Kraftprosjekter i forvirring i påvente av retningslinjer

Mens fornybare energiprosjekter fortsatt venter på at vanskeligheter skal løses eller at det skal utstedes klare forskrifter for videre implementering, bidrar investorer som er interessert i havvindkraft eller gasskraft med mange kommentarer til retningslinjer for å kunne gjennomføre prosjektene.

Mens fornybare energiprosjekter fortsatt venter på at vanskeligheter skal løses eller at det skal utstedes klare forskrifter for videre implementering, bidrar investorer som er interessert i havvindkraft eller gasskraft med mange kommentarer til retningslinjer for å kunne gjennomføre prosjektene.

To år sliter fortsatt med å finne en prisanslag

«Selv om 85 fornybare energiprosjekter er i overgangsfasen, til tross for at de har fulle politiske forhandlingsmekanismer, har ingen prosjekter så langt signert en offisiell kraftkjøpsavtale (PPA). Fra 1. november 2021 til nå har det gått nesten 3 år for disse vindkraftprosjektene. Det ville vært rart om ikke investoren var døende», uttrykte en prosjektrepresentant indignasjon da han snakket med en reporter fra Dau Tu Newspaper.

Ifølge denne personen har overgangsprosjekter for fornybar energi som er godkjent for kommersiell drift, fortsatt bare rett til en midlertidig pris tilsvarende 50 % av takprisen i henhold til beslutning 21/QD-BCT utstedt i januar 2023. Dermed har ikke investorene nok til å betale avdrag og renter på lånet.

Det er verdt å nevne at EVN ennå ikke har betalt det resterende beløpet, og først vil betale kompensasjon senere, uten å beregne renter for den delen. «Hvem ville være dum nok til å signere den offisielle PPA-prisen med fordelen?», kommenterte denne personen og sa at hvis ikke Industri- og handelsdepartementet styrer en avgjørende håndtering, vil investorer bli stadig mer motløse.

Det er kjent at bare ett prosjekt for fornybar energi i overgangsfasen har blitt sendt inn av Power Trading Company til Vietnam Electricity (EVN), men det har også blitt bedt om å få det beregnet på nytt. For ikke å nevne at hvis EVN godkjenner det, må det også sendes inn til elektrisitetsreguleringsmyndigheten for vurdering og godkjenning før den offisielle PPA-avtalen kan signeres.

Ikke bare venter overgangsprosjekter på å bli løst, men investorer som er interessert i egenprodusert, egenforbrukt solenergi på taket koblet til det nasjonale strømnettet venter også på at det utarbeides lovforskrifter.

For ikke å nevne at forskriften om at den totale kapasiteten for netttilkoblet solenergiutvikling på taket i hver lokalitet må være i samsvar med den godkjente kapasiteten i den nasjonale kraftutviklingsplanen, skaper utfordringer ettersom det tildelte antallet er ganske beskjedent sammenlignet med lokalitetens potensial og mål.

For eksempel er Ho Chi Minh-byen tildelt 73 MW solenergi på taket – et lite tall sammenlignet med byens mål på 748 MWp fra nå til 2025 og 1505 MWp fra 2026 til 2030.

Nølende forhandlinger om kjøp og salg av strøm

Nguyen Duy Giang, viseadministrerende direktør i PetroVietnam Power Corporation (PV Power) – enheten som implementerer investeringen i Nhon Trach 3 & 4 LNG Power Project, sa at ifølge PV Powers erfaring, selv om kontraktsutkastet og prinsippene for beregning av strømpriser er spesifikt regulert i rundskriv 07/2024/TT-BCT, vil PPA-forhandlingstiden ikke være mindre enn 2 år, til og med 5 år, men den offisielle prisen vil ikke bli avtalt.

Det er verdt å merke seg at kapitalordninger i stor grad avhenger av PPA.

«Uten en statlig garanti er kapitalavtaler ekstremt vanskelige. Kredittinstitusjoner krever at investorer har en langsiktig kontraktsforpliktelse for kraftproduksjon (Qc) slik at de kan evaluere prosjektets effektivitet. PPA-forhandlingsprosessen er imidlertid langvarig, og det er ikke mulig å forhandle frem en langsiktig gasskjøpskontrakt på grunn av mangelen på en langsiktig Qc», kommenterte Giang.

I tillegg annonseres den avtalte strømproduksjonen månedlig av kraftselskapet, mens innsatsdrivstoffet er i henhold til årsplanen, noe som også forårsaker vanskeligheter for investorer i LNG-kraftverk.

«Med den spesifikke karakteren av kjøp av LNG kreves det en forpliktelse til å bruke 100 % av det kjøpte gassvolumet, og kvantitativ kontroll (Qc) er en forutsetning for at kraftverksinvestorer skal kunne sette opp en plan for å kjøpe LNG på lang sikt. På kraftkjøperens side fører bekymringer om høye LNG-priser til at kraftkjøperen ikke ønsker å forhandle om en langsiktig kvantitativ kontroll. I kraftproduksjonskostnaden for et LNG-kraftverk utgjør imidlertid den variable priskomponenten, justert i henhold til LNG-kostnadene, 75–85 %. Uten en langsiktig kvantitativ kontroll har PV Power ikke grunnlag for å forplikte seg til et langsiktig gassvolum og kan bare vurdere å kjøpe under en langsiktig kontrakt med et minimum kvantitativ kontrollvolum (omtrent 21 % av flerårig produksjon), og resten vil bli kjøpt per tur. Dette vil øke strømprisene, påvirke det vietnamesiske kraftmarkedet og ikke sikre kraftproduksjonen når systemet krever det», sa en representant for PV Power.

Når det gjelder havvindkraftprosjekter, sa Nguyen Tuan, leder for den kommersielle avdelingen (Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation - PTSC ), at Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) og PTSC har foreslått 17 saker med mål om å avklare utviklingsretning og -politikk, men bare 4 delmål har blitt akseptert.

Anbefalinger som ikke er blitt akseptert inkluderer orientering og modeller for utviklingsfaser; institusjonalisering av Petrovietnams rolle i henhold til konklusjon nr. 76-KL/TW fra Politbyrået; forening av forvaltningsretningslinjene og regjeringens rolle; synkronisering av landtildeling med havområder; og en tydelig mekanisme for eksport av havvindkraft.

Dette fører til uklare prosedyrer for havvindkraft, mangel på mekanismer for å utvikle bærekraftige prosjekter; skaper juridiske hull for eksport av havvindkraft; og skaper ikke innflytelse for investeringer og utvikling av forsyningskjeden for havvindkraft i Vietnam.

«Offshore vindkraftprosjekter er et nytt felt i Vietnam som har stort behov for en pilotmekanisme. Derfor anbefaler PTSC at lovutkastet gir regjeringen og statsministeren i oppdrag å bestemme utviklingsfasene i industrien; kriterier for valg av investorer, desentralisering av myndighet, prosedyrer for godkjenning av retningslinjer; og pilotutvikling av offshore vindkraftprosjekter for innenlands bruk og eksport», sa Nguyen Tuan.

Dr. Du Van Toan, Institutt for miljø-, hav- og øyvitenskap (Ministeriet for naturressurser og miljø), delte denne realiteten og sa at problemene med havvindkraftprosjekter, slik de er fastslått av Industri- og handelsdepartementet, er uklare med hensyn til den kompetente myndigheten til å tildele havområder, tillate eller godkjenne organisasjoner å bruke havområder til å utføre måle-, overvåkings-, undersøkelses-, lete- og kartleggingsaktiviteter for å tjene etableringen av havvindkraftprosjekter.

Den nasjonale maritime arealplanleggingen er ikke godkjent, så det er ikke grunnlag for å implementere VIII Kraftplan.

Kilde: https://baodautu.vn/du-an-dien-boi-roi-cho-chinh-sach-d227884.html