Å bygge en «festning» mot naturkatastrofer: [Del 2] Endring av tilstand fra passiv til aktiv

Et av de største gjennombruddene innen katastrofeforebygging og -kontroll er å endre sosial bevissthet, gå fra en passiv responstilstand til proaktiv forebygging.

Tidligere minister for landbruk og bygdeutvikling og nestleder for den sentrale styringskomiteen for forebygging og kontroll av naturkatastrofer, delte nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, om den utrettelige innsatsen til hele det politiske systemet og folket i arbeidet med å bygge et trygt samfunn mot naturkatastrofer.

Han mener at vårt folk, gjennom tusenvis av år med naturkatastrofer, har funnet en måte å knytte sammen lokalsamfunnet for å forebygge og bekjempe naturkatastrofer. Det er det vietnamesiske folkets særpreg og unike egenskaper gjennom historien.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan. Foto: Van Giang.

Som et land som er sterkt rammet av mange typer naturkatastrofer, er landbruk den sektoren som er mest berørt og sårbar. Fra et matmangelfullt og underutviklet land har Vietnam proaktivt og kreativt overvunnet ugunstige forhold med naturkatastrofer og epidemier for å produsere jordbruk, skogbruk og fiskeri, og dermed gi nok mat til nesten 100 millioner mennesker og gjøre landet vårt til verdens ledende eksportør.

Å overvinne de historiske utfordringene med naturkatastrofer

Vietnams geografiske beliggenhet har skapt et stort potensial for utvikling innen jordbruk, skogbruk og fiskeri, men landet må også bære mange risikoer og påvirkninger fra naturkatastrofer. Ifølge en vurdering fra FNs utviklingsorganisasjon er Vietnam et av de fem landene som er hardest rammet av klimaendringer. Samtidig endrer virkningen av utnyttelsen av vannressurser i de øvre delene av Den røde elv og Mekong-elven naturlovene, noe som øker risikoen for naturkatastrofer i områdene nedstrøms.

I gjennomsnitt forårsaker naturkatastrofer økonomisk skade på omtrent 1–1,5 % av BNP hvert år. Dette tar bort mange bragder, bremser utviklingen på mange områder og påvirker all økonomisk og sosial aktivitet dypt.

Vanligvis inntraff naturkatastrofer ofte i 2020, og de var spesielt voldsomme, og oversteg historiske nivåer i mange regioner i landet. Vi måtte tåle mer enn 500 naturkatastrofer, inkludert 14 stormer, 1 tropisk lavtrykk, 265 tornadoer, lynnedslag, hagl, 120 flom, jordskred og 90 jordskjelv. I tillegg til dette kom tørke, inntrenging av saltvann, alvorlig erosjon av elvebredder og kystområder i Mekongdeltaet... Naturkatastrofer etterlot 357 mennesker døde og savnede, med en total økonomisk skade på nesten 40 000 milliarder dong.

Da Nang under de forferdelige flomdagene i slutten av oktober 2025. Foto: Avisen Landbruk og miljø.

Selv om naturkatastrofen var ekstremt alvorlig, ble arbeidet med å forebygge, reagere og overvinne konsekvensene utført resolutt, raskt og effektivt av partiet, regjeringen, den sentrale styringskomiteen og alle nivåer og sektorer, sammen med initiativ fra folket, sosiopolitiske organisasjoner og mange internasjonale organisasjoner.

Der den viktige og sentrale rollen til Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet tidligere og nå Landbruks- og miljødepartementet alltid har vært å stadig forbedre og heve seg, overvinne ekstreme utfordringer fra historiske naturkatastrofer, skape en omfattende forbedring i arbeidet med forebygging og kontroll av naturkatastrofer, fra proaktiv forebygging til forbedring av responskapasiteten og overvinne konsekvensene raskt og effektivt.

Hele samfunnet er proaktivt i katastrofeforebygging.

Et av de største gjennombruddene de siste årene er å endre hele samfunnets bevissthet om katastrofeforebygging og -kontroll, og gå fra en passiv responstilstand til proaktiv forebygging.

Arbeidet med forebygging og kontroll av naturkatastrofer har fått oppmerksomhet og veiledning fra alle nivåer i partiet og regjeringen, fra sentralt til grasrotnivå: Hvert år sender presidenten et brev til landsmenn og soldater over hele landet i anledning den tradisjonelle dagen for forebygging og kontroll av naturkatastrofer. For første gang utstedte det sentrale partisekretariatet direktiv 42-CT/TW 24. mars 2020 om å styrke partiets lederskap i arbeidet med å forebygge, reagere på og overvinne konsekvensene av naturkatastrofer.

Integrering av katastrofeforebygging og -kontroll i planer og aktiviteter har vært av interesse for mange departementer, avdelinger og lokaliteter: Fokus på å styre, kunngjøre og gi detaljerte instruksjoner om utvikling av planer og løsninger for katastrofeforebygging og -kontroll på alle nivåer. Integrering av katastrofeforebygging og -kontroll i sosioøkonomiske utviklingsplaner for landet, regioner, departementer, avdelinger og lokaliteter. Identifisering av katastrofeforebygging og -kontroll som en viktig, presserende og regelmessig oppgave for hele det politiske systemet og samfunnet.

Hvert år arrangerer lokalsamfunn øvelser i katastrofeforebygging og -kontroll for å proaktivt reagere på eventuelle uvanlige situasjoner som kan oppstå. Foto: Thai Nguyen Newspaper.

Anvendelsen av vitenskap og teknologi har effektivt tjent til å styre og drive styringskomiteene på alle nivåer, slik som bruk av teknologi for nettmøter, «PCTT»-appen, digitale verktøy som Zalo, Viber osv., bygging, administrasjon og utnyttelse av databaser om naturkatastrofesituasjoner (som regn, stormer, flom osv.) og systemet for forebygging av naturkatastrofer (diker, demninger, båtplasser osv.), samt objekter som er i faresonen for å bli påvirket (båter, akvakulturområder, produksjon, folks boliger) osv.

Systemet med utstyr for overvåking og tidlig varsling av flom og jordskred har blitt undersøkt og installert på pilotbasis i Lao Cai og Yen Bai.

Mange andre applikasjoner blir tatt i bruk, som sanntids drift av reservoarer; bygging av flomberedskapsplaner for elvebassenger og stigende vannstand i kystområder; bygging av flomsikre hus, produksjon av mobile diker, smarte avstivningssystem for hus og tidlig flomvarslingssystem for elver, bekker og underjordiske overløp.

Kapasiteten ved katastrofeberedskap er forbedret.

Arbeidet med katastrofevarsling og -overvåking har gjort store fremskritt. Kvaliteten og fremdriften i informasjonsformidlingen, spesielt prognoser for stormenes plassering og intensitet, har gradvis nærmet seg kvaliteten og fremdriften i utviklede land i regionen og verden. Flom, tørke og saltvannsinntrenging har blitt varslet og varslet tidlig.

Arbeidet med å overvåke farlig værutvikling og naturkatastrofer i landet og regionen har i utgangspunktet blitt implementert systematisk og effektivt på grasrotnivå.

Vietnams redningsstyrker og -midler i naturkatastrofesituasjoner blir stadig mer profesjonelle og moderne.

Systemet for forebygging av naturkatastrofer har fått investeringsoppmerksomhet, og arbeidets robusthet har gradvis blitt forbedret, og viktige svake punkter har blitt gradvis eliminert med mange kapitalkilder, som for eksempel: WB8 Prosjekt for reparasjon og forbedring av sikkerhet i demningene, WB9 Prosjekt for integrert klimarobusthet og bærekraftig levebrød i Mekongdeltaet; arbeid for å forhindre og bekjempe saltinntrenging i Mekongdeltaet; prosjekter for å renovere og oppgradere ankringsområder for båter for å unngå stormer,... Reservoarer med flomforebyggende kapasitet har vært ekstremt effektive for å redusere flom nedstrøms.

Sammen med investeringer i katastrofeforebyggingssystemet, gis det også oppmerksomhet til renovering, konsolidering og forbedring av robustheten til det generelle infrastruktursystemet i en flerbruksretning for å tjene katastrofeforebyggende arbeid som trygge skoler, veier kombinert med redning og hjelpearbeid, offentlige arbeider kombinert med konsentrerte evakuerings- og tilfluktssteder, osv. for effektive investeringer, som sikrer menneskers sikkerhet og minimerer skader.

Initiativet fra mennesker, organisasjoner, enkeltpersoner og lokalsamfunn for å forebygge og bekjempe naturkatastrofer har hatt positive endringer. Basert på veiledningen har folk proaktivt forberedt seg før naturkatastrofer inntreffer. Næringslivet har proaktivt utviklet og implementert planer for å reagere på naturkatastrofer, og sikret sikkerheten til arbeider, eiendeler og produksjon, spesielt i industriparker og fabrikker som ligger i kystområder.

Utbedringsarbeidet har blitt iverksatt raskt og effektivt.

Katastrofehjelp og støttearbeid har fått spesiell oppmerksomhet fra hele det politiske systemet og samfunnet. Parti-, nasjonalforsamlings- og regjeringsledere har besøkt de katastroferammede områdene direkte for å lede arbeidet og besøke de berørte familiene.

Herr Le Minh Hoan ledet arbeidet med å overvinne konsekvensene av tyfonen Yagi i Lao Cai 9. september 2025, da han var minister for landbruk og bygdeutvikling. Foto: VTC News.

Vietnams fedrelandsfront, Røde Kors og de sentrale og lokale komiteene, departementene og avdelingene har samtidig etterlyst, mobilisert og organisert innsamlingsaktiviteter for å støtte mennesker som er rammet av stormer og flom med penger og naturalier (mat, nødvendigheter, redningsutstyr). Masseorganisasjoner og et stort antall bedrifter og enkeltpersoner har gått sammen for å støtte mennesker som har lidd tap, inkludert mange organisasjoner og enkeltpersoner som proaktivt har donert og dratt direkte til de oversvømte områdene for å støtte folk.

Spesielt under regnet, flommen og stormen i den sentrale regionen i 2020 støttet internasjonale organisasjoner (ADB, JICA, AHA, UNDP...) og noen land (USA, Korea...) gjennom den sentrale styringskomiteen for forebygging og kontroll av naturkatastrofer penger og noen viktige varer med en samlet verdi på over 25 millioner USD (tilsvarende 584 milliarder VND). I tillegg fremmet internasjonale finansorganisasjoner (WB, ADB) også støtte til to ODA-prosjekter (Prosjekt for å forbedre motstandskraften mot jordskred i den sentrale regionen og Prosjekt for å yte nødhjelp til sentrale provinser skadet av naturkatastrofer i 2020 ) for å støtte folk i den sentrale regionen med å overvinne konsekvensene av naturkatastrofer, med en total kostnad på rundt 550 millioner USD.

Disse resultatene demonstrerer det vietnamesiske folkets ånd og ambisjoner i arbeidet med å kontrollere naturen, redusere risikoen for naturkatastrofer og bevege seg mot en bærekraftig fremtid.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/dung-thanh-luy-truoc-thien-tai-bai-2-chuyen-trang-thai-tu-bi-dong-sang-chu-dong-d782738.html