Effektivitet fra desentralisering og delegering

Desentraliser flere oppgaver

I likhet med andre distrikter i Hanoi har Dong Da-distriktet fokusert på å akselerere renoveringen av gamle leilighetsbygg i området. For å utføre denne viktige oppgaven sa Truong Minh Quang, leder for distriktets avdeling for byforvaltning, at en av hovedfaktorene som bidrar til å fremme renovering og gjenoppbygging av gamle leilighetsbygg, er at byen kontinuerlig har styrket desentraliseringen og sterkt og tydelig delegert myndighet til lokale myndigheter.

En gammel bygård på Ngoc Khanh Street, Ba Dinh-distriktet. Foto av Hai Linh

Spesielt, i henhold til egenskapene til hvert sted, hvert område, hvert lokalitet, vil distrikter proaktivt anvende programmer og løsninger, samt proaktivt gjennomgå planen for implementering av renovering og bygging av gamle leilighetsbygg og justere den for å passe til virkeligheten. I tillegg fokuserer lokalitetene også på å implementere andre planer som er foreslått for å sikre den generelle fremdriften i henhold til byens prosjekt.

Ifølge Truong Minh Quang er den største fordelen med desentralisering og sterk autorisasjon fra byen å øke initiativet fra distrikter og byer, fra planlegging og inspeksjon til kompensasjon, valg av kompensasjonskoeffisient (koeffisient K), samt spørsmål knyttet til tilrettelegging av kapital og finansiering for lokaliteter for implementering... Takket være dette har Dong Da-distriktet så langt oppnådd noen relativt viktige innledende resultater. Spesielt når det gjelder planleggingsspørsmålet, har distriktets folkekomité fullført den detaljerte planleggingsoppgaven i en skala på 1/500, med renovering av tre kollektive boligområder: Trung Tu, Kim Lien og Khuong Thuong, og har samlet og sendt den til planleggings- og investeringsdepartementet for vurdering i april 2024.

«Etter at planleggings- og investeringsavdelingen har vurdert og byens folkekomité har godkjent planleggingsoppgaven for å renovere de tre kollektive boligområdene Trung Tu, Kim Lien og Khuong Thuong, vil distriktets folkekomité organisere ferdigstillelsen av planleggingsprosjektet for å fortsette å samle inn offentlige meninger og fullføre rapporten som byen skal vurdere og godkjenne i henhold til forskriftene», informerte Truong Minh Quang.

For inspeksjonsarbeidet trykket distriktets folkekomité 5000 dokumenter (i brosjyreform) som oppsummerer forskrifter og juridiske retningslinjer som er lette å huske og forstå for at bydelene kan sende dem til husholdningene, og offentliggjør hele systemet med juridiske dokumenter, informasjon, arealplanleggingskart, bydeler i distriktet og bydelene på den elektroniske informasjonsportalen (nettstedet) til distriktet og bydelene. De koordinerte med departementet for bolig- og eiendomsmarkedsstyring ( byggedepartementet ), departementet for bygg og departementet for planlegging og investering for å organisere opplærings- og propagandakonferanser for 100 % av boliggruppene i distriktet.

Som et resultat av dette, basert på det totale antallet hus som er tildelt av byen og tildelt Dong Da-distriktets folkekomité for inspeksjon, er det frem til nå 131 hus. De resterende husene som ikke har blitt inspisert, har distriktets folkekomité utarbeidet en rapport til byens folkekomité og byggeavdelingen for å utvikle en plan for distriktet for å organisere implementeringen i den kommende tiden.

Når det gjelder renoveringen av den farlige leilighetsbygningen på nivå D på adressen Huynh Thuc Khang 51, koordinerer distriktet med Byggedepartementet og relaterte avdelinger og avdelinger for å fullføre kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen.

I tillegg til dette har distriktets folkekomité, etter veiledning fra bygge- og anleggsdepartementet, departementet for naturressurser og miljø, sendt inn en rapport til byens folkekomité for å vurdere og forene salgsprisen på gamle statseide boliger til leie (med 42 leiligheter på Huynh Thuc Khang 51), som skal tjene som grunnlag for å fullføre og godkjenne kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen.

«Etter å ha blitt godkjent av byen, avdelinger og filialer, vil folkekomiteen i Dong Da-distriktet godkjenne kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen og organisere publisitet, iverksette de neste stegene ...» – sa Truong Minh Quang.

En spesiell mekanisme er nødvendig.

Som de fleste gamle leilighetsbygg i byen, har noen av de gamle leilighetsbyggene i Dong Da-distriktet blitt renovert av grunnbrukerne til solide 3- til 5-etasjers hus og stabile boenheter. Når det gjelder leilighetsbyggene, har husholdningene utvidet og reparert dem selv under bruk, noe som har ført til tap av urban estetikk. Samtidig, på grunn av manglende regelmessig vedlikehold og reparasjoner, har det urbane infrastruktursystemet forringet seg, noe som har ført til at mange hus er alvorlig forringet, og noen hus er alvorlig skadet, noe som setter menneskene som bor der i fare.

Fru Ha Thi Dung, som bor i rom P116, bygning C4 i Kim Liens kollektivboligområde, sa at huset der familien hennes bor for tiden er alvorlig forfalt med mange knuste og avskallende deler i taket og omkringliggende vegger. For å kunne utføre de daglige aktivitetene måtte familien installere et plasttaksystem, men det kunne fortsatt ikke forhindre at vann lekker og falt ned på gulvet.

I tillegg til frykten for forfall, blir C4 også ofte oversvømmet, og stanken og den vonde lukten fra septiktanken i bygningen er sterk. «Mer bekymringsfullt er at hver gang det er en storm, er vi veldig redde for at tigerburene og vanntankene i de øvre etasjene kan rase ned når som helst. Derfor håper beboerne her at de kompetente myndighetene vil vurdere å fremskynde renoveringen av den gamle bygården, slik at folk snart kan få et trygt og stabilt sted å bo», håpet Ha Thi Dung.

Fru Nguyen Thi Kim Lien, particellesekretær og leder for boliggruppen i C4-bygningen, fortalte at boliggruppen regelmessig koordinerer med styringskomiteen for renovering og gjenoppbygging av gamle leilighetsbygg i Dong Da-distriktet og Kim Lien-distriktet for å fremme propagandaarbeid til hver beboer. Etter å ha mottatt et utkast til detaljert planlegging i målestokk 1/500, organiserte boliggruppen seg spesielt for å henge det opp og offentlig legge det ut på oppslagstavlene i bygninger og boligområder, slik at folk blir kjent med, støtter og bidrar med konstruktive ideer for ferdigstillelsen av planleggingen.

Nestlederen i Kim Lien-distriktets folkekomité, Nguyen Quang Son, sa at i distriktet utgjør andelen gamle leilighetsbygg majoriteten, både når det gjelder areal og befolkning. Mer spesifikt, av totalt 16 befolkningsgrupper i hele området, er det 13 grupper med rundt 16 000 mennesker som bor i gamle leilighetsbygg.

Det er verdt å nevne at boligområdene som ble bygget fra 1960-tallet og frem til nå, alle har blitt forringet, og at tre bygninger, C1, C2 og C13, ifølge inspeksjonsresultatene fra de kompetente myndighetene, er på nivå C. Partikomiteen og folkekomiteen i Kim Lien-distriktet har implementert retningslinjene fra byens folkekomité og Dong Da-distriktets folkekomité om renovering og gjenoppbygging av gamle leilighetsbygg, og har opprettet en styringskomité og utviklet planer for publisitet, propaganda, mobilisering og formidling av byens og distriktets retningslinjer, prosjekter og planer til hver husstand.

Det er kjent at i de gamle leilighetsbyggene i Dong Da-distriktet er den eksisterende befolkningen større enn befolkningskvoten som er spesifisert i planleggingsblokkene i reguleringsprosjektet. I tillegg sikrer ikke byggehøydekvoten i henhold til H1-3-reguleringsprosjektet at investorer kan balansere kapitalen sin, så det er for øyeblikket ikke attraktivt for investorer som er interessert i å delta i renovering og bygging av gamle leilighetsbygg.

«Derfor håper den lokale siden at byens folkekomité og sentralregjeringen vil vurdere å fjerne vanskeligheter, spesielt å ha en spesifikk mekanisme for spørsmålet om renovering av leiligheter i Hanoi generelt og Dong Da-distriktet spesielt etter at hovedstadsloven er vedtatt av nasjonalforsamlingen . Vurder spesielt å fjerne hindringer angående befolkningskvoter, antall etasjer og bygging av spesifikke støttemekanismer for investorer som er interessert i å delta i renovering av gamle leiligheter i historiske bydeler som Dong Da og Ba Dinh...» – uttalte lederen for byforvaltningsavdelingen i Dong Da-distriktet.

 

Dong Da-distriktet er det området med størst volum av inspeksjon og planlegging av gamle leilighetsbygg i byen. Mer spesifikt er det for tiden 20 gamle leilighetsbygg i området, inkludert 12 konsentrerte leilighetsbygg og 8 eneboliger med 507 gamle leilighetsbygg bygget i perioden 1960–1970 og rundt begynnelsen av 1990 i 21 bydeler, med omtrent 20 013 leiligheter.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/hieu-qua-tu-phan-cap-uy-quyen.html