Forslag til nye regler for utenlandsinvesteringer.

Đề xuất quy định mới về đầu tư ra nước ngoài- Ảnh 1. — Finansdepartementet foreslår nye regler for utenlandsinvesteringer.

Finansdepartementet uttalte at utenlandske investeringsaktiviteter utføres i samsvar med investeringsloven av 2020 og regjeringsdekret 31/2021/ND-CP datert 26. mars 2021. Implementeringsprosessen har avdekket flere mangler og begrensninger som må tas tak i og suppleres for å oppfylle praktiske krav. Mer spesifikt:

Det finnes for tiden ingen enheter som investerer i utlandet som er investeringsfond etablert og opererer i samsvar med vietnamesisk lov.

Det finnes for øyeblikket ingen forskrifter angående tidspunktet eller grunnlaget for å bestemme utenlandsk investeringskapital i vietnamesiske dong som grunnlag for å identifisere prosjekttyper og myndigheten til å utstede registreringsbevis for utenlandske investeringer (Certificates of Registration for Overseas Investment).

Det finnes ingen reguleringer angående utgående investeringskapital gjennom gjeldsbytter, noe som forårsaker vanskeligheter i praktisk implementering.

Det finnes for tiden ingen regler for investeringer i form av varer, maskiner og utstyr kjøpt fra andre land og overført til vertslandet som kapitalinnskudd.

Det finnes for tiden ingen regler angående utenlandske investeringsbeslutninger for FDI-bedrifter eller individuelle investorer.

Forenkle søknadsdokumentasjonen for investeringsregistreringsbevis for utenlandske direkteinvesteringer (CIC), fjerne unødvendige dokumenter for å skape et gunstigere miljø for investorer.

Endre forskrift om overføring av penger til utlandet og hjemtransport av fortjeneste for å håndtere praktiske vanskeligheter som oppstår under implementeringen av dekret 31/2021/ND-CP.

Utfylling av forskrifter om statlig forvaltning og ansvaret til departementer, sektorer og lokaliteter for å samsvare med de nye bestemmelsene i investeringsloven.

Det faktum at forskrifter om utenlandske investeringer kombineres med forskrifter om investeringer i Vietnam gjør det vanskelig å undersøke og implementere loven.

Legg til mer innhold

Finansdepartementet har utarbeidet et dekret som regulerer utenlandsinvesteringer, bestående av 5 kapitler og 43 artikler. Dekretutkastet arver de relevante bestemmelsene i investeringsloven fra 2020 og dekret 31/2021/ND-CP, samtidig som det legger til nye bestemmelser fastsatt i investeringsloven fra 2025 og endrer og supplerer manglende eller inkonsekvent innhold i dekret 31/2021/ND-CP. Det spesifikke nye innholdet er som følger:

Forskriftene om grunnlag og tidspunkt for fastsettelse av valutakursen for å beregne den tilsvarende verdien av utenlandsk investeringskapital i vietnamesiske dong er blitt supplert for å håndtere vanskelighetene som noen prosjekter står overfor angående verdien av utenlandsk investeringskapital i vietnamesiske dong når de utarbeider saksdokumenter som ikke er underlagt statsministerens vurdering og godkjenning, men som når de sendes til høyere myndigheter basert på gjeldende valutakurs, er underlagt statsministerens vurdering og godkjenning (paragraf 5, artikkel 5).

Forskriftene om investorer som utfører utenlandsinvesteringsaktiviteter bør suppleres til å inkludere «Investeringsfond etablert og opererer i samsvar med vietnamesisk lov» for å håndtere vanskelighetene som har oppstått tidligere da noen investeringsfond registrerte seg for direkte utenlandsinvesteringer, men manglet det juridiske grunnlaget for å utføre investeringsaktivitetene (paragraf 6, artikkel 4).

Forskriftene er supplert med bestemmelser som tillater investorer å utveksle kapital med utenlandske partnere for å bidra med investeringskapital, gjøre opp relaterte økonomiske forpliktelser eller bytte mot kjøp av aksjer eller kapitalinnskudd i investeringsprosjekter tilhørende utenlandske økonomiske organisasjoner (paragraf 4, artikkel 5).

Myndighet til å utstede, endre og avslutte registreringsbevis for utenlandske direkteinvesteringer (veiledning om artikkel 42 i investeringsloven)

Angående hvilke typer prosjekter som er kvalifisert for registreringsbevis for utenlandske direkteinvesteringer: Prosjekter med utenlandsk direkteinvesteringskapital på 20 milliarder VND eller mer må fullføre prosedyren for å innhente registreringsbevis for utenlandske direkteinvesteringer før de overfører utenlandsk direkteinvesteringskapital, i samsvar med forskrifter om valutaforvaltning.

Finansdepartementet oppga begrunnelsen for å foreslå en kapitalterskel på 20 milliarder VND: I henhold til investeringsloven fra 2020 og dekret 31/2021/ND-CP kan planleggings- og investeringsdepartementet (nå Finansdepartementet) for utenlandske direkteinvesteringsprosjekter (FDI-prosjekter) med en kapital på mindre enn 20 milliarder VND uavhengig avgjøre om å tildele FDI-registreringssertifikater uten å måtte konsultere relevante etater. Derfor krever ikke FDI-prosjekter under denne terskelen FDI-registreringssertifikater, noe som effektiviserer de administrative prosedyrene for FDI, samtidig som kontroll over store prosjekter sikres.

I tillegg hevder noen at minimumskapitalkravet for å få et registreringsbevis for utenlandske investeringer bør være mindre enn 20 milliarder VND for å forhindre at investorer utnytter utenlandske investeringsaktiviteter til andre formål, som å kjøpe eiendom, bosette seg eller søke om visum.

Prosjekter som må gjennomgås og godkjennes av statsministeren før utstedelse av et investeringssertifikat inkluderer: prosjekter med utenlandsk direkteinvesteringskapital på 1 600 milliarder VND eller mer, eller prosjekter som foreslår anvendelse av spesielle støttemekanismer og -politikker.

Finansdepartementet uttalte at terskelen for utenlandske direkteinvesteringsprosjekter (FDI) som krever statsministerens godkjenning, i henhold til investeringsloven fra 2020, er 800 milliarder VND. Den foreslåtte terskelen er 1600 milliarder VND (dobbelt så mye som de tidligere 800 milliarder VND) for å implementere politikken med å fremme desentralisering og delegering av myndighet, og redusere omfanget av prosjekter som krever rapportering til statsministeren.

I tillegg foreslår utkastet også forskrifter om typer prosjekter som ikke krever utstedelse av investeringsregistreringsbevis for utenlandske direkteinvesteringer (FDI) som fastsatt i paragraf 3, artikkel 42 i investeringsloven. Disse inkluderer følgende prosjekter:

Prosjektet har en utenlandsk direkteinvesteringskapital (FDI) på mindre enn 20 milliarder VND (alternativ 1) eller mindre enn 7 milliarder VND (alternativ 2) (punkt a, klausul 3, artikkel 42 i investeringsloven).

Utenlandske investeringsprosjekter knyttet til forsvar og sikkerhet implementeres i henhold til avtaler mellom Vietnams regjering og regjeringene i andre land (punkt b, paragraf 3, artikkel 42 i investeringsloven).

Prosjekter tilhørende statseide selskaper og selskaper (paragraf c, punkt 3, artikkel 42 i investeringsloven): For disse prosjektene er myndigheten til å avgjøre om utenlandsinvesteringer regulert av loven om forvaltning og investering av statskapital i foretak. Etter at avgjørelsen om utenlandsinvesteringer er tatt, varsler investoren Finansdepartementet og registrerer seg hos Vietnams statsbank for å overføre midler til utlandet for å utføre investeringsaktiviteter i samsvar med loven om valutaforvaltning.

Utenlandske investeringsprosjekter fra økonomiske organisasjoner må oppfylle følgende vilkår:

Alternativ 1:

+ Store foretak som definert i dekret nr. 90/2025/ND-CP datert 14. april 2025, som endrer og supplerer en rekke artikler i regjeringsdekret nr. 17/2012/ND-CP datert 13. mars 2012, som beskriver og veileder implementeringen av en rekke artikler i loven om uavhengig revisjon;

+ Ikke bruk lånte midler til utenlandsinvesteringer;

+ Virksomheten har vært lønnsom i tre år på rad;

+ Minst to utenlandske investeringsprosjekter har fått investeringssertifikater og har repatriert overskudd;

Alle økonomiske forpliktelser overfor staten er oppfylt.

Alternativ 2:

+ Ikke bruk lånte midler til utenlandsinvesteringer;

+ Minst to utenlandske investeringsprosjekter har fått investeringssertifikater og er for tiden i drift.

Alle økonomiske forpliktelser overfor staten er oppfylt.

Finansdepartementet uttalte at ovennevnte forskrift har som mål å reformere administrative prosedyrer og skape gunstige betingelser for utenlandske direkteinvesteringer (FDI) fra store, effektive bedrifter med vellykket erfaring med utenlandske investeringer, som fastsatt i punkt c, paragraf 3, artikkel 42 i investeringsloven.

Videre foreslo Finansdepartementet også forskrifter angående nødvendige dokumenter: å fjerne forpliktelsesbrevet fra kredittinstitusjoner om å formidle valuta til prosjekter som ikke er underlagt statsministerens behandling og godkjenning. Årsaken er å redusere antallet nødvendige dokumenter og forenkle prosedyrer for investorer. Investorer vil være ansvarlige for å formidle sin egen valutakapital til utenlandske investeringer.

Å supplere prosessen med å utstede og justere investeringssertifikater og utviklingssertifikater for utenlandske direkteinvesteringer (artikkel 27 og 28) på nett for å reformere administrative prosedyrer og skape gunstige vilkår for investorer.

Forskriften om overføring av overskudd tilbake til hjemlandet er justert for å gjenspeile tidspunktet for overskuddsfordeling, ikke basert på skatteoppgjørsrapporter, men på tidspunktet investoren mottar overskuddet (artikkel 32), for å løse vanskelighetene som noen investorer står overfor angående hjemlevering av overskudd. Dette skyldes at den utenlandske økonomiske organisasjonen har sendt inn sin skatteoppgjørsrapport, men investoren har ennå ikke mottatt overskuddet, noe som forhindrer hjemlevering av overskudd innen den fastsatte tidsrammen.

Finansdepartementet foreslo også en overgangsbestemmelse (artikkel 41): for prosjektmapper mottatt i samsvar med investeringsloven av 2020, men som ennå ikke har fått tildelt eller endret investeringsbevis i utlandet, og som i henhold til bestemmelsene i dette dekretet ikke er underlagt kravet om å innhente et investeringsbevis for registrering i utlandet, skal investoren følge prosedyrene for registrering av kapitaloverføring til utlandet i samsvar med forskriftene om valutaforvaltning uten å trenge et investeringsbevis for registrering i utlandet.

Ifølge Finansdepartementet er de nevnte overgangsbestemmelsene ment å legge til rette for investeringsaktiviteter for prosjekter som ikke er underlagt utstedelse av investeringsregistreringsbevis for utenlandske direkteinvesteringer (FDI), og er i tråd med de nye forskriftene i investeringsloven fra 2025.

Vennligst les hele utkastet og gi din tilbakemelding her./.

Kilde: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-102260129181717305.htm