«Forutser» en stor trussel

Nyfødtpleie ved Hung Vuong sykehus, Ho Chi Minh- byen. Foto: THIEN CHUONG

Risiko for negativ befolkningsvekst

Helsedepartementet har nylig foreslått intervensjonstiltak for å opprettholde erstatningsfruktbarhetsraten i Vietnam og forhindre negativ befolkningsvekst.

I Vietnam var den gjennomsnittlige befolkningsveksten i perioden 2017–2020 1,07 %. På grunn av en svak nedadgående trend i fødselsratene har imidlertid befolkningsveksten gradvis sunket de siste årene (gjennomsnittlig befolkningsvekst i 2022 var 0,98 %, i 2023 0,84 %), og det er anslått at den vil fortsette å synke i de påfølgende årene. I følge Vietnams befolkningsprognose 2019–2069 fra General Statistics Office vil Vietnams befolkning etter 2054 begynne å oppleve negativ vekst i tilfelle en kraftig nedgang i fødselsratene, som i lavscenarioet, og befolkningsnedgangen vil bli stadig større. I perioden 2054–2059 vil befolkningen synke med gjennomsnittlig 0,04 % per år, og nå 0,18 % ved slutten av prognoseperioden (2064–2069), noe som tilsvarer en gjennomsnittlig nedgang på 200 000 mennesker per år. Hvis erstatningsfruktbarhetsraten derimot holder seg stabil, vil Vietnams befolkning øke litt, med et gjennomsnitt på 0,17 % per år i perioden 2064–2069, tilsvarende 200 000 mennesker per år.

Ifølge befolkningsavdelingen ( Helsedepartementet ) endrer Vietnams fødselsmønster seg fra den høyeste fødselsraten i aldersgruppen 20–24 år til aldersgruppen 25–29 år. Samtidig øker ekteskapsalderen, mens ekteskapsraten synker. Dette indikerer en økende trend med sene ekteskap, motvilje mot å gifte seg, manglende vilje til å få barn, sene fødsler, færre fødsler og spredte fødsler.

Ifølge Le Thanh Dung, direktør for befolkningsavdelingen, viser studier og prognoser en synkende fødselsrate i Vietnam. Denne trenden, i tillegg til å påvirke befolkningsstørrelsen, fører også til en nedgang i andelen barn under 15 år og en økning i andelen eldre. Vietnam er fortsatt i en prosess med en aldrende befolkning og er et av landene med den raskeste aldringsraten i verden. Det er spådd at Vietnam innen 2038, om bare 15 år, vil gå inn i en periode med en aldrende befolkning, noe som betyr at én av fem personer vil være over 60 år gamle.

Politisk innflytelse er nødvendig.

Ifølge dr. Bui Chi Thuong ved Gia Dinh People's Hospital (Ho Chi Minh-byen) er det nylige forslaget fra Helsedepartementet om å la par bestemme hvor mange barn de ønsker seg helt rimelig gitt Vietnams raskt aldrende befolkning. Dette forslaget burde til og med ha blitt implementert tidligere, ettersom den nåværende situasjonen viser at befolkningen eldes før den blir rik. Videre er fødselsraten i byområder alarmerende lav, spesielt i Ho Chi Minh-byen, hvor fødselsraten i 2023 bare var 1,32 barn.

Ifølge finansekspert førsteamanuensis dr. Ngo Tri Long trenger myndighetene mer støttende tiltak for å oppmuntre til å få to barn, som for eksempel leiehjelp, kjøp av sosialbolig (med fortrinnsrett) og tiltak for utdanning og helsevesen for å redusere presset på unge mennesker og forberede dem psykologisk og økonomisk på å proaktivt få barn. Uten løsninger snart risikerer vi å miste vår rike unge arbeidsstyrke, og vi klarer ikke å tiltrekke oss utenlandske direkteinvesteringer og store globale selskaper. Dette vil føre til en arbeidskraftkrise i økonomien.

Ifølge professor Giang Thanh Long fra det økonomiske fakultetet ved National Economics University (Hanoi), er det fortsatt behov for tiltak for å «forutse» situasjonen, selv om den nåværende erstatningsfruktbarhetsraten på landsbasis ennå ikke er på et alarmerende nivå. Det viktigste er at sosialtrygdpolitikken må sikre oppveksten av barn slik at par kan føle seg trygge på å få barn.

Professor Giang Thanh Long argumenterer for at etter hvert som vi gradvis implementerer strategier og retningslinjer for å tilpasse oss en aldrende befolkning, vil eldre naturlig nok være i fokus for disse strategiene og retningslinjene. Når man diskuterer eldre, er det viktig å merke seg at det er to grupper: dagens eldre og fremtidens eldre (eller dagens unge og middelaldrende). Å tilpasse seg en aldrende befolkning betyr å forberede seg på begge gruppene. På den annen side, for den yngre befolkningen – fremtidens eldre – må vi gripe den «gylne muligheten», ettersom andelen og antallet deres vil fortsette å øke de neste to tiårene. Vi må forberede oss økonomisk/finansielt, helsemessig og samfunnsbaserte aktiviteter for å sikre både nåværende og fremtidig inntektssikkerhet, og for å forberede oss på de «tre søylene» for aktiv aldring – økonomisk trygghet, helsemessig trygghet og samfunnsaktiviteter.

Helsedepartementet foreslår også retningslinjer for opplæring og karrieremuligheter for eldre for å tilpasse seg en aldrende befolkning og en aldrende befolkning. Dette er et av de viktigste punktene i utkastet til befolkningslov som Helsedepartementet utvikler og for tiden er åpent for offentlig høring. I følge utkastet er det for tiden over 4 millioner eldre som jobber i økonomien over hele landet, men de fleste er i sårbare og lavinntektsjobber, med nesten 80 % av eldre arbeidstakere som er selvstendig næringsdrivende eller jobber i husholdninger. Gjennomsnittslønnen for eldre er nesten 3,8 millioner VND/måned, bare 34 % av gjennomsnittlig markedslønn. Helsedepartementet foreslår å utvikle løsninger for å tilpasse seg en aldrende befolkning og en aldrende befolkning; dekke de grunnleggende behovene for eldreomsorg og andre raskt økende grunnleggende behov hos eldre. For å implementere denne løsningen mener Helsedepartementet imidlertid at staten må sikre budsjettet til offentlige bevissthetskampanjer og for å utvikle og utstede detaljerte forskrifter og retningslinjer for implementering.

Det er viktig å understreke at eldre ikke er en «byrde» for samfunnet; de fortsetter å bidra – i stillhet og ofte ubemerket – til sine familier, lokalsamfunn og samfunnet. Å utnytte de eldres kunnskap og erfaring på riktig måte vil gi samfunnet enorm verdi. Omvendt vil det å ikke ta godt vare på og forberede seg på en raskt aldrende befolkning til rett tid føre til at man går glipp av den nåværende demografiske «gylne muligheten» og skaper en reell «byrde» i fremtiden med nesten 30 millioner eldre innen midten av dette århundret.

Ifølge nhandan.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/don-dau-mot-nguy-co-lon-post387328.html