Forbedring av det juridiske rammeverket og reformering av jordfinansiering.

(Chinhphu.vn) - Reformering av politikken for landfinansiering angående arealbruksavgifter og leieavgifter i henhold til jordloven, resolusjon nr. 254/2025/QH15 og dekret nr. 50/2026/ND-CP, skaper et mer omfattende og transparent juridisk rammeverk, med sikte på å fjerne hindringer, frigjøre landressurser og sikre en harmonisk interessebalanse mellom staten, folket og investorene.

Reformering av politikken for landfinansiering angående arealbruksavgifter og leieavgifter i henhold til jordloven, resolusjon nr. 254/2025/QH15 og dekret nr. 50/2026/ND-CP skaper et mer omfattende og transparent juridisk rammeverk.

Institusjonalisering av jordloven fra 2024

Nasjonalforsamlingen har vedtatt resolusjon nr. 254/2025/QH15, gjeldende fra 1. januar 2026, som fastsetter en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å håndtere vanskeligheter og hindringer i prosessen med å implementere jordloven.

Resolusjoner truffet under implementeringen av loven inneholder bestemmelser knyttet til arealforvaltning og arealfinansiering, inkludert arealtildeling, arealutleie, arealgjenvinning, arealverdisetting, innkreving av arealbruksavgifter og arealleie for ulike grupper av subjekter.

For å implementere denne resolusjonen utstedte regjeringen dekret nr. 50/2026/ND-CP datert 31. januar 2026, som beskriver forskrifter om arealbruksavgifter og arealleieavgifter. Samtidig ble dekret nr. 49/2026/ND-CP og tilhørende veiledende dokumenter utstedt for å regulere prosedyrer, prosesser og prinsipper for oppfyllelse av økonomiske forpliktelser knyttet til land.

Disse dokumentene fastsetter grunnlaget for beregning av arealbruksavgifter og leieavgifter; prinsippene for fastsettelse av økonomiske forpliktelser; myndigheten til å avgjøre unntak og reduksjoner; og ansvaret til statlige etater og arealbrukere i implementeringsprosessen.

Forskrift om fortrinnsrettige leietakster i sosialisert sektor.

I henhold til bestemmelsene i resolusjon nr. 254/2025/QH15 og dekret nr. 50/2026/ND-CP, anses prosjekter som tilhører listen over typer og kriterier for sosialiserte prosjekter utstedt av statsministeren for fritak fra landleie.

Den provinsielle folkekomiteen skal legge frem for det provinsielle folkerådet for avgjørelse nivået på fritak for landleie for hvert område og sektor som skal anvendes på sosialiserte prosjekter i provinsen.

Størrelsen på fritaket for jordleie bestemmes i henhold til generelle forskrifter og kan anvendes på hele jordleieperioden.

Etter at prosjektet er i drift, vil den kompetente myndigheten inspisere om det oppfyller kriteriene for sosialisert utvikling som beskrevet i den godkjente dokumentasjonen. Dersom vilkårene ikke er oppfylt, eller tomten brukes til andre formål enn det som er tiltenkt, må enheten tilbakebetale de fritatte eller reduserte tomteleieavgiftene og gebyrene for forsinkelser som fastsatt i skattelovgivningen.

Fritak for tomteleie gjelder for tomter som brukes til bygging av laboratorier, teknologiinkubasjonssentre, inkubatorer for vitenskap og teknologi; eksperimentelle og pilotproduksjonsanlegg; institutter og sentre for forskning og utvikling av digital teknologi; og viktige produksjonsprosjekter for digital teknologi, programvare, halvlederbrikker og kunstig intelligens.

Det nasjonale innovasjonssenteret og den konsentrerte sonen for digital teknologi er fritatt for tomteleie i hele leieperioden som fastsatt.

Utviklere av konsentrert infrastruktur i digitale teknologiparker har ikke lov til å inkludere fritatte leieavgifter for tomter i infrastrukturleieprisen.

For prosjekter i høyteknologiske soner varierer fritaksperioden for tomteleie fra 15 til 19 år etter at den grunnleggende byggeperioden er implementert i henhold til forskriftene; prosjekter i bransjer og yrker med spesielle investeringsinsentiver kan være fritatt for tomteleie i hele leieperioden.

I tilfeller der grunn brukes til andre formål enn det som er tillatt eller i strid med unntaksvilkårene, må all unntatt eller redusert grunnleie og forsinket betaling tilbakebetales som foreskrevet.

I henhold til forskriftene i resolusjon nr. 254/2025/QH15 og dekret nr. 50/2026/ND-CP, når en husholdning eller enkeltperson får tillatelse til å endre arealformålet fra jordbruksareal til boligareal, bestemmes arealbruksavgiften som en prosentvis forskjell mellom arealbruksavgiften beregnet basert på prisen på boligareal og arealbruksavgiften beregnet basert på prisen på jordbruksareal på det tidspunktet formålsendringen tillates.

Mer spesifikt er gebyret 30 % av differansen for området innenfor den tildelte boligtomtgrensen; 50 % av differansen for området som overstiger grensen, men ikke mer enn én gang grensen; og 100 % av differansen for området som overstiger én gang grensen.

Denne forskriften gjelder én gang for hver husstand eller enkeltperson på en tomt. Tomtebrukere kan velge én tomt for å dra nytte av denne policyen og må forplikte seg til dette i søknaden sin om arealbrukskonvertering.

For tilfeller der det ble tatt et vedtak om å tillate omlegging av arealbruk mellom 1. august 2024 og før 1. januar 2026, kan arealbrukere be om en ny beregning av arealbruksavgifter i henhold til de nye forskriftene. Dersom avgiften allerede er betalt med gammel sats, vil differansen bli refundert eller motregnet mot andre økonomiske forpliktelser, forutsatt at søknaden sendes inn før 1. januar 2027.

Reform av administrative prosedyrer

Grunnebrukere som er kvalifisert for fritak fra grunnleie for hele leieperioden, trenger ikke å gå gjennom grunnvurderingsprosedyren og trenger ikke å sende inn en søknad om fritak.

For saker som er kvalifisert for reduksjon av grunnleie, følger søknadsprosessen den integrerte ettstedsmekanismen som er fastsatt.

Provinsielle folkekomiteer har i oppgave å regulere administrative prosedyrer angående land, inkludert prosessen for sirkulering av dokumenter for å fastsette økonomiske forpliktelser, basert på prinsippene fastsatt i dekret nr. 49/2026/ND-CP og dekret nr. 50/2026/ND-CP.

For offentlige ikke-forretningsenheter, for landområder som brukes til bygging av offentlige tjenestefasiliteter som konverteres fra leid land til tildelt land uten arealbruksavgift, kreves det ikke arealbruksavgifter eller forsinket betaling for perioden med arealbruk før 1. januar 2026 dersom arealbruksavgiftene ikke er betalt eller ikke er betalt i sin helhet.

For areal som brukes til produksjon, virksomhet, joint ventures og partnerskap, er enheten ikke pålagt å betale landleie fra 1. august 2024, og inntil prosedyrene for konvertering av arealbruk er fullført.

Den provinsielle folkekomiteen er ansvarlig for å instruere skattemyndighetene til å gjennomgå og justere de utstedte leieavtalene for land, og fullføre denne oppgaven innen 1. januar 2027.

Herr Minh

Kilde: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khuon-kho-phap-ly-doi-moi-tai-chinh-dat-dai-102260211161438667.htm