Fjerning av «flaskehalser» og fremskyndt investeringsfremdrift i industriell klyngeinfrastruktur

Selv om mange grupper av løsninger har blitt tatt i bruk, møter investeringsfremdriften i industriell klyngeinfrastruktur (IC) i provinsen fortsatt mange hindringer, noe som bremser prosessen med å tiltrekke seg sekundære investeringer og sløser med landressurser.

Hoa Loc industripark (Hau Loc) ble godkjent for investering i 2017, men infrastrukturen er fortsatt uferdig.

Fremgangen er fortsatt langsom

Ifølge den siste oppdateringen fra Departementet for industri og handel har hele provinsen frem til nå etablert 48 industriparker med et samlet areal på nesten 1584 hektar. Av disse investerer 45 industriparker i teknisk infrastruktur med en samlet registrert kapital på nesten 11 217 milliarder VND, men den akkumulerte investeringskapitalen har bare nådd 3341 milliarder VND. Dette viser at den faktiske investeringskapitalandelen fortsatt er svært lav sammenlignet med den opprinnelig registrerte kapitalen.

Provinsen har for tiden to industriparker som har fullført investeringer i teknisk infrastruktur, og som oppfyller vilkårene for å tiltrekke seg sekundære prosjekter. I tillegg er det tre industriparker som i hovedsak har fullført infrastrukturen i faser og er klare til å tiltrekke seg investeringer, inkludert: Bac Hoang Hoa industripark, Hoa Loc industripark og Quan Lao Town industripark. Det er 24 industriparker som har fullført rydding av tomter (GPMB) helt eller i faser, og som gjennomfører prosedyrer for leie av land, tildeling av bruksrett til land og infrastrukturinvesteringer.

Tre industriparker har nettopp fullført investeringsprosedyrer og implementerer ryddingsarbeid, inkludert: Cong Truc industripark, Ha Long I industripark, Nham Thach industripark. De resterende 13 industriparkene er i ferd med å fullføre investeringsprosedyrer og har ennå ikke iverksatt rydding av tomter, inkludert: Vinh Hoa industripark, Khe Ha industripark, Hai Long - Xuan Khang industripark, Minh Tien industripark, Cau Quan industripark, Thach Binh industripark, Bai Tranh industripark, Dong Ninh industripark, Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen industripark, industripark sørvest i Thanh Hoa by, Thuan Loc industripark, Hoang Dong industripark, Ha Linh II industripark.

Med denne fremgangen har investeringen i industriparkinfrastruktur i provinsen ennå ikke oppnådd sterke endringer slik det kreves i plan nr. 36/KH-UBND datert 2. februar 2024 fra den provinsielle folkekomiteen om implementering av oppgaver og løsninger for å akselerere fremdriften av investeringer i teknisk infrastruktur for industriparker i provinsen i henhold til resolusjon nr. 482/NQ-HDND datert 14. desember 2023 fra det provinsielle folkerådet om spørreaktiviteter på den 17. sesjonen i det 17. provinsielle folkerådet.

Fjern mange "flaskehalser" raskt

Sammen med de objektive vanskelighetene med overlappende og kompliserte investeringsprosedyrer, er spørsmålet om rydding av tomter, mangel på investeringsstøttemekanismer, langsom fastsettelse av leiepriser for tomter og usynkronisert infrastruktur utenfor gjerdet ... noen av de viktigste årsakene som påvirker investeringsfremdriften i prosjekter.

Bac Hoang Hoa industripark – en av få industriparker med samtidige infrastrukturinvesteringer, noe som skaper gunstige forhold for å tiltrekke seg sekundære investorer.

Et typisk eksempel er Dan Ly-Dan Luc-Dan Quyen industripark, som ble etablert i 2020, men på grunn av mangel på lokale mål for omlegging av arealbruk til risdyrking, har den ikke vært mulig å implementere ennå. Noen industriparker er etablert og omgjort til ris- og skogsmark, men det finnes ingen arealplan, så det er ikke grunnlag for kompensasjon, rydding av tomter eller fullføring av leieavtaler, som for eksempel: Dong Ninh industripark, Khe Ha industripark, Hau Hien industripark, Tam Linh industripark og Cam Chau industripark.

