Infrastruktur, utstyr og maskineri på mange steder må oppgraderes for å møte den økende etterspørselen.

Arbeidsbelastningspress på anlegget

Fra 1. juli 2025 vil Hue by omorganisere sine administrative enheter i henhold til resolusjon nr. 1675/NQ-UBTVQH15 og offisielt operere med en todelt lokal forvaltningsmodell. Dette vendepunktet har konsentrert alle administrative og rettslige oppgaver på kommune- og bydelsnivå. Presset faller direkte på frontlinjen – nivået nærmest folket.

Etter omorganiseringen økte befolkningen i hver bydel og kommune betydelig. Mer spesifikt har Thuan Hoa-bydelen nå over 81 580 innbyggere, og Phu Xuan-bydelen overstiger 130 000. Geografisk sett dekker Phong Dien-bydelen nå 592,48 kvadratkilometer.

Ifølge justisdepartementet mottok og behandlet hele byen et enestående antall søknader fra 1. juli 2025 til 31. mars 2026, inkludert 89 063 saker om sivil registrering og 211 748 saker om autentisering. Mange prosedyrer som tidligere var underlagt distriktsnivåets jurisdiksjon, har nå blitt fullstendig desentralisert til grasrotnivået.

Vanligvis mottok Phu Xuan-distriktet 8454 sivile registreringsdokumenter, mens Kim Long-distriktet mottok 14187 autentiseringssaker. Lokale tjenestemenn måtte også bære byrden med å gjennomgå dokumenter, spre juridisk utdanning og løse et stort antall administrative brudd (som Thuan Hoa-distriktet som håndterte 1723 saker).

Direktøren for justisdepartementet, Nguyen Van Hung, rapporterte: «Det har vært et utfordrende, men også veldig stolt år, i sammenheng med en plutselig økning i arbeidsmengden etter overgangen til en ny forvaltningsmodell. Mange områder har sett en betydelig økning i skala, men ingen økning i bemanningen, utstyret forringes, og nettverksbelastningen er konstant. Grasrotdommerne har jobbet utrettelig, jobbet gjennom lunsjtider, vist stor ansvarsfølelse og gjort ekstraordinære anstrengelser for å holde rettssystemet i gang og forhindre eventuelle etterslep i borgernes filer.»

Identifisere barrierer og løsninger for å overvinne dem.

I tillegg til prisverdige prestasjoner, som at An Cuu-distriktet når en nettbasert behandlingsgrad på 98,7 % av søknadene, reduserer behandlingstiden fra 3 dager til 1,5 dager; eller at A Luoi 3-kommunen utmerker seg og leder an i løsning av administrative prosedyrer..., står grasrotrettssystemet overfor utfordrende problemer knyttet til sin operative virkelighet. Først og fremst er det ulikheten i personellfordeling og praktiseringen av doble roller på grasrotnivå.

Undersøkelser utført i bydelene Huong Tra og Phong Dinh og Binh Dien kommune viser at enhetene konsentrerer arbeidskraften om en «one-stop»-tjenesteavdeling, noe som resulterer i at bare én tjenestemann er ansvarlig for å håndtere spesialiserte oppgaver. I A Luoi 1 kommune må én embetsmann behandle nesten 9000 filer samtidig som han utfører tilleggsoppgaver knyttet til interne saker, inspeksjon og mottak av borgere, noe som skaper en for stor arbeidsmengde utover den tildelte tiden.

I tillegg til mangel på menneskelige ressurser er det også utdatert teknologisk infrastruktur. Faktisk tar det flere titalls minutter å starte opp gamle datamaskiner på mange steder, som Phu Xuan-distriktet eller Khe Tre kommune, og de har dårlig konfigurasjon, oppfyller ikke minimumskravene til tekniske standarder, og de opplever ofte problemer med dataoverføring.

Observasjoner i bydelene Duong No og Thuy Xuan viser at innbyggerne fortsatt må ta med originaldokumentene for å få dem bekreftet direkte av tjenestemennene, og dermed ikke fullt ut utnytte fordelen med å redusere reisetiden. Den høye andelen som bruker internett på enkelte landlige områder skyldes faktisk at tjenestemenn direkte bistår og legger inn data på vegne av eldre borgere for å sikre at de overordnede målene nås.

For å håndtere disse flaskehalsene har byens rettsvesen identifisert det å redusere arbeidsmengden og gi maksimal støtte til grasrotnivået som sin topprioritet. I utgangspunktet implementerer byen umiddelbart en automatisert datakoblingsprosess for dødsfallsregistreringer fra helsesystemet til Justisdepartementets sivilregistersystem, noe som gir sterk støtte til de sammenkoblede offentlige tjenestene under prosjekt 06.

Direktøren for justisdepartementet, Nguyen Van Hung, bekreftet at han raskt vil utarbeide en rapport til justisdepartementet og C06-avdelingen for å endelig løse tekniske programvarefeil og sammenkoblingsproblemer utenfor deres myndighet. På lang sikt vil justisdepartementet raskt råde byens folkekomité til å vurdere å justere og supplere bemanningsnivåene på passende måte for områder med stor befolkning, og prioritere tildeling av minst to dedikerte justis- og sivilregistreringsansvarlige som foreslått av A Luoi 5 kommune, for å sikre kontinuitet i det administrative apparatet.

Rettsvesenet foreslo også en mekanisme for å prioritere budsjettfordeling for utskifting av teknologisk utstyr, utstyre fasiliteter med spesialiserte skannere og minimere tildeling av rettslige tjenestemenn til å utføre oppgaver utenfor deres ekspertiseområde. Samtidig vil byen studere alternativer for sosialisering, og gradvis overføre passende autentiseringsoppgaver til notariuskontorer, med sikte på å utvikle et sett med kriterier for å evaluere arbeidseffektivitet basert på nøkkelindikatorer (KPI-er) for å forbedre kvaliteten på tjenesten til folket på en omfattende måte.

Tekst og bilder: THAI BINH

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoa-giai-ap-luc-kep-trong-cong-tac-tu-phap-co-so-166301.html