Støtte kommunenivå for å løse jordregistre

Selv om mange løsninger er implementert, som å legge 100 % av administrative prosedyrer elektronisk, sende provinsielle tjenestemenn for å styrke og gi profesjonell opplæring..., er det fortsatt noen problemer med håndteringen av dokumenter, spesielt innen land, i lokaliteter.

Nestleder i landbruks- og miljødepartementet, Dang Minh Duc (venstre forside), inspiserer hvordan de administrative prosedyrene er i orden ved anlegget. Foto: Ban Mai

Denne realiteten må overvinnes snart for å sikre at administrative prosedyrer utføres smidig og sømløst, slik at det tjener både mennesker og bedrifter bedre.

Mange problemer fra grasrota

På konferansen arrangert av Landbruks- og miljødepartementet 23. oktober reflekterte mange lokaliteter over praktiske hindringer i prosessen med å løse administrative prosedyrer innen areal og miljø.

I Dong Tam kommune har gjennomføringen av grunnleggende administrative prosedyrer gått knirkefritt fra 1. juli 2025 til nå, takket være synkron implementering av løsninger som å tildele folk til å støtte folk, ordne medarbeidere til å overvåke, oppfordre og minne relevante avdelinger, samt kutte unødvendige mellomledd. Kommunen har imidlertid fortsatt problemer.

Ifølge nestlederen i Dong Tam kommunes folkekomité, Nguyen Chi Thuong, har DongNai.Lis-programvaren fortsatt mange mangler. Kommunens tjenestemenn kan ikke utføre alle trinnene i denne applikasjonen fullt ut, men må håndtere papir- og elektroniske registre parallelt. I programvaren er noen funksjoner, som å lage rapporter og takseringsskjemaer, ikke integrert; retten til å fylle ut matrikkeldatabasen er ikke gitt. Derfor ba kommunens folkekomité Landbruks- og miljødepartementet om å koordinere med programvareadministrasjonsenheten for å kontrollere og justere for å forene elektroniske prosesser og redusere manuell behandling.

I Minh Hung-distriktet er det en situasjon med overbelastning og forsinkelser i behandlingen av elektroniske registre. Ifølge lederen av distriktets folkekomité, Le Khac Dong, er antallet registre som oppstår stort, og tjenestemenn er nye i arbeidet, så de må behandle registre både på papir og i systemet. Programvare for offentlig tjeneste har ofte feil, og prosessen blir lett forvirret eller avbrutt. I tillegg har ikke systemet gitt folk tid til å oppfylle økonomiske forpliktelser, noe som fører til sen rapportering og legger press på tjenestemennene. Bydelen foreslo å gjennomgå og justere elektroniske prosesser, supplere sammenkoblingsprosedyrer som: endring av formål kombinert med tomtedeling, utstedelse og utveksling av sertifikater ... for å redusere forsinkelser og forbedre tjenesteeffektiviteten.

I Tho Son kommune er det problemer med å løse folks behov for å endre arealbruk. Ifølge nestleder i kommunens folkekomité, Nguyen Ngoc Huyen, ligger mange tomter innenfor planområdet for mineralutvinning, så det er umulig å gjennomføre prosedyrer. Kommunen foreslo at provinsen foreslår at sentralregjeringen omdemarkerer området med investeringspolitikk (omtrent 2,2 tusen hektar) og fjerner det gjenværende området på mer enn 18,7 tusen hektar fra planleggingen for å løse folks behov, effektivt utnytte landmidler, øke inntektene og utvikle infrastruktur.

I Xuan Dinh kommune er de største vanskelighetene menneskelige ressurser og teknisk utstyr. Ifølge nestlederen i kommunens folkekomité Tran Quynh Tram har ikke spesialisert personell blitt opplært i oppmåling. Kommunen har ikke måleutstyr som RTK-maskiner, så det er umulig å bestemme grenser i felten, noe som tvinger dem til å leie inn en måleenhet, noe som er kostbart og tregt. Kommunen foreslo at det provinsielle tinglysingskontoret - Xuan Loc-avdelingen - tar på seg oppgaven med å bestemme grenser under prosessen med å endre arealbruksformål for å synkronisere prosessen og spare tid.