Noen industriparker er etablert, men har ennå ikke fått godkjent arealplanene sine for implementering, noe som har ført til prosjektforsinkelser fordi distriktets folkekomité og investorer ikke har grunnlag for å lage en tidsplan for foreslåtte justeringer, som for eksempel Bai Tranh industripark. Gjennomgangen og implementeringen av arealprosedyrer av noen investorer, distrikter og sektorer er fortsatt langsom og langvarig, arealområdet som skal konverteres er ikke klart definert, og omplasseringsområdet for flyttingsordningen er ikke bestemt, noe som påvirker fremdriften i prosjektgjennomføringen, som for eksempel Vinh Hoa industripark, Vinh Minh industripark, Hoa Loc industripark og Khe Ha industripark. Noen industriparker har i hovedsak fullført infrastruktur, investert i og fullført avfallsbehandlingsområdet, og har blitt akseptert, noe som sikrer forholdene for sekundære prosjekter å operere. Problemer med arealprosedyrer har imidlertid blitt langvarige, noe som påvirker fremdriften i prosjektgjennomføringen. Vanligvis har Bac Hoang Hoa industripark ennå ikke vært i stand til å leie ut land til fase 2, og Hoa Loc industripark har for tiden en tomt som ikke er ryddet, noe som bremser investorens fremgang.

I tillegg til dette, ifølge investorenes refleksjoner, møter implementeringen av landgjenvinning mange vanskeligheter og er langvarig i noen industriparker, slik som i Thach Binh industripark. Arbeidet med å bestemme spesifikke landpriser for hver industripark tar ofte lang tid, og tar år, til og med flere år i noen industriparker, noe som påvirker investeringsfremdriften til 26 industriparker. Mangelen på kredittstøttemekanismer for investorer i industriparkinfrastruktur er også en av barrierene som påvirker denne vanskelige investeringssektoren.

Nguyen Minh Hai, styreleder i Lam Son Construction and Trading Company Limited, uttalte: «Forsinkelsen i beregningen av tomteleie for industriparkprosjekter har ført til en situasjon der bedrifter ønsker å leie tomt, men ikke kan signere en offisiell kontrakt fordi det ikke finnes noen klar tomteleiepris. Mange sekundære bedrifter må vente for lenge og flytte investeringene sine til andre steder med raskere og mer konsise retningslinjer. Dette påvirker utnyttelsesgraden i industriparker, noe som reduserer effektiviteten av investeringer og bruk av industriarealer i provinsen.»

Departementet for industri og handel opplyste at enheten for tiden legger frem konkrete forslag for å fjerne vanskeligheter for fremdriften i implementeringen av industriklynger. Vanligvis foreslås det at lederen av den provinsielle folkekomiteen instruerer folkekomiteen i Trieu Son-distriktet til å ha en plan for å tildele kvoter for risbruk for å gjennomføre investeringen i industriklyngen Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen; instruerer folkekomiteene i noen distrikter, byer og tettsteder til å være mer drastiske i kompensasjon og ryddingsarbeid, spesielt distriktene Quang Xuong, Ha Trung, Hau Loc ... slik at investorer kan implementere prosjektet for å sikre fremdrift i henhold til regelverket. For investorer som ikke proaktivt implementerer, vil departementet råde den provinsielle folkekomiteen til å foreslå å resolutt oppheve gyldigheten av beslutningen om å opprette industriklyngen.

I tillegg til løsningene ovenfor foreslår næringslivet også at den provinsielle folkekomiteen studerer og vurderer forslag for sekundærinvestorer for å implementere prosjekter parallelt med at investoren fullfører infrastrukturen. Nguyen Minh Hai, styreleder i Lam Son Construction and Trading Company Limited, nestleder i den provinsielle næringsforeningen, sa: «Forskriften krever for øyeblikket at investorer i industriparkinfrastruktur fullfører all infrastruktur som intern trafikk, elektrisitet, vannsystemer, avløpsrensing ... før de godkjenner investeringspolitikken eller gir investeringsregistreringsbevis til sekundærinvestorer i industriparker, noe som forårsaker mange vanskeligheter for bedrifter som er interessert i å investere i dette feltet. Hvis provinsen vurderer en lignende mekanisme i provinser som Nghe An, Nam Dinh , Hai Phong, Hung Yen ... som tillater parallell implementering av investeringsprosedyrer for industriparkinfrastruktur og godkjenningsprosedyrer for investeringspolitikk for sekundærinvestorer, vil det øke muligheten til å tiltrekke seg investorer, redusere økonomisk press for infrastrukturinvesteringsbedrifter i den nåværende vanskelige situasjonen, og dermed fremme tiltrekningen av ressurser for å sette industriparker ut i livet og effektivt.»

Artikkel og bilder: Minh Hang

Kilde: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm