Kappløp om å importere bredt stål for å unngå skatt?

Siden antidumpingavgiften på importert varmvalset stål (HRC) med en størrelse på ikke over 1880 mm ble innført, har varmvalsede stålprodukter på over 1880–2100 mm blitt importert i en plutselig økning i mengde, noe som «truer» den innenlandske stålproduksjonen.

Stål importert til Hai Phong havneområde lagres i tollinspeksjons- og tilsynssteder i henhold til forskrifter - Foto: CAM GIANG

Tidligere, i henhold til antidumpingavgiftsforordningen, vil stålprodukter med opprinnelse i Kina, med en tykkelse på 1,2–25,4 mm og en bredde på ikke mer enn 1880 mm, bli underlagt en antidumpingavgift på 23,1–27,8 % og vil vare i 5 år.

Derfor har mange innenlandske stålproduksjonsbedrifter omgått denne forskriften ved å importere stålprodukter med en bredde på over 1880 mm for å unngå avgifter.

Er billige importvarer å foretrekke?

Som svar på Tuoi Tre bekreftet noen bedrifter som bruker varmvalset stål som innsatsmateriale i produksjonen at med den gjeldende skattesatsen er bedrifter nesten ute av stand til å importere stålråvarer fra Kina, så de har funnet måter å omgå denne forskriften på.

Fordi i realiteten, hvis det legges til avgifter, vil ikke importerte varer kunne konkurrere på pris, selv om sluttprisen betales av forbrukerne.

«Derfor importerer vi HRC-stål med en bredde på over 1880 mm, kombinert med en «slittemaskin» på over 2000 mm, for å utnytte råmaterialene fullt ut, optimalisere produksjonen og redusere kostnadene. Import av råvarer for å dekke produksjonsbehovene er også et reelt behov for bedrifter når innenlandsk forsyning ikke er tilstrekkelig», sa en representant for et stålselskap i Nord-Irland.

Ifølge forskning har mange bedrifter gått over til å importere HRC-stålprodukter med andre HS-koder enn avgiftslisten ovenfor for å finne alternative varekilder, for å unngå å bli underlagt antidumpingavgift.

For stålspoler med en bredde på over 1880 mm bruker bedrifter «slittemaskiner», som er maskiner som kutter stål til den nøyaktige størrelsen som kreves (hovedsakelig under 1800 mm) for å møte produksjonsbehovene.

Et stålselskap i Hung Yen innrømmet imidlertid at de importerte varmvalset stål med en bredde på over 1880 mm for å håndtere skatteforespørselen. Faktisk er varmvalset stål med en bredde på 1500–2000 mm ikke så forskjellig, og bedrifter kan bruke forskjellige størrelser, noe som optimaliserer effektiviteten gjennom design, produksjonslinjemaskineri og "størrelsesreduserende" maskiner.

Selv om det ifølge noen stålselskaper ikke er alle enheter som importerer bredsporet stål og bruker "slittemaskiner" effektive, fører det også til arbeidskraft og ekstra arbeidskraft med det gjenværende stålet å måtte importere bredsporet stål og bearbeide det gjennom "slittemaskiner". Men fordi importerte varer er billigere, er dette fortsatt valget til mange produsenter.

«Men dette er ikke et altfor stort problem, det viktigste er å sikre tilgangen på råvarer til produksjonen. Faktisk har ikke de innenlandske innkjøpsprisene svingt for mye siden skatteforordningen. Selv om de er på en oppadgående trend, følger de hovedsakelig verdensprisbevegelsene , og sluttprisen betales av forbrukerne, men vi må også sikre konkurranseevne», sa virksomheten.

Data: Ngoc An - Grafikk: N.KH.

Økt overvåking av importerte varmvalsede stålforsendelser

I en samtale med oss ​​sa en stålindustriekspert at det faktum at bedrifter kjemper om å importere stål med en bredde på over 1880 mm som produksjonsinnsats for å erstatte HRC-stål med en størrelse på under 1880 mm, vil ha en direkte innvirkning på den innenlandske produksjonsindustrien så vel som økonomien, fordi billige stålprodukter fortsetter å strømme inn i Vietnam fordi de ikke er underlagt antidumpingavgift.

"HRC-produkter er innsatsmaterialer for mange industrier som stålrør, galvanisert jern, husholdningsapparater ...

«Tilstrømningen av billig bredsporet stål til Vietnam for å erstatte produkter med en diameter under 1880 mm vil forårsake store forstyrrelser i nedstrøms produktpriser, skape usunn konkurranse, forvrenge det innenlandske markedet, påvirke den innenlandske HRC-produksjonsindustrien alvorlig og forårsake skattetap for staten», advarte han.

Enda bekymringsverdig er det ifølge eksperter at den kraftige økningen i mengden av bredt HRC-varmvalset stål importert til Vietnam også risikerer å påvirke identifiseringen av varer med vietnamesisk opprinnelse.

Fordi HRC-stål står for 80–90 % av kostnadsstrukturen til nedstrøms stålprodukter, mens mange store stålimportland som USA, Canada og noen EU-land ... krever at nedstrøms stålprodukter produseres av HRC-produkter fra innenlandske vietnamesiske produsenter.

«Derfor risikerer det å tillate HRC-stål med en størrelse på over 1880 mm inn i Vietnam å bli bedt av andre land om å undersøke opprinnelsesunndragelse, og nedstrøms produsenter av stålprodukter risikerer å bli implisert», advarte en ekspert.

I en samtale med oss ​​sa Chu Thang Trung, visedirektør i Departementet for handelsforsvar (Industri- og handelsdepartementet), at han hadde tilegnet seg informasjon knyttet til økningen i importen av varmvalsede stålprodukter med en bredde på over 1880 mm med sikte på å unngå anvendelsen av antidumpingtiltak.

Derfor har dette byrået også sendt et tilleggsspørreskjema, der de ber importselskaper om å gi ytterligere informasjon om import, bruk og salg av varmvalsede stålprodukter med en bredde på over 1880 mm.

«Vi sendte også en melding der vi ba Finansdepartementet (tollavdelingen) om å vurdere tiltak for å styrke tilsynet med importerte forsendelser av varmvalsede stålprodukter som er oppgitt å ha en bredde på over 1880 mm, for å begrense muligheten for svindel fra handelsmenn gjennom falsk deklarasjon av produktstørrelse for å unngå antidumpingavgift», informerte Trung.

Importen av bredt stål økte ... 18 ganger

Ifølge statistikk fra tollvesenet var den totale importerte mengden HRC-stål i juli 2025 642 000 tonn, hvorav 405 000 tonn kom fra Kina. Av dette utgjorde 163 000 tonn brede stålprodukter fra Kina, noe som utgjør mer enn 40 % av importert HRC-stål.

I løpet av årets første 7 måneder nådde importvolumet av varmvalset stål med en bredde på 1880 mm eller mer fra Kina til Vietnam nesten 832 000 tonn, 18 ganger høyere enn de første 7 månedene i fjor. Stål med en bredde på 2000 mm utgjorde 72 % av importvolumet i årets første 7 måneder.

Varmvalsede brede stålspoler importert fra Kina er hovedsakelig vanlige og populære stålkvaliteter (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), importert for bruk som vanlig HRC (produksjon av bølgeblikk, stålrør, konstruksjonsbearbeiding...).

I løpet av årets første 7 måneder ble det dermed importert 5,2 millioner tonn HRC-varmvalset stål til Vietnam, hvorav det kinesiske markedet alene utgjorde 3,2 millioner tonn, som utgjorde 61 %. Av dette var mengden bredvalset stål fra Kina alene 832 000 tonn, 18 ganger høyere enn i samme periode.

Tollvesenet øker kontrollen for å forhindre svindel

Informasjon fra tollvesenet sa at de har tatt i bruk en rekke løsninger for både å forhindre svindel og legge til rette for bedrifter i å importere og eksportere varer, inkludert import av varmvalset stål.

Ved tollavdelingen i region 3 (administrert i Hai Phong), etter at industri- og handelsdepartementet vedtok en beslutning om offisielt å innføre antidumpingavgift på noen varmvalsede stålprodukter med opprinnelse i Kina, varslet dette byrået næringslivet via nettstedet slik at bedriftene kunne forstå og overholde regelverket.

Byrået påla også enhetene å strengt implementere beslutningen fra Industri- og handelsdepartementet om å innføre antidumpingavgift på varmvalsede stålprodukter. Spesielt med fokus på viktige innhold for å forhindre svindel, som å samle inn informasjon, analysere og evaluere importaktiviteter av varmvalsede stålprodukter.

I tillegg etablerer og anvender tollmyndighetene kriterier for inspeksjonsflyt ved gjennomføring av tollprosedyrer for importerte stålforsendelser, i samsvar med risikonivået. Utfør inspeksjoner i henhold til systemflyten; overvåk og inspiser viktige forsendelser som anvist.

Ytterligere etterforskningstiltak kan iverksettes tidligere.

I et svar til Tuoi Tre sa en representant for handelsdepartementet (departementet for industri og handel) at de proaktivt har samlet inn mer informasjon, rapportert til statsministeren og advart bedrifter om å håndheve lovbestemmelser strengt.

Under den offisielle etterforskningen sendte Industri- og handelsdepartementet også tilleggsspørreskjemaer til importbedrifter, der de ba importbedriftene om å gi ytterligere informasjon om import, bruk og salg av stålprodukter.

I tillegg har departementet fullført etableringen og utstedt rundskriv som veileder dekret 86 for å umiddelbart kunne implementere nye forskrifter om handelsbeskyttelse fra 1. juli.

De nye forskriftene har forutsett muligheten for at bedrifter kan omgå handelsbeskyttelsestiltak, slik at de tillater rettidig anvendelse av tiltak, basert på bedriftenes forespørsler og med hensyn til alle parters interesser.

Dersom det konkluderes med skatteunndragelse, kan strenge tiltak iverksettes tidligere i stedet for at det må ta minst ni måneder å iverksette ytterligere tiltak, og dersom etterforskningen forlenges, tar det 12 måneder.

NGOC AN - CAM GIANG

Kilde: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm