Nasjonalforsamlingsmøte: Lærerlønninger rangeres høyest, ingen forbud mot ekstra undervisning og læring

Ifølge Nguyen Dac Vinh er lærere i offentlige utdanningsinstitusjoner tjenestemenn. Derfor implementeres lærernes lønninger i henhold til den administrative karrierelønnsskalaen som gjelder for tjenestemenn.

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta lærerloven. (Foto: VNA)

Om morgenen 16. juni, med 450 av 459 delegater som deltok i avstemningen for, vedtok nasjonalforsamlingen utkastet til lov om lærere.

I en presentasjon av rapporten om mottak, forklaring og revisjon av lovutkastet før nasjonalforsamlingen vedtok det, sa Nguyen Dac Vinh, leder av kultur- og samfunnskomiteen, at lovutkastet etter mottak og revisjon består av 9 kapitler og 42 artikler, 4 artikler mindre enn lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen i begynnelsen av den 9. sesjonen og 8 artikler mindre enn lovutkastet som ble lagt frem på den 8. sesjonen.

Å overvinne situasjonen med å tjene penger på ekstra undervisning og læring

Det er forslag om å legge til konseptet «ekstraundervisning»; regulere forvaltningen av ekstraundervisning og læring for å forbedre kvaliteten på undervisning og læring i skolene; gi regjeringen i oppdrag å utvikle et sett med forskrifter om ekstraundervisning og læring og forby lærere å gi ekstraundervisning i strid med loven; foreslå å forby lærere å gi ekstraundervisning til elever de direkte underviser.

Angående dette innholdet sa Vinh at innholdet om ekstra undervisning og læring er spesifikt forklart i rapport nr. 1256 datert 17. april 2025 fra Nasjonalforsamlingens stående komité.

Håndtering av ekstra undervisning og læring faller inn under opplæringsloven og vil bli spesifikt regulert i implementeringsveiledningsdokumentet.

Lovutkastet forbyr ikke ekstra undervisning og læring, men fastsetter bare at lærere ikke har lov til å tvinge elever til å delta i ekstra timer i noen form for å begrense og overvinne den utbredte situasjonen med ekstra undervisning og læring og profitt fra ekstra undervisnings- og læringsaktiviteter.

Kunnskapsdepartementet har for tiden utstedt et dokument som regulerer ekstra undervisning og læring, som tydelig slår fast at lærere har forbud mot å gi ekstra timer til elever de direkte underviser.

Representanter i nasjonalforsamlingen stemmer for å vedta lovutkast på den 9. sesjonen. (Foto: VNA)

Det finnes meninger som foreslår å tydelig definere grunnlaget, prinsippene, standardene og betingelsene for rekruttering av lærere; det foreslås å fjerne kravet om pedagogisk praksis ved rekruttering av lærere; det er bekymringer om å tildele myndigheten til å rekruttere førskolelærere og allmennlærere til utdanningsforvaltningsorganer, og desentralisere til ledere av utdanningsinstitusjoner.

Ifølge Vinh er lærere i offentlige utdanningsinstitusjoner tjenestemenn, så rekruttering må være i samsvar med lovbestemmelser for tjenestemenn. Lovutkastet fastsetter bare noen spesifikke krav til lærerrekruttering, som rekrutteringsinnhold basert på profesjonelle standarder, rekrutteringsmetoder må ha pedagogisk praksis...

Når det gjelder myndigheten til å rekruttere, ble regjeringen og den stående komiteen i nasjonalforsamlingen enige om å gi utdanningssektoren initiativ til å rekruttere lærere. Når det gjelder myndigheten til å rekruttere førskole- og allmennlærere, ble lovutkastet revidert, idet det ble tatt hensyn til delegatenes meninger, for å implementeres i henhold til forskriftene fra utdanningsministeren.

Det er foreslått å kombinere forskrifter om mobilisering og overføring av lærere; vurdere vilkåret om å kreve samtykke fra mottakende utdanningsinstitusjon ved overføring av lærere.

Når det gjelder dette innholdet, er mobilisering og overføring ifølge Vinh to forskjellige politikker. Mobilisering utføres av kompetente myndigheter for å oppfylle kravene til bransjens oppgaver, noe som krever samsvar fra enkeltpersoner og relaterte organisasjoner. Overføring kommer fra lærernes personlige ønsker, noe som krever konsensus fra ankomststedet og avreisestedet.

Lærernes lønninger er rangert høyest.

Når det gjelder lønns- og godtgjørelsespolitikk, er det bekymringer rundt forskriften om at lærerlønninger rangeres høyest i det administrative karrierelønnssystemet. Det anbefales å erstatte den med forskrifter om å bygge en egen lønnstabell for lærere; tydelig spesifisere startlønnen for lærere; og gjennomgå forskrifter om lærerlønninger som gjelder for autonome utdanningsinstitusjoner for å sikre gjennomførbarhet med tanke på økonomiske ressurser.

Når det gjelder dette spørsmålet, er lærere i offentlige utdanningsinstitusjoner ifølge Vinh tjenestemenn. Derfor implementeres lærernes lønninger i henhold til den administrative karrierelønnsskalaen som gjelder for tjenestemenn.

Lovutkastet fastsetter prinsippet om at lærerlønninger rangeres høyest på den administrative karrierelønnsskalaen for å institusjonalisere partiets politikk i konklusjon nr. 91 fra politbyrået om å fortsette implementeringen av resolusjon nr. 29 fra den sentrale eksekutivkomiteen om grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning og opplæring.

De detaljerte forskriftene om lønn og godtgjørelser for lærere, inkludert koeffisienter, startlønn, lønnsgraderingsmekanismer for lærere i autonome utdanningsinstitusjoner ... vil bli spesifisert i detalj av regjeringen i implementeringsveiledningsdokumentet for å sikre fleksibilitet, gjennomførbarhet, korrelasjon og rettferdighet overfor embetsmenn i det politiske systemet.

Avstemningsresultater om lærerloven. (Foto: PV/Vietnam+)

I tillegg er det forslag om å revidere regelverket for lærerlønninger, for å sikre rettferdighet mellom lærere i offentlig sektor og ikke-offentlig sektor. Vinh sa at lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen på den 8. sesjonen, inneholder forskrifter om lønnspolitikk som gjelder for ikke-offentlige lærere, og sikrer at lønnen ikke er lavere enn lønnen til offentlige lærere med samme utdanningsnivå og tittel.

Mange delegater sa imidlertid at denne forskriften er urimelig, bryter med prinsippet om frivillighet og autonomi for ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner, og kan føre til en økning i skolepenger og andre tilleggsavgifter, noe som påvirker politikken for sosialisering av utdanning.

Lovutkastet ble revidert, i tråd med meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen på den 8. sesjonen, og innlemmet i den retningen at lønningene til lærere i ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner implementeres i samsvar med bestemmelsene i arbeidsloven.

Herr Vinh sa at i realiteten er mange ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner villige til å betale lønninger og inntekter som er mye høyere enn dagens lønninger til lærere i offentlig sektor med samme kvalifikasjoner og tittel for å tiltrekke seg gode lærere.

For å sikre at ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner har autonomi i utbetalingen av lærerlønninger basert på praktiske forhold, ber derfor den stående komiteen i Nasjonalforsamlingen om å beholde bestemmelsene i lovutkastet.

Ifølge Vietnam+

Kilde: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm