Del og voks
For mer enn 50 år siden var Da Nang provinshovedstaden i Quang Nam - Da Nang-provinsen. Byen hadde bare tre distrikter: Distrikt 1 i sentrum, distrikt 2 fra Cai Lang-krysset til Hue-krysset, og distrikt 3 på østsiden av Han-elven.
Som en by tilsvarende et distriktsnivå, har den ikke sitt eget rom og sin egen mekanisme for utvikling. Stilt overfor denne situasjonen hadde lederne i Da Nang by og Quang Nam - Da Nang-provinsen på den tiden mange bekymringer.
På den 4. kongressen foreslo partikomiteen i Da Nang by (8. mai 1989) enstemmig for sentralregjeringen og partikomiteen i Quang Nam - Da Nang provinsielle distrikt å tillate at Da Nang by skulle være direkte underlagt sentralregjeringen, og hvis den ikke oppfylte betingelsene, skulle den bli en spesiell økonomisk sone.
Ved utgangen av 1996 ble sentralregjeringen enige om å dele Quang Nam-Da Nang-provinsen inn i to administrative enheter direkte underlagt sentralregjeringen, Quang Nam-provinsen og Da Nang by fra 1. januar 1997.
På tidspunktet for separasjonen hadde Quang Nam-provinsen et naturareal på 10 406,34 km² , en befolkning på over 1,3 millioner mennesker, og provinshovedstaden lå i Tam Ky. Antall administrative enheter under provinsen omfattet 12 distrikter og 2 byer.
Da Nang by har et naturareal på 1 284,88 km² , en befolkning på rundt 700 000 mennesker, 6 distrikter og 2 fylker, hvorav Hoang Sa-øydistriktet har et areal på 305 km² .
Etter mer enn 28 år med bygging og utvikling har Quang Nam og Da Nang forandret seg mye.
Fra å være en ren landbruksprovins har Quang Nam gjort et gjennombrudd i å endre sin økonomiske struktur mot industri og tjenester. Den økonomiske skalaen i 2024 nådde nesten 129 000 milliarder VND, hvor tjenestestrukturen utgjorde 34,7 %, jordbruk, skogbruk og fiskeri utgjorde 13,8 %, industri og bygg og anlegg utgjorde 33,5 %, og produktavgifter og produktsubsidier utgjorde 17,9 % av BNP.
Da Nangs økonomi har en skala på over 151 000 milliarder VND, med en andel som heller mot service- og turistsektoren på opptil 71,14 %, industrien - byggesektoren 18,50 %, jordbruks-, skogbruks- og fiskerisektoren 1,77 %, mens produktavgift minus produktsubsidier utgjør 8,59 % av BNP.
I 2024 nådde Quang Nam-provinsens budsjettinntekter 27 759 milliarder VND, tilsvarende 110,7 % i forhold til samme periode i fjor. Da Nangs totale budsjettinntekter i 2024 nådde 26 845 milliarder VND, tilsvarende 125,23 % i forhold til samme periode i fjor.
Det kan sees at den økonomiske skalaen og budsjettinntektene til de to lokalitetene har økt betydelig etter mer enn 28 år. Quang Nams budsjettinntekter økte 217 ganger, den økonomiske skalaen økte 50 ganger sammenlignet med 1997. Da Nangs økonomiske skala økte mer enn 45 ganger, budsjettinntektene økte mer enn 25,6 ganger...
Sammen med økonomisk utvikling har Quang Nam-provinsen og Da Nang by lagt vekt på å løse sosiale problemer, spesielt etniske problemer, landlige og fjellrike områder, der de viktigste problemene er bosetting, eliminering av midlertidige boliger, fattigdomsreduksjon, utvikling av utdanning, helsetjenester, kultur, trafikkutvikling, nybygg på landsbygda, jobbskaping, yrkesopplæring, implementering av politikk for krigsinvalider, martyrer, familier med fortjenstfull innsats for revolusjonen ...
Løse asymmetriske problemer
Det er et helt klart faktum at når Quang Nam gjenforenes med Da Nang for å danne den nye byen Da Nang, vil urbaniseringsnivået i Da Nang falle fra 87,2 % (dobbelt så høyt som landsgjennomsnittet) til omtrent 32,4 %. Dette er det mest asymmetriske nivået i Da Nang i dag. Derfor er urbaniseringsspørsmålet for at Da Nang virkelig skal bli en by i ordets rette forstand en presserende og langsiktig oppgave.
