Solenergi på taket: Hvilke insentiver trengs for å akselerere veksten?

Nærings- og handelsdepartementet vil koordinere med flere departementer og etater for å undersøke og ferdigstille en mekanisme for å støtte installasjon av solenergi på taket med batterilagring, som skal sendes til statsministeren for kunngjøring. Så, hvilken mekanisme kan bidra til å akselerere utviklingen av solenergi på taket i fremtiden?

Incentivmekanismen har blitt diskutert mye, men er fortsatt bare på papiret.

I den nylige handlingsplanen for beslutning 1126 om styrking av strømsparing og utvikling av solenergi på tak, uttalte Industri- og handelsdepartementet at det vil koordinere med Finansdepartementet , Vietnams statsbank og relevante etater for raskt å undersøke og ferdigstille et forslag til statsministeren om å vurdere å utstede en statsministerbeslutning som regulerer retningslinjer for å støtte husholdninger som installerer solenergi på tak og strømlagringssystemer, i samsvar med tekniske muligheter, økonomiske forhold og statsbudsjettkapasitet i hver periode.

Det er et reelt behov for å frigjøre solenergi på taket.

FOTO: NHAT THINH

Faktisk har retningslinjer knyttet til støtte for husholdninger i å installere selvforsynte solcelleanlegg på taket og batterilagringssystemer blitt diskutert ganske mye. Senest, i oktober 2025, sendte Industri- og handelsdepartementet et utkast til statsministerens beslutning om retningslinjer for å støtte husholdninger i å installere selvforsynte solcelleanlegg på taket og strømlagringssystemer til Justisdepartementet for vurdering. Dette utkastet slår tydelig fast at det vil bli gitt fortrinnsrettslige lån på opptil 40 millioner VND til husholdninger i Sosialpolitisk bank, med en fortrinnsrettslig rente på 8,4 % per år, en lånetid på 36 måneder og uten krav om sikkerhet. Et maksimalt lån på 20 millioner VND vil bli gitt til solcelleanlegg (lånestøtte på 4 millioner VND/kWp, opptil 5 kWp kapasitet) og 20 millioner VND til strømlagringssystemer (lånestøtte på 2 millioner VND/kWh, opptil 10 kWh kapasitet).

Videre sier utkastet tydelig om støtte til installasjon av toveis strømmålere; husholdninger som installerer solcelleanlegg på taket med tilhørende lagringssystemer vil motta støtte på 2–3 millioner VND, forutsatt at systemkapasiteten når 1 kWp, lagringskapasiteten er 2 kWh, og de forplikter seg til å bruke den i minst 3 år… Denne policyen forventes å være gjeldende fra begynnelsen av 2026 til 31. desember 2030. Imidlertid, omtrent en måned senere (november 2025), foreslår utkastet at husholdninger som mottar støtte til installasjon av solcelleanlegg, kun vil motta 500 000 VND – 1 million VND for installasjon av solcelleanlegg på taket; de med tilhørende batterilagring vil motta ytterligere 1 million VND, forutsatt at den totale kapasiteten til det installerte strømlagringssystemet når 2 kWh eller mer. Husholdninger som mottar støtte, må forplikte seg til å bruke systemet i minst 3 år. Dermed har den foreslåtte økonomiske støtten til installasjon av solcelleanlegg på taket i utkastene endret seg i retning av reduksjon.

Videre, angående den maksimalt tillatte prosentandelen av strøm solgt til nettet, som for tiden er satt til bare 20 %, foreslo Industri- og handelsdepartementet i utkastene til endringer i dekret 57 og 58 som ble sendt til Justisdepartementet for gjennomgang tidligere i år, å tillate solcelleanlegg på taket som opererer under en egenproduksjons- og egenforbruksmodell å selge maksimalt 50 % av overskuddsstrømmen sin til det nasjonale nettet.

Energieksperter erkjenner at selv om det finnes mange forslag til mekanismer for å støtte utviklingen av solenergi på tak, er de fleste fortsatt på papiret og har ennå ikke blitt vedtatt. «Tidligere forslag knyttet til å fjerne hindringer for direkte strømhandel med solenergi på tak, øke andelen strøm som mates inn i nettet, forenkle prosedyrer ... hvis de ble implementert og med besluttsomhet, ville de allerede ha gitt betydelig støtte til solenergiinvestorer», kommenterte en produksjonsbedrift i en industripark som for tiden har problemer med å handle strøm direkte for å betjene sin produksjon.

De tre begrensningene må fjernes fra MTMN.