Fra 1. juli til 21. oktober 2025 mottok 95 kommuner og bydeler mer enn 11 000 registre innen feltene land og miljø. Som et resultat er 34 % av registrene løst, hvorav 16 % er forfalte; omtrent 66 % av registrene er under behandling, hvorav 3 % er forfalte.

Fortsett å følge anlegget

For tiden står administrative prosedyrer i landsektoren for 60–70 % av det totale antallet dokumenter som mottas og behandles av kommunenivå. Derfor, hvis det oppstår problemer, vil de direkte påvirke lokalsamfunnets samlede resultater, og samtidig påvirke interessene til folk og bedrifter.

Nestleder i landbruks- og miljødepartementet, Dang Minh Duc, sa: «For å sikre smidig drift mellom de to forvaltningsnivåene har departementet rådet den provinsielle folkekomiteen til å fatte en avgjørelse om listen over administrative prosedyrer, godkjenne elektroniske prosedyrer og interne administrative prosedyrer. Hittil har 54 av 54 administrative prosedyrer underlagt kommunenivået blitt implementert med offentlige tjenester på nett, noe som har nådd en andel på 100 %.»

For å støtte grasrota i den innledende fasen har departementet to ganger sendt nesten 300 tjenestemenn og embetsmenn direkte til 95 kommuner og bydeler for å veilede mottak og behandling av dokumenter og organisere profesjonell opplæring for ansatte i fellesskapet. Samtidig krever departementet at lokalsamfunnene regelmessig rapporterer om mottak og behandling av dokumenter for raskt å forstå og fjerne vanskeligheter.

Avdelingens ledere foretok direkte undersøkelser og jobbet på mange steder nord i provinsen... Det ble dermed bemerket at teamet av tjenestemenn på kommunenivå innen landbruk og miljø fortsatt mangler og har svak ekspertise. De fleste tjenestemenn har ikke erfaring med å håndtere kompliserte dokumenter som arealtildeling, arealleie, endring av arealbruksformål eller utstedelse av sertifikater, noe som fører til forvirring i implementeringen.

Teknisk sett har avdelingen gitt kommuner, valgkretser og avdelinger av tinglysingskontorer tilgang til mer enn 2000 kontoer for bruk av DongNai.Lis-programvaren, og organisert mange opplæringskurs i systemdrift.

Gjennom direkte kommentarer og rapporter sendt til Landbruks- og miljødepartementet fra lokaliteter, vises det at 83 av 95 bydeler og kommuner fortsatt har problemer med å motta og behandle matrikkelregistre. I tillegg til de ovennevnte årsakene, er det også programvarefeil og usynkroniserte data. Noen kommuner med et stort antall etniske minoriteter, eldre og avsidesliggende områder er ikke kjent med å sende inn registre og foreta online betalinger, så tjenestemenn må gi manuelle instruksjoner, noe som tar mye tid. Noen administrative prosedyrer er regulert av "dager" i stedet for "virkedager", noe som fører til at registre som faller på helligdager anses som forsinkede. Registre som venter på at folk skal betale økonomiske forpliktelser, selv om de har klikket på "pause", beregner fortsatt automatisk behandlingstiden, noe som forårsaker statistiske datafeil.

«Vi har gitt spesialiserte avdelinger i oppdrag å gjennomgå og svare på hver enkelt sak, eller å sette sammen rapporter og gi anbefalinger til kompetente myndigheter for svar og veiledning. Målet er å sikre at avviklingen av land- og miljøregistre på kommunenivå skjer på en smidig måte, noe som bedre tjener folk og bedrifter», sa Dang Minh Duc, visedirektør i Landbruks- og miljødepartementet.

Ban Mai

Kilde: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/ho-tro-cap-xa-giai-quyet-ho-so-dat-dai-e3f497e/