Hvis vi ser tilbake på historien, og tar året 1889 som et referansepunkt, da generalguvernøren i Indokina signerte beslutningen om å etablere byen Tourane, har Da Nang etter 136 år fått det utseendet den har i dag. Spesielt i løpet av de siste 28 årene har Da Nang utviklet seg for mer enn 100 år siden.
I den kommende tiden er problemet å gjennomføre urbanisering i områdene i Quang Nam (gammel), og redusere konsentrasjonen i sentrum av Da Nang (gammel). Dette er en oppgave som avhenger mye av perspektivet og planleggingen av den nye byutviklingen.
Det antas at byen må gjennomføre industrialisering og urbanisering parallelt, med fokus på dannelsen av industri- og servicesoner i nord-sør-aksen, kystområder og bygging av nye byområder. Fortsette å legge vekt på planlegging for industriell utvikling på landsbygda knyttet til bygging av byområder som tidligere var byer eller distrikter, inkludert fjellområder.
I planleggingstenkningen har det eksistert et konsept om å utvikle «satellittbyer i byen». Vi kan arve denne ideen for å planlegge nye byområder i Da Nang i fremtiden.
På grunn av reintegreringen mellom Quang Nam og Da Nang er det også et problem med asymmetri mellom landlige/fjellrike områder og byområder, der gapet mellom rike og fattige og folks inntekt er stort.
For eksempel er fattigdomsraten i Tay Giang-distriktet i Quang Nam-provinsen (gammel) i 2024 50,61 %, og gjennomsnittsinntekten per innbygger er 26,5 millioner VND. Mens gjennomsnittsinntekten per innbygger i Quang Nam-provinsen (gammel) er over 84 millioner VND, er fattigdomsraten ved utgangen av 2024 4,56 %.
Det finnes mange måter å løse problemet med gapet mellom rik og fattig mellom lavlandet og høylandet på, men det må starte med å forberede og utdanne menneskelige ressurser, bevare og opprettholde kulturell identitet og utvikle det økonomiske fundamentet. Fokuset er å endre den økonomiske strukturen mot industri og vareproduksjon.
Husk at Da Nang (hovedsakelig i landlige og fjellrike områder) er et av stedene med rike og varierte naturressurser, mange verdifulle og sjeldne mineraler i landet vårt, men tidligere ble disse bortkastet på grunn av dårlig forvaltning, urimelig utnyttelse og foredling.
I tiden som kommer må byen legge mer vekt på forvaltning og investeringsutvikling for å berike byen og menneskene i dette området. De landlige og fjellrike områdene i Da Nang har også et stort turismepotensial, men har ikke blitt utnyttet og knyttet sammen, spesielt ikke innen økoturisme, kultur og feriesteder.
Et av kravene fra sentralregjeringen når Quang Nam-provinsen og Da Nang byen gjenforenes, er at den nye Da Nang-byen må spille rollen som et lokomotiv og bli en vekstpol i landet.
Regjeringen har også pålagt Da Nang å opprette en frihandelssone og et internasjonalt finanssenter for å tiltrekke seg ressurser til utvikling av byen og regionen. Det antas at Da Nang trenger en fremragende politikk og mekanismer for å tiltrekke og fremme interne og eksterne ressurser, ikke å vente på eller stole på sentralregjeringen.
Først og fremst er det nødvendig å gjøre en god jobb med å koble økonomien til provinser i regionen, hele landet, sentrale og utenlandske sektorer for å kunne utføre store oppgaver/prosjekter som havner - logistikk, frihandelssoner, internasjonale finanssentre, opplæringssentre, vitenskaps- og teknologisentre, spesielt høyteknologi ... i landet.
Ovenfor er noen foreslåtte oppgaver for å løse asymmetriproblemet i den nye byen Da Nang. Selv om det er svært vanskelig og tidkrevende, vil vi definitivt oppnå resultater med mange metoder og ved å vite hvordan vi skal stole på de riktige teoremene.
Kilde: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-bat-doi-xung-de-da-nang-phat-trien-3301289.html
Kommentar (0)