Tallrike mangler i metoden for beregning av lærerlønninger.

I tillegg til å foreslå at alle lærere skal ha rett til en spesiell lønnskoeffisient, påpekte Kunnskapsdepartementet også en rekke mangler ved dagens lønnspolitikk for lærere.

Kunnskapsdepartementet fremhevet disse manglene i innsendingen som fulgte med utkastet til dekret som regulerer lønnspolitikk og godtgjørelser for lærere, og ba om bred tilbakemelding fra etater, organisasjoner og enkeltpersoner.

Den første mangelen som nevnes av Kunnskapsdepartementet er manglende implementering av politikken med å prioritere lærerlønninger til å bli rangert høyest på lønnsskalaen for administrative og offentlige tjenester.

Kunnskapsdepartementet har påpekt en rekke mangler ved dagens lønnspolitikk for lærere.

FOTO: TUYET MAI

Kunnskapsdepartementet siterte: «Lønnsskalaen som gjelder for tjenestemenn generelt omfatter 10 lønnsskalaer (fra tjenestemannskategori C3 til A3.1) med nivåer fra 1 til 12 (antall nivåer avhenger av tjenestemannskategorien). I realiteten gjelder imidlertid lønnsklassifiseringen for lærerstillinger for øyeblikket bare lønnen til tjenestemannskategori A3: universitetslektorer (inkludert professorer og førsteamanuenser), førsteamanuenser i yrkesfaglig utdanning og førsteamanuenser i yrkesfaglig utdanning, som utgjør omtrent 1,17 %.» sammenlignet med det totale antallet lærere. Mens andre sektorer og felt har rundt 10 % hver. «En offentlig tjenestemann er underlagt lønnen til en offentlig tjenestemann i kategori A3.»

Kunnskapsdepartementet påpekte også at lønningene til de fleste lærere er lavere enn lønningene til offentlig ansatte i andre sektorer.

Offentlig ansatte i andre sektorer er klassifisert i 3–4 lønnsgrader (fra lønnsgrad IV til lønnsgrad I), og mottar lønn fra A1 – A2.1 – A3.1 (tilsvarende lønnsskala 6–8–10). Med unntak av helsevesen og vitenskap og teknologi krever andre sektorer kun universitetsgrad for offentlig ansatte fra lønnsgrad III til lønnsgrad I.

Med unntak av universitets- og høyskolelektorer og yrkesfaglige lærere, er lærere også klassifisert i 3–4 trinn (fra trinn IV til trinn I), hvorav de fleste mottar lønn fra A0 – A1 – A2.2 – A2.1 (tilsvarende lønnstrinn 5 – 6 – 7 – 8). Dette er førskole-, grunnskole-, ungdomsskole-, førskole- og videreutdanningslærere (som utgjør omtrent 88 % av det totale antallet lærere).

Videre er det til og med yrkesfaglige lærere som for tiden er rangert i lønnsskala 4, med en startlønnskoeffisient på 1,86, noe som betyr at lønnen for nyansatte yrkesfaglige lærere bare er 4 352 400 VND.

Førskolelærernes lønninger er blant de laveste sammenlignet med andre yrker og felt.

Kunnskapsdepartementet viser til punkt c, paragraf 1, artikkel 23 i lærerloven, som fastsetter at førskolelærere har rett til høyere lønn og godtgjørelser enn lærere som arbeider under normale forhold. For tiden er imidlertid lønningene til førskolelærere rangert lavest sammenlignet med andre lærerstillinger (A0 - A1 - A2) og nesten lavest sammenlignet med offentlig ansatte i andre sektorer og felt.

I mellomtiden, i henhold til det vitenskapelige forskningsemnet «Nåværende status for arbeidsforhold for førskolelærere som grunnlag for å foreslå klassifisering av krevende, farlige og farlige yrker» av Institute of Occupational Safety and Health (Vietnam General Confederation of Labor), vurderte studien arbeidsforholdene til førskolelærere til 3,69 (innenfor feltet for jobber med arbeidsforhold kategori IV), og klassifiserte dem som krevende, farlige og farlige yrker.

Dagens lønnssystem har ikke motivert lærerne.

Kunnskapsdepartementet uttalte: Lønnsforskriftene anvendes likt på alle tjenestemenn i alle sektorer/felt, noe som fører til at de ikke gjenspeiler kompleksiteten i ulike bransjer og yrker.

Forskjellen i lønnskoeffisienter mellom lønnstabellene for offentlig ansatte er ikke konsistent; noen lønnstabeller har svært liten forskjell mellom startlønnskoeffisientene, mens andre har en betydelig forskjell mellom startlønnskoeffisientene. For eksempel er forskjellen mellom kategori A0 (2,10) og A1 (2,34) og mellom A2,2 (4,0) og A2,1 (4,4) svært liten. Derfor skaper det ikke motivasjon for lærere til å studere for å forbedre sine faglige ferdigheter og avansere i karrieren.

Ifølge Kunnskapsdepartementet bestemmes det nåværende lønnssystemet, basert på lønnsskalaer, kategorier og lønnstrinn, av den tilsatte stillingen, utdanningskvalifikasjoner og tjenesteår, snarere enn av ytelsen til tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte, og finansieringskilden.

Det er et betydelig lønnsgap mellom nyansatte og lærere med lang ansettelse (høyere koeffisient, høyere ansiennitetstillegg, og selv om det faglige insentivtillegget er det samme, beregnes det basert på lønnskoeffisienten, noe som øker gapet) mens de i hovedsak utfører de samme oppgavene.

I følge utkastet til dekret som regulerer lønnspolitikk og godtgjørelser for lærere, som er åpent for offentlig høring fra etater, organisasjoner og enkeltpersoner, vil alle lærere motta en spesiell lønnskoeffisient. Mer spesifikt vil førskolelærere motta en spesiell lønnskoeffisient på 1,25 sammenlignet med sin nåværende lønnskoeffisient; andre lærerstillinger vil motta en spesiell lønnskoeffisient på 1,15 sammenlignet med sin nåværende lønnskoeffisient.

Kilde: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm