«Grønt lys» gitt for oppgradering av Van Don internasjonale lufthavn.

Utsikt over den eksisterende Phu Quoc internasjonale lufthavn.

Utsikt over Van Don internasjonale lufthavn.

Finansdepartementet har nylig sendt offisielt brev nr. 15321/BTC-QLQH til Byggedepartementet med forespørsel om kommentarer til planleggingsdokumentet for Van Don internasjonale lufthavn - Quang Ninh-provinsen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050.

Legg til flere viktige elementer

Ifølge Finansdepartementet ble den reviderte detaljplanen for Van Don internasjonale lufthavn for perioden frem til 2020, med en visjon mot 2030, godkjent av Samferdselsdepartementet i beslutning nr. 497/QD-BGTVT datert 15. mars 2018, med funksjonen som en internasjonal lufthavn med dobbelt bruk for både sivile og militære formål.

I perioden frem til 2020 forventes Van Don internasjonale lufthavn å håndtere 2–2,5 millioner passasjerer per år; målet for 2030 er at Van Don internasjonale lufthavn skal kunne håndtere 5 millioner passasjerer per år og 51 000 tonn last per år.

I følge hovedplanen for utvikling av det nasjonale flyplasssystemet for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, godkjent av statsministeren i beslutning nr. 648/QD-TTg datert 7. juni 2023, er Van Don internasjonale lufthavn anslått å nå en designkapasitet på 5 millioner passasjerer per år innen 2030, med en visjon frem mot 2050.

I henhold til beslutning nr. 655/QD-TTg datert 16. juli 2024, utstedt av statsministeren, som kunngjør planen for implementering av hovedplanen for utvikling av det nasjonale flyplasssystemet for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2050, er det tydelig angitt at: i perioden 2021-2025 skal planleggingsarbeidet for 30 flyplasser (inkludert Van Don internasjonale lufthavn) fullføres, noe som sikrer synkronisering med hovedplanen for utvikling av det nasjonale flyplasssystemet for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2050.

«For å sikre at planleggingen av Van Don internasjonale lufthavn er i samsvar med den overordnede planen for utvikling av det nasjonale flyplasssystemet, er det derfor nødvendig å utarbeide en hovedplan for Van Don internasjonale lufthavn», understreket lederen for Finansdepartementet.

I forbindelse med implementeringen av regjeringens resolusjon nr. 66.2/2025/NQ-CP datert 28. august 2025 justerer departementene og kommunene planleggingen sin for perioden 2021–2030. Finansdepartementet ber derfor Byggedepartementet om å gjennomgå innholdet i planutkastet for Van Don internasjonale lufthavn, og sikre samsvar og synkronisering med relaterte planer.

I offisielt brev nr. 15321 ba Finansdepartementet om en konkret vurdering av i hvilken grad den godkjente planens planlagte kapasitet er oppnådd frem til i dag; en klar analyse av årsakene til og manglene ved at passasjervolumet ikke innfridde forventningene, og dermed gi grunnlag for å foreslå passende og gjennomførbare løsninger som bidrar til en effektiv gjennomføring av planen i den kommende perioden.

Byggedepartementet ble også bedt om å supplere analysen og avklare rollen og funksjonen til Van Don internasjonale lufthavn innenfor det nasjonale nettverket av internasjonale flyplasser, spesielt innenfor det nordlige internasjonale flyplasssystemet (Noi Bai, Gia Binh, Cat Bi...).

Ifølge Finansdepartementet er målet med å bygge en andre rullebane å forbedre fleksibiliteten og driftskapasiteten. De foreslåtte dimensjonene for den andre rullebanen er imidlertid for tiden 3000 x 45 meter, med en avstand på 215 meter mellom sentrum av de to rullebanene.

Finansdepartementet foreslår derfor å avklare funksjonen til rullebane nummer 2 (reserve, rotasjons- eller parallelldrift) og velge en passende avstand mellom sentrum av de to rullebanene som samsvarer med denne funksjonen, for å ha en rimelig faseinndelt investeringsplan og sikre planens gjennomførbarhet. Samtidig er det nødvendig å avklare den operative orienteringen for flytyper og flyavstander (mellomdistanse, langdistanse) i planen, og deretter beregne og velge en passende rullebanelengde.

En gyllen mulighet til å slå gjennom.

Van Don internasjonale lufthavn, Vietnams første privateide flyplass, strategisk plassert i den nordlige regionen, er klassifisert som en 4E-flyplass. Flyplassen kan skilte med moderne fasiliteter, inkludert en rullebane på 3600 m x 45 m som kan håndtere verdens mest avanserte fly, som Boeing 787. Forkleet har 7 parkeringsplasser, fordelt på 3 eksterne parkeringsplasser og 4 nære parkeringsplasser. Passasjerterminalen har en kapasitet på 2,5 millioner passasjerer per år, og lasthåndteringsområdet har en kapasitet på 10 000 tonn per år.

I følge den reviderte hovedplanen er de totale byggekostnadene 46 279 milliarder VND (11 155 milliarder VND for perioden 2021–2030; 35 124 milliarder VND for perioden 2030–2050). Investeringskapital til de ulike komponentene av Van Don internasjonale lufthavn forventes å bli mobilisert fra ulike kilder: statsbudsjettet, lokale myndigheter, bedrifter, lån og andre kilder.

I denne planen forventes det at ikke-statlig budsjettkapital vil utgjøre hoveddelen. Planutkastet spesifiserer imidlertid ikke investeringskapitalstrukturen og mangler en foreløpig vurdering av prosjektets økonomiske og finansielle effektivitet. Finansdepartementet har derfor ikke grunnlag for å kommentere prosjektets investeringskapitalbehov.

«Vi ber om avklaring om løsninger for mobilisering av kapitalkilder og investeringsmetoder for å sikre at planen kan implementeres. Basert på dette bør det utvikles en spesifikk investeringsplan for hver kortsiktig, mellomlangsiktig og langsiktig periode, i tråd med faktiske utnyttelsesbehov og evnen til å tiltrekke seg investeringer», heter det i Finansdepartementets offisielle brev.

Når det gjelder kapitaltildelingen fra statsbudsjettet, ber Finansdepartementet om avklaring om behov for investeringskapital, kapitalstruktur og mobiliseringskapasitet for å sikre gjennomførbarhet, balanse i kapitalkilder og samsvar med loven om offentlige investeringer, loven om statsbudsjettet og andre relevante juridiske dokumenter.

Tidligere utstedte Byggedepartementet offisielt brev nr. 9446/BXD-KHTC der de ba om uttalelser fra departementer og etater om planleggingsdokumentene for Van Don internasjonale lufthavn for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050.

Det første bemerkelsesverdige høydepunktet er at Van Don internasjonale lufthavn er foreslått å beholde sin eksisterende T1-passasjerterminal med en kapasitet på 2,5 millioner passasjerer per år i perioden 2021–2030, mens en ny T2-passasjerterminal med en kapasitet på omtrent 2,5 millioner passasjerer per år vil bli planlagt plassert sør.

Innen 2050 vil Van Don internasjonale lufthavn beholde sin eksisterende T1-passasjerterminal, utvide T2-passasjerterminalen mot sør for å nå en kapasitet på 5 millioner passasjerer per år; og planlegge en ny T3-terminal nord for kontrolltårnet, med en kapasitet på omtrent 12,5 millioner passasjerer per år, noe som bringer den totale flyplasskapasiteten til 20 millioner passasjerer per år.

Generell luftfartsområde ligger separat i passasjerterminalen, ettersom generell luftfart primært betjener privatfly og forretningsreisende.

I tillegg, med en visjon som strekker seg til 2050, er det planlagt at Van Don internasjonale lufthavn skal ha en ekstra parallell rullebane, 215 meter vest for den eksisterende, som måler 3000 x 45 meter, med skuldre konstruert i henhold til forskriftene.