Dr. Nguyen Duy Khiem, foreleser ved Quy Nhon University (Gia Lai-provinsen), mener at solenergi på taket fortsatt er «begrenset» av tre faktorer: prosentandelen solgt strøm, prismekanismen og prosedyrene for tilkobling til strømnettet.

Mer spesifikt begrenser gjeldende regelverk fortsatt andelen strøm som selges til nettet til 20 %. Hvis dette ble økt til 50 %, eller til og med 80 %, eller hvis folk fikk lov til å selge så mye overskudd de vil, ville mange flere delta i investeringene. For det andre er det prismekanismen. Nåværende pris for å selge solenergi til nettet er litt over 1000 VND/kWh, mens folk kjøper strøm fra nettet til eget bruk til rundt 3000 VND/kWh (gjennomsnitt av den progressive tariffen), og bedrifter til rundt 4000 VND/kWh. «Denne inkonsekvensen gjør solenergi på taket lite attraktivt. Prisen for å selge strøm til nettet bør være minst 80 % av prisen for å kjøpe strøm på første nivå», sa han.

For det tredje er prosedyrene for tilkobling til strømnettet fortsatt kompliserte. For tiden involverer installasjon av solcellepaneler på taket, i tillegg til formalitetene, mange etater og enheter, som Byggedepartementet, Industri- og handelsdepartementet og Brannvern- og kontrolldepartementet. Disse kravene bør gjennomgås og enten utelates eller forenkles, med ett enkelt kontaktpunkt hos det lokale kraftselskapet.

«Etter min mening er dette de tre avgjørende faktorene for å akselerere utviklingen av solenergi på hustak. Å frigjøre disse tre faktorene ville være langt mer effektivt enn å gi økonomisk støtte eller renter», bekreftet Khiem.

Ifølge Khiem har solenergi og fornybar energi generelt den begrensningen at den er lav. Derfor er det behov for et tilsvarende backup-system når kapasiteten utvikler seg sterkt. Å oppmuntre folk til å utvikle lagringsanlegg har som mål å øke denne backupen. Når man lagrer mer strøm, betyr det imidlertid at mindre strøm mates inn i nettet. «Selv om utvikling av lagrings- og backup-systemer er noe strømsektoren bør investere i, vurderer folk bare sin egen husholdningsøkonomiske situasjon: å produsere strøm til nettet på dagtid og motta strøm fra nettet til bruk om natten. Og alle prøver å oppnå en balanse mellom å «gå i null» og å tjene penger – hvis profitten er høy, vil folk investere mer, og omvendt», sa Khiem.

Energiekspert Nguyen Quoc Viet, daglig leder i Vinasol Joint Stock Company, deler samme syn og understreket behovet for sterke insentivtiltak, som å tillate salg av overskuddsstrøm opptil 50 %. Salgsprisen på strøm må revurderes fordi den gjennomsnittlige salgsprisen for øyeblikket er ganske lav sammenlignet med prisen kundene betaler. «Etter min mening har strømpriser for produksjon og næringsliv tidsluker, så prisen på solenergi på taket som selges til nettet, bør også beregnes i henhold til tidsluker. For eksempel bør investorer i solenergi på taket med lagringssystemer, hvis de mater strøm inn i nettet i rushtiden, selges til en bedre pris enn i lavtrafikktiden. Solenergi som selges til nettet om natten, i rushtiden, bør prises annerledes for å sikre rettferdighet og oppmuntre husholdninger og bedrifter til å investere i solenergi på taket med lagringssystemer», uttalte Viet.

I tillegg foreslo Viet å fjerne mekanismen for å begrense kapasiteten til solcelleanlegg på tak. For å akselerere utviklingen av denne fornybare energikilden er det en stor hindring å begrense den maksimale effektproduksjonen (Pmax), fordi mange bedrifter ønsker å installere solenergi med høyere kapasitet til eget bruk, lagring for videresalg eller bruk om natten når solstrålingen er lav. På det tidspunktet ville de fortsatt ha en relativt høy produksjonskapasitet for å dekke sine behov for gjenbruk.

Ifølge Dr. Nguyen Duy Khiem: Det er ekstremt viktig å etablere en mekanisme for direkte strømhandel mellom produsenter og forbrukere. Dette er en moderne og avgjørende modell for å oppmuntre flere til å delta i strømutvikling. Med en forventet rask økning i etterspørselen etter strøm, spesielt under det nåværende El Niño-fenomenet og målet om tosifret økonomisk vekst, er dette en god løsning for raskt å øke tilbudet.

Kilde: https://thanhnien.vn/dien-mat-troi-mai-nha-uu-dai-the-nao-de-tang-toc-185260522220307432.htm