denne loven og relevante lover.

For å legge til rette for domstolens og andre kompetente etaters profesjonelle virksomhet, har lovutkastet lagt til paragraf 4 med følgende innhold: Domstolen skal ta opp tale og bilder av hele rettssaken og møtet om nødvendig for å utføre profesjonelle oppgaver. Bruk og levering av tale- og bildeopptak av rettssaken skjer i samsvar med lovbestemmelsene og er passende. Tilføyelsen av ovennevnte bestemmelser sikrer ikke bare at rettssaken gjennomføres i samsvar med loven, med kvalitet og høytidelighet, men sikrer også gjennomførbarhet og gjør det lettere for etater, organisasjoner og enkeltpersoner å utføre sine funksjoner, oppgaver og fullmakter. Senere, hvis påtalemyndigheten fører tilsyn eller kompetente etater, organisasjoner og enkeltpersoner trenger å bekrefte informasjon, kan de sjekke resultatene av domstolens lyd- og videoopptak.

Quoc Huong

Kilde