Forslag om å fjerne retten til å "tilbakekalle" dokumenter fra Folkerådet og Folkekomiteen

Som en fortsettelse av den 9. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, diskuterte gruppe 18, inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Thanh Hoa-provinsen, nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Ha Nam-provinsen og nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Tra Vinh -provinsen, i grupper om morgenen 13. februar utkastet til lov om statlig organisering (endret), utkastet til lov om organisering av lokalt styre (endret) og utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet.

Nasjonalforsamlingsdelegat Lai The Nguyen, visesekretær i den provinsielle partikomiteen, leder av det provinsielle folkerådet og leder av den provinsielle nasjonalforsamlingsdelegasjonen talte i diskusjonsgruppen.

I forbindelse med utkastet til lov om organisering av lokalt styre (endret) sa nasjonalforsamlingsdelegat Lai The Nguyen, visesekretær i den provinsielle partikomiteen, leder av det provinsielle folkerådet og leder av den provinsielle nasjonalforsamlingsdelegasjonen, at lovutkastet om organisering av lokalt styre i artikkel 16, 19 og 22 alle har bestemmelser om at folkerådene på alle nivåer, inkludert provinsielt, distrikts- og kommunenivå, har rett til å trekke tilbake, oppheve, endre og supplere deler av eller alle dokumentene de kunngjør når de anses som ikke lenger egnede eller ulovlige.

På samme måte fastsetter artikkel 18, 21 og 24 i lovutkastet at lederen av folkekomiteen har rett til å trekke tilbake, oppheve, endre eller supplere deler av eller alle dokumentene han/hun utsteder når han/hun anser dem for ikke lenger å være passende eller ulovlige.

Nasjonalforsamlingsdelegat Lai The Nguyen, visesekretær i den provinsielle partikomiteen, leder av det provinsielle folkerådet og leder av den provinsielle nasjonalforsamlingsdelegasjonen talte i diskusjonsgruppen.

Innholdet fastsetter at Folkerådet og lederen av folkekomiteen på alle nivåer har rett til å tilbakekalle dokumenter de har utstedt når de anses som ikke lenger egnede eller ulovlige. I henhold til bestemmelsene i gjeldende lov om kunngjøring av juridiske dokumenter og lovutkastet om kunngjøring av juridiske dokumenter som legges frem for nasjonalforsamlingen , skal imidlertid upassende eller ulovlige dokumenter kun håndteres i form av suspensjon, midlertidig suspensjon, endring, supplering, erstatning og opphevelse, uten form for tilbakekalling.

Derfor foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Lai The Nguyen å fjerne retten til å «tilbakekalle» dokumenter fra Folkerådet og Folkekomiteen. Fordi i realiteten, når et dokument som er utstedt og funnet å være ulovlig eller ikke lenger egnet, utstedes, må det stoppes, avsluttes eller avskaffes for å opphøre sin juridiske verdi, ikke ved å bruke den mekaniske metoden «tilbakekalling».

Nasjonalforsamlingsrepresentant Lai The Nguyen foreslo at diskusjonen må baseres på en sammenligning mellom loven om kunngjøring av juridiske dokumenter og loven om organisering av lokalt styre for å skape konsistens mellom juridiske dokumenter.

Representant i nasjonalforsamlingen, Mai Van Hai, deltok i en tale i gruppen.

I forbindelse med å gi kommentarer til utkastet til lov om statlig organisering (endret), var representant for nasjonalforsamlingen, Mai Van Hai, medlem av provinspartiets komité og nestleder for den provinsielle nasjonalforsamlingens delegasjon, sterkt enig i nødvendigheten av å endre loven om statlig organisering.

I en kommentar til artikkel 6 om prinsippet om avgrensning av kompetanse, var nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai i hovedsak enig i de 7 prinsippene som er angitt i lovutkastet, og sa samtidig at dette er svært viktig innhold. I prinsipp 2 i resolusjonsutkastet, som slår fast at regjeringen har ansvar for å koordinere med etater innen rettsvesenet, etater som utøver retten til å påtale og føre tilsyn med rettslige aktiviteter, foreslo imidlertid nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai å legge til et annet prinsipp, som er koordinering mellom regjeringen og sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront og sentrale politiske organisasjoner og fagforeninger.

I artikkel 8 om desentralisering sa nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai at lovutkastet denne gangen er svært dristig når det gjelder å desentralisere regjeringens og statsministerens ansvar og myndighet til departementer, grener og lokaliteter, samt kreve desentralisering av ansvaret til ministre i ministerielle etater, etater underlagt departementer, samt etater på ministeriell nivå. Dette er et helt nytt skritt fremover, men det er uklart innhold i desentraliseringen. Men hvis loven om organisering av regjeringen ikke spesifikt fastsetter innholdet i desentraliseringen, anbefales det at denne saken delegeres til regjeringen og delegeres til departementene for å spesifikt fastsette innholdet i desentraliseringen.

Artikkel 21 fastsetter antallet viseministre og visesjefer for ministerielle etater. Punkt 2 fastsetter at antallet viseministre og visesjefer for ministerielle etater ikke skal overstige 5 personer, og for Departementet for offentlig sikkerhet og Departementet for nasjonalt forsvar ikke skal det overstige 6 personer (unntatt i tilfeller der det er nødvendig å mobilisere eller rotere kadrer). Nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai mener at loven om regjeringsorganisering ikke bør fastsette antallet viseministre og visesjefer for ministerielle etater, men at dette spørsmålet bør overlates til regjeringen å regulere, noe som er rimelig.

Nasjonalforsamlingsdelegat Le Thanh Hoan deltok i en tale i gruppen.

I forbindelse med utkastet til lov om statlig organisering (endret) var nasjonalforsamlingsrepresentant Le Thanh Hoan, fulltidsmedlem av nasjonalforsamlingens lovkomité, helt enig i nødvendigheten av å endre loven. Samtidig foreslo han at lovutkastet burde avklare flere spørsmål knyttet til desentralisering, delegering og autorisasjon...

I forbindelse med kommentarene til utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet, var nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai enig i mange av innholdene angående situasjonene som oppstår etter omorganiseringen. Utkastet nevner ganske grundig situasjonene for å foreslå løsninger som skal håndteres slik at apparatet kan fungere knirkefritt etter omorganiseringen. Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai er det imidlertid to saker som ikke er nevnt i resolusjonen, nemlig spørsmålet knyttet til nestlederens stedfortreder og retningen for håndteringen av overskytende offentlige eiendeler.

Quoc Huong

Kilde: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm