Retningslinjer for amnesti i 2025 (fase 2)

(Chinhphu.vn) - Visestatsminister Nguyen Hoa Binh – leder av Det rådgivende råd for benådning – har nettopp signert veiledning 94/HD-HĐTVĐX om implementering av beslutning nr. 1244/2025/QĐ-CTN datert 3. juli 2025 fra Vietnams president om benådning i 2025 (fase 2).

Báo Chính Phủ•06/07/2025

Retningslinjer for amnesti i 2025 (fase 2) - Bilde 1.

Illustrasjonsbilde

Personer som er kvalifisert for amnesti

I følge retningslinjene er følgende personer kvalifisert for amnesti:

1. Personer dømt til tidsbegrenset fengsel eller livsvarig fengsel hvis straffer er redusert til tidsbegrenset fengsel og som for tiden soner dommen i fengsler eller forvaringsanstalter (fanger).

2. Personer som har fått midlertidig betinget fengselsstraff.

Vilkår for å bli anbefalt for amnesti

Benådningsrådet gir veiledning om visse bestemmelser i artikkel 3 i benådningsvedtaket fra 2025 (fase 2) som følger:

1. Bestemmelsen i punkt a, punkt 1, artikkel 3 i amnestivedtaket i 2025 (andre fase) er bestemmelsen i punkt b, punkt 2, artikkel 2 i loven om endring og utfylling av en rekke artikler i straffeloven og punkt 1, artikkel 4 i regjeringsdekret nr. 52/2019/ND-CP datert 14. juni 2019, som beskriver implementeringen av en rekke artikler i amnestiloven.

I henhold til punkt c og punkt e, artikkel 18 i regjeringsdekret nr. 118/2024/ND-CP datert 30. september 2024, som beskriver implementeringen av noen artikler i loven om fullbyrdelse av straffedommer, bestemmes klassifiseringen av fengselsstraffen for andre kvartal den siste dagen i mai. Når fengsler og interneringssentre holder møter for å vurdere og foreslå benådning, må derfor innsatte ha fullført kvartalene de har blitt klassifisert som "godt" eller "godt" for hvert straffenivå, og perioden fra 1. juni til datoen fengselets eller interneringssenterets benådningsvurderingsråd møtes, må ha blitt vurdert som "godt" eller "godt" for deres fengselsstraff.

For innsatte som har fått midlertidig suspendert straffen, eller som har blitt utsatt for tvungen medisinsk behandling og har returnert til fengsel eller interneringssenter for å fortsette soningen, må de, i tillegg til de avdelingene de har fått en «god» eller «rettslig» vurdering for for hver dom i løpet av fengslingen, også innhente bekreftelse fra folkekomiteen i kommunen der de bor, den militære enheten som er tildelt forvalteren i løpet av den midlertidige suspensjonsperioden, eller det medisinske anlegget der de mottok behandling i løpet av den tvungne medisinske behandlingsperioden, på at de strengt har overholdt lovens bestemmelser i løpet av den midlertidige suspensjonsperioden eller den tvungne medisinske behandlingsperioden.

2. Fengselsopphold omfatter tiden som er i midlertidig varetekt, varetekt eller soning av straffen i fengsler eller varetektsfengsler, unntatt tid brukt mot kausjon, utsettelse, betingelse eller nedsettelse av straffen. Tid brukt på tvungen medisinsk behandling under etterforskning, tiltale, rettssak og henrettelse telles også med i fengselsoppholdet.

Tiden som er redusert fra fengselsstraffen telles og trekkes fra den gjenværende fengselsstraffen.

Eksempel: Nguyen Van A ble dømt til 12 års fengsel, arrestert 31. august 2016. Per 31. august 2025 har Nguyen Van A faktisk sonet 9 år, har fått straffen redusert 3 ganger, totalt 2 år, så den gjenværende fengselsstraffen er 1 år.

3. Angående forskrifter om gjennomføring av tilleggsstraffer som bøter, rettsgebyrer, plikt til å tilbakelevere eiendom, erstatning for skader og andre sivile forpliktelser.

a) Innsatte eller personer som har fått midlertidig betinget straffen, og som ennå ikke har fullført tilleggsstraffen i form av bot eller rettsgebyr, men som har fått fritak for bot eller rettsgebyr av retten, er også berettiget til vilkårene fastsatt i punkt c, paragraf 1, artikkel 3 i amnestivedtaket i 2025 (andre fase).

b) Innsatte eller personer hvis straffer er midlertidig suspendert og som har oppfylt sine forpliktelser til å returnere eiendom, erstatte skader og andre sivile forpliktelser som fastsatt i punkt d, punkt 1, artikkel 3 i amnestivedtaket i 2025 (fase 2) er et av tilfellene spesifisert i punkt 2, artikkel 4 i dekret nr. 52/2019/ND-CP. I tillegg anses følgende tilfeller også å ha oppfylt erstatning for skader og andre sivile forpliktelser:

- I tilfeller der underholdsbidrag kreves, må forpliktelsen være fullt oppfylt i henhold til rettens dom eller avgjørelse, eller forpliktelsen må ha blitt oppfylt én gang, bekreftet av folkekomiteen i bostedskommunen eller det sivile håndhevingsorganet som behandler saken. Dersom bare en del av underholdsbidragsplikten er oppfylt, eller forpliktelsen ikke er oppfylt i det hele tatt, men det foreligger en avtale eller bekreftelse fra offerets eller mottakerens juridiske representant om at de ikke lenger er pålagt å oppfylle forpliktelsen i henhold til rettens dom eller avgjørelse, og dette bekreftes av folkekomiteen i bostedskommunen eller det sivile håndhevingsorganet som behandler saken, skal underholdsbidragsplikten også anses som oppfylt.

