Tidligere, fra 1. juli, ble Ho Chi Minh-byen en megaby i landet, noe som skapte et presserende behov for et tilsvarende institusjonelt rammeverk som gjør det mulig for byen å "utløse" sitt fulle potensial og oppfylle sitt oppdrag for nasjonen. Ho Chi Minh-byen ble også utpekt av Politbyrået som en vekstpol for Sørøst-regionen. Politbyråets resolusjon 31-NQ/TW krevde at byen skulle utvikle seg til en moderne tjeneste-industriell by, en ledende kraft i den digitale økonomien og det digitale samfunnet, et nasjonalt økonomisk, finansielt, kommersielt, frihandelssone, kulturelt, utdannings- og vitenskapelig-teknologisk senter, dypt integrert internasjonalt, med en fremtredende posisjon i Sørøst-Asia og Asia, og med global konkurranseevne.
I sin veiledende tale på den første kongressen til Ho Chi Minh-byens partikomité, periode 2025–2030, bekreftet generalsekretærTo Lam denne strategien og understreket topprioriteten: å fullføre planleggingen og omforme utviklingsområdet i henhold til en multipolar, integrert og sammenkoblet tankegang, som opererer under en flersenterstyringsmodell. Generalsekretæren bemerket spesielt at dette er et nytt spørsmål av avgjørende betydning; jo lenger forsinkelsen er, desto flere utviklingsmuligheter vil byen miste.
For å realisere disse strategiske målene har Ho Chi Minh-byen satt spesifikke mål for de neste fem årene, og står overfor et enormt press. Mer spesifikt for perioden 2026–2030 forventes byen å trenge å mobilisere ytterligere 8–12 milliarder USD årlig for å oppnå en BNP-vekstrate på 10–11 % per år og en BNP per innbygger på 14 000–15 000 USD innen 2030.
Faktisk mangler ikke Ho Chi Minh-byen økonomisk potensial. Byens konsoliderte BNP er anslått til 3,03 billioner VND, som utgjør 23,5 % av det nasjonale BNP. Budsjettinntektene alene for de første 10 månedene av 2025 nådde omtrent 652 500 milliarder VND og er anslått å nå 737 000 milliarder VND for hele året, som utgjør 36,7 % av de totale nasjonale budsjettinntektene. Gapet mellom potensial og utviklingsmomentum eksisterer imidlertid fortsatt. Kjerneproblemet er å ha mekanismer for å omdanne potensial til utviklingsmomentum.
For tiden er Ho Chi Minh-byen en megaby i landet, men den «bærer fortsatt den institusjonelle kappen til en by på provinsielt nivå», noe som ikke lenger er forenlig med dens nye status. Den presserende oppgaven er å supplere og «oppgradere» resolusjon 98 i retning av utvidet autonomi og selvansvar, slik at byen har et overlegent juridisk rammeverk for å implementere «gjenoppbygging av utviklingsrom» i ånden av generalsekretær To Lams direktiv.
I utkastet til endringer i resolusjon 98 (som Finansdepartementet sendte inn til regjeringen forrige helg) ble det foreslått flere strategiske gjennombruddsmekanismer, som legger grunnlaget for at byen skal gå inn i en ny vekstfase. Disse inkluderer Ho Chi Minh-byens frihandelssone (FTZ) og «oppgradering» av byutviklingsmekanismer basert på den transportorienterte utviklingsmodellen (TOD)...
Spesielt innlemmer tillegget av frihandelszonen, sammen med integrerte politiske grupper, mange overlegne og unike mekanismer for å tiltrekke seg strategiske investorer og mobilisere innenlandske og utenlandske ressurser for utviklingen av Ho Chi Minh-byen, og skaper et grunnlag for en ny utviklingsmodell.
TOD-mekanismen foreslår derimot å utvide omfanget fra utvikling av transportinfrastruktur til omfattende byutvikling, i tråd med trendene i megabyer over hele verden. Denne mekanismen gir byer større fleksibilitet i arealbruk, spesielt når det gjelder å utnytte areal fra TOD for å generere motfinansiering for offentlige investeringer, for eksempel for jernbaneprosjekter under bygge-overføringsmodellen. Dermed vil byen ha et mer effektivt og praktisk verktøy for å mobilisere kapital i integrert planlegging, som kombinerer transportutvikling med utvikling av boarealer, arbeidsplasser og tjenester – noe som reduserer befolkningspresset.
I sin innsending til regjeringen bekreftet Finansdepartementet at det finnes tilstrekkelig politisk, juridisk og praktisk grunnlag for å legge frem endringen og suppleringen av resolusjon 98 for nasjonalforsamlingen til behandling gjennom en strømlinjeformet prosedyre. Den tidlige «oppgraderingen» av resolusjon 98 er ikke bare et presserende behov for Ho Chi Minh-byen, men også en strategisk beslutning for hele landet, med sikte på å skape et tilstrekkelig sterkt institusjonelt grunnlag for denne ledende metropolen. Med autonomi og en tilsvarende gjennombruddsmekanisme kan Ho Chi Minh-byen forvandle sitt enorme potensial til en drivkraft for vekst. Derfra kan byen best oppfylle sin rolle som en ledende utviklingsmotor, integreres dypt i det internasjonale samfunnet og gi et verdig bidrag til å bygge og beskytte en velstående, sivilisert og lykkelig nasjon.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
Kommentar (0)