Foreslått mer rettferdig prismekanisme for elektrisitet, som skal implementeres fra 2025?

Vietnam Electricity Corporation (EVN) har nettopp rapportert til departementet for industri og handel om prosjektet «Bygging av et tokomponents system for prising av elektrisitet (kapasitetspris og energipris) og veikartet for dets anvendelse i den vietnamesiske elektrisitetssektoren».

I denne sammenhengen uttalte EVN at konsulentenheten mener at det ideelle scenariet for å anvende den tokomponents mekanismen for prising av strøm er fra 1. januar 2025, forutsatt at pilotfasen implementeres og fullføres som planlagt.

De umiddelbare målkundene er de som bruker strøm til produksjonsformål og kjøper direkte fra EVN (produksjonskunder), inkludert: høyspenning (110 kV og over), mellomspenning (6 kV til under 110 kV) og lavspenning (under 6 kV).

I henhold til dekret nr. 137/2013/ND-CP og beslutning nr. 28/2014/QD-TTg krever anvendelsen av tokomponentsprising for elektrisitet, implementeringsplanen og emnene for anvendelsen godkjenning fra statsministeren og veiledning fra Industri- og handelsdepartementet.

Selskapet argumenterer for at endring av dagens prismekanisme for elektrisitet fra et enkomponentsystem til et tokomponentsystem krever nøye vurdering og en passende plan.

Strømprisene har nettopp blitt justert oppover med 4,8 %. Foto: Pham Hai

Faktisk har mekanismen for direkte kraftkjøpsavtaler (DPPA) bare blitt brukt på visse kundegrupper i den forrige fasen, ikke på hele systemet. Derfor er utvalget av kundegrupper som er kvalifisert for DPPA-mekanismen i dekret nr. 80/2024/ND-CP forsiktig og bør vurderes på dette stadiet.

I følge konsulentens forslag ville den faste prisen bli justert i henhold til KPI, og den variable prisen ville bli justert i henhold til den gjennomsnittlige strømprisen i detaljhandelen. EVN argumenterer imidlertid for at den gjennomsnittlige strømprisen i detaljhandelen for øyeblikket justeres i henhold til mekanismen som er fastsatt i statsministerens beslutning nr. 05/2024/QD-TTg datert 26. mars 2024. Derfor er den automatiske årlige justeringen av den faste prisen upassende.

EVN foreslår at kraftprisen og strømprisen justeres for å samsvare med den gjennomsnittlige justeringssatsen for strømprisen i detaljhandelen, med et justeringsintervall på ± 2 % sammenlignet med satsen i den tokomponents strømtariffen (tilsvarende beslutning nr. 28/2014/QD-TTg).

Ifølge EVN bør reformering av prismekanismen for strøm i detaljhandelen generelt vurderes etter hvert som Vietnam går over til et markedsbasert system for kraftproduksjon, engroshandel og detaljhandel. Anvendelsen av et tokomponents prissystem for strøm vil påvirke ulike kundegrupper og strømbrukere, noe som potensielt kan føre til økninger eller reduksjoner sammenlignet med den nåværende prismekanismen med én komponent.

«Dette vil skape blandede reaksjoner i opinionen, og det er lett for noen å utnytte og forvrenge sannheten uten å forstå faktaene. Derfor er kommunikasjon nødvendig for å skape konsensus», bemerket EVN.

For tiden bruker Vietnam et enkomponentsprissystem for elektrisitet, som betyr at prisen beregnes basert på strømforbruket. Samtidig bruker mange land rundt om i verden et tokomponentsprissystem for elektrisitet.

I en analyse av virkningen av denne mekanismen vurderte Nguyen Minh Duc fra Vietnams føderasjon for handel og industri følgende: For det første vil det redusere kryssubsidiering mellom kunder. Kryssubsidiering er en bekymring for mange.

For det andre må vi unngå situasjoner der kunder registrerer seg for store kapasiteter, men så ikke bruker strømmen, eller der fabrikker registrerer seg for store kapasiteter og ber kraftselskapet om å klargjøre kraftledninger og transformatorstasjoner, men prosjektene blir forsinket, noe som resulterer i årevis uten strømforbruk. Kostnaden for kraftledninger og transformatorstasjoner i disse årene er bortkastet, og denne kostnaden overføres til andre kunder.

«Videre vil prisjusteringene være mer fleksible, fordi strømprisene svinger mye, mens investeringskostnadene endrer seg saktere», sa Duc.

Nye direktiver for styring av strømpriser og økt import av elektrisitet fra Kina: Enhetene må basere sin styring av strømpriser på sine funksjoner, plikter og myndighet, følge en passende plan og unngå brå endringer.

Kilde: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-che-gia-dien-moi-cong-bang-hon-ap-dung-tu-2025-2338673.html