- I tilfeller der lovbryteren er under 18 år som angitt i punkt d, klausul 3, artikkel 3 i amnestivedtaket fra 2025 (fase 2), og rettens dom eller avgjørelse tildeler ansvaret for erstatning for skader og andre sivile forpliktelser til foreldrene eller den juridiske representanten, må det fremlegges dokumentasjon som beviser at foreldrene eller den juridiske representanten har fullført erstatningen for skader eller andre sivile forpliktelser. Denne dokumentasjonen inkluderer: kvitteringer, fakturaer og andre relevante dokumenter som viser dette; en avgjørelse om å utsette fullbyrdelsen av dommen avsagt av lederen for det kompetente sivile håndhevingsorganet; eller en skriftlig avtale fra den som har rett til fullbyrdelse eller deres juridiske representant som sier at de ikke er forpliktet til å oppfylle erstatningen for skader eller andre sivile forpliktelser i henhold til rettens dom eller avgjørelse, bekreftet av folkekomiteen i kommunen der de bor eller det sivile håndhevingsorganet som behandler saken; eller andre dokumenter som viser dette.

c) I tilfeller der en person som er dømt til fengsel delvis har oppfylt sine forpliktelser til å returnere eiendom, erstatte skader eller andre sivile forpliktelser, men på grunn av usedvanlig vanskelige økonomiske omstendigheter ikke er i stand til å fortsette å oppfylle de gjenværende forpliktelsene som fastsatt i loven om sivil fullbyrdelse, som spesifisert i punkt d, punkt 1, artikkel 3 i amnestivedtaket i 2025 (fase 2), er dette tilfellet fastsatt i punkt 3, artikkel 4 i dekret nr. 52/2019/ND-CP.

4. Når det gjelder bestemmelsen om at innvilgelse av amnesti ikke skal ha en negativ innvirkning på sikkerhet og orden, som fastsatt i punkt e, paragraf 1, artikkel 3 i amnestivedtaket i 2025 (andre fase), bør følgende kriterier vurderes:

- Fangens bakgrunn og familieforhold, og den potensielle innvirkningen disse kan ha på å opprettholde sikkerhet og orden og bekjempe kriminalitet i området.

- Oppfordring til masseklager, protester og forstyrrelser for å la fiendtlige krefter utnytte, manipulere og oppildne til opposisjon mot regjeringen, og dermed forvrenge partiets retningslinjer og statens politikk og lover.

- Å forårsake forvirring, frykt eller harme blant folket.

– Det skaper vanskeligheter med å implementere partiets retningslinjer og statens politikk og lover.

Etter møtet i benådningsrådet sender fengsler og interneringssentre listen over kvalifiserte innsatte til det stående organet i det rådgivende benådningsrådet for sammenstilling og innsending til lokale politiavdelinger for verifisering av faktorer som påvirker sikkerhet og orden. Basert på verifiseringsresultatene fra lokale politiavdelinger sammenstiller det stående organet i det rådgivende benådningsrådet listen og foreslår den for det rådgivende benådningsrådet for behandling og avgjørelse på møtet.

5. Tilfeller der enkeltpersoner har gitt betydelige bidrag under fengslingen, lider av alvorlige sykdommer, er ofte syke og ute av stand til å ta vare på seg selv, har usedvanlig vanskelige familieforhold og er eneste forsørgere i familiene sine, som fastsatt i punkt 3, artikkel 3 i amnestivedtaket i 2025 (fase 2), er de som er spesifisert i punkt 4, 5, 6 og 7 i artikkel 4 i dekret nr. 52/2019/ND-CP.

Saker som ikke er kvalifisert for amnesti

For å sikre samsvar med artikkel 4 i amnestivedtaket i 2025 (fase 2), gir Amnesty Advisory Council følgende spesifikke veiledning:

1. Grunnlaget for å avgjøre sakene som er angitt i paragraf 8, artikkel 4 i amnestivedtaket i 2025 (fase 2) er punktene, klausulene og artiklene i straffeloven som retten anvender når den avgjør straffen.

For tilfeller av væpnet ran som fastsatt i paragraf 8, artikkel 4 i amnestivedtaket fra 2025 (fase 2), er det i tillegg til de ovennevnte grunnlagene også nødvendig å støtte seg på bestemmelsene i juridiske dokumenter om håndtering og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy som var gjeldende på det tidspunktet den domfelte begikk forbrytelsen (forordning om håndtering og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy; lov om håndtering og bruk av våpen, eksplosiver og støtteverktøy) