Perfeksjonerer institusjoner og baner vei for et gjennombrudd i Ho Chi Minh-byen

Tidligere, fra 1. juli, ble Ho Chi Minh-byen en megaby for hele landet, noe som medførte et presserende behov for en passende institusjon for byen for å "frigjøre" hele sitt potensial og dermed oppfylle sitt oppdrag for landet. Ho Chi Minh-byen ble også orientert av Politbyrået om å utvikle seg som en vekstpol i Sørøst-regionen. Resolusjon 31-NQ/TW fra Politbyrået krever at byen utvikles til en moderne tjeneste-industriell by, et lokomotiv for digital økonomi, digitalt samfunn, et økonomisk, finansielt, kommersielt sentrum, frihandelssone, kultur, utdanning, vitenskap og teknologi for hele landet, dypt integrert internasjonalt, med en fremtredende posisjon i Sørøst-Asia og Asia, og global konkurranseevne.

do-thi-tphcm-sggp-2_ghhp_kibr_HHQA — Ho Chi Minh-byen

I en tale på den første kongressen til Ho Chi Minh-byens partikomité for perioden 2025–2030, bekreftet generalsekretærTo Lam denne strategien og understreket det viktigste kravet om å fullføre planleggingen, omstrukturere utviklingsrommet i henhold til multipolar – integrert – sammenkoblet tenkning, og operere i henhold til en flersenters styringsmodell. Generalsekretæren bemerket spesielt at dette er et nytt spørsmål av avgjørende betydning. Jo mer forsinket byen er, desto mer mister den muligheten til å utvikle seg.

For å realisere disse strategiske målene har Ho Chi Minh-byen identifisert spesifikke mål for de neste fem årene, med stort press. Bare i perioden 2026–2030 forventes det at byen vil trenge å mobilisere ytterligere 8–12 milliarder USD hvert år for å oppnå en BNP-vekst på 10–11 %/år, og innen 2030 vil BNP per innbygger nå 14 000–15 000 USD.

Faktisk mangler ikke Ho Chi Minh-byen økonomisk potensial. Byens konsoliderte BNP er anslått til 3 030 billioner VND, som utgjør 23,5 % av landets BNP. Budsjettinntektene alene i de første 10 månedene av 2025 er omtrent 652 500 milliarder VND og forventes å nå 737 000 milliarder VND for hele året, som utgjør 36,7 % av de totale nasjonale budsjettinntektene. Gapet mellom potensial og utviklingsmotivasjon eksisterer imidlertid fortsatt. Kjerneproblemet er å ha en mekanisme for å omdanne potensial til utviklingsmotivasjon.

Ho Chi Minh-byen er for tiden en nasjonal megaby, men den «bærer fortsatt på seg kåpen av provinsielle institusjoner», noe som ikke lenger er forenlig med byens nye status. Den presserende oppgaven er å supplere og «oppgradere» resolusjon 98 i retning av utvidet autonomi og selvansvar, slik at byen har et overlegent juridisk rammeverk for å gjennomføre «omstrukturering av utviklingsrommet» i ånden av generalsekretær To Lams anvisninger.

I forslaget om endring og supplering av resolusjon 98 (levert av Finansdepartementet til regjeringen forrige helg) er det foreslått en rekke strategiske gjennombruddsmekanismer, som skaper et grunnlag for at byen skal gå inn i en ny vekstfase. Disse handler om Ho Chi Minh-byens frihandelssone (FTZ) og "oppgradering" av byutviklingsmekanismen i henhold til retningen for utvikling av offentlig transport (TOD)...

Spesielt tillegget av frihandelszonen skjer med politiske grupper som integrerer mange fremragende spesifikke mekanismer for å tiltrekke seg strategiske investorer, mobilisere innenlandske og utenlandske ressurser til utviklingsinvesteringer i Ho Chi Minh-byen, og dermed skape grunnlaget for en ny utviklingsmodell.

TOD-mekanismen er et forslag om å utvide anvendelsesområdet fra utvikling av transportinfrastruktur til omfattende byutvikling, i tråd med trenden i megabyer i verden. Denne mekanismen hjelper byen med å være mer fleksibel i arealbruk, spesielt ved å utnytte arealmidler fra TOD for å skape motpartskapital for offentlige investeringer, brukt til jernbaneprosjekter i form av bygging - overføring... Dermed vil byen ha et mer effektivt og praktisk verktøy for kapitalmobilisering i integrert planlegging, som kombinerer transportutvikling med utvikling av boareal, arbeidsplasser, tjenester - og reduserer befolkningspresset.

I innsendingen til regjeringen bekreftet Finansdepartementet at det er tilstrekkelig politisk, juridisk og praktisk grunnlag for å legge frem for nasjonalforsamlingen en endring og supplering av resolusjon 98 i henhold til de forkortede prosedyrene. Den tidlige «oppgraderingen» av resolusjon 98 er ikke bare et presserende krav fra Ho Chi Minh-byen, men også en strategisk beslutning for hele landet, med sikte på å skape en sterk nok institusjonell lanseringsplattform for den ledende megabyen. Med autonomi og en tilsvarende gjennombruddsmekanisme kan Ho Chi Minh-byen forvandle sitt enorme potensial til en drivkraft for vekst. Derfra kan byen best fremme sin rolle som et lokomotiv for utvikling, integreres dypt i det internasjonale samfunnet og gi verdige bidrag til saken om å bygge og beskytte et rikt, sivilisert og lykkelig fedreland.

KIEU PHONG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html