Et annet bemerkelsesverdig poeng er at i planleggingsdokumentet som for tiden gjennomgås av departementer, avdelinger og lokaliteter, er det foreslått at Van Don internasjonale lufthavn skal ha det største og mest omfattende flyreparasjons- og vedlikeholdssystemet (hangar) i Nord-regionen i dag.

Mer spesifikt er det planlagt at Van Don internasjonale lufthavn i perioden 2021–2030 skal ha et hangarområde for å imøtekomme flyselskapenes drift, med en konfigurasjon som kan romme fire bredkroppsfly og to smalkroppsfly, med reserver for utvidelse ved behov.

Innen 2050 planlegger Van Don internasjonale lufthavn å utvide flyreparasjonshangaren sin for å få plass til 6 bredkroppsfly og 3 smalkroppsfly.

Van Don internasjonale lufthavn ble angivelig investert i av SunGroup Corporation, i samsvar med den godkjente planen fra 2015 (med unntak av den uferdige rullebanen), og startet offisielt kommersiell drift i desember 2018.

På grunn av virkningene av Covid-19-pandemien som brøt ut i 2019, har imidlertid flydriften ved Van Don internasjonale lufthavn blitt hardt påvirket. Det operative nivået er fortsatt lavt og når ikke 10 % av den designede kapasiteten.

Ifølge Aviation Construction and Services Consulting Joint Stock Company (AEC) var Van Don internasjonale lufthavn planlagt å betjene majoriteten av innenlandske og internasjonale turister som besøker Quang Ninhs berømte turistmål, med stort potensial til å tiltrekke seg besøkende fra nordøstasiatiske markeder. På grunn av pandemiens innvirkning har imidlertid passasjertrafikken sunket kraftig og har ennå ikke kommet seg.

På grunn av planleggingsbegrensninger mangler Van Don internasjonale lufthavn dessuten for tiden viktige tjenester som en fraktterminal, hangar for flyreparasjon, serveringsfasiliteter og serviceområder for flyplassen. Dette har hindret dens evne til å tiltrekke seg store flyselskaper til å åpne ruter til Quang Ninh, og har spesielt ikke tiltrukket seg store flyvedlikeholds- og reparasjonsbedrifter som søker investeringer.

Ifølge AEC står imidlertid Van Don internasjonale lufthavn overfor en «gyllen mulighet» til å slå gjennom og bli et viktig knutepunkt for lufttransport og et senter for luftfartsindustrien i landet og regionen.

Geografisk sett, innenfor en radius på 2000 km, kan Van Don internasjonale lufthavn koble seg til store luftfraktknutepunkter i regionen og verden. Flyplassen ligger bare noen få timers flytur fra økonomiske, finansielle og turistsentre i regionen, noe som legger til rette for utvikling av turisme og internasjonal handel.

Hvis man regner med fly, tar det bare 1–2 timer å fly fra Van Don til de økonomiske, finansielle og turistsentrene i Kina og hovedstedene i Sørøst-Asia; og bare 3–4 timer å fly til Beijing (Kina), Seoul (Sør-Korea), Tokyo (Japan) eller Dubai (UAE).

Spesielt Van Don økonomiske sone har blitt identifisert av regjeringen som et av de viktigste strategiske områdene for sosioøkonomisk utvikling i Vietnam. Målet er at Van Don innen 2030 skal bli en grønn, moderne og smart øyby, samt et ledende økonomisk og kulturelt sentrum i regionen.

«Denne visjonen understreker Van Dons rolle som et nytt vekstsenter, i stand til å omforme utviklingslandskapet i nordøstregionen. Innenfor denne strategiske konteksten har Van Don internasjonale lufthavn en nøkkelposisjon», uttalte en representant for AEC.

Kilde: https://baodautu.vn/den-xanh-cho-viec-nang-doi-cang-hang-khong-quoc-te-van-don-d430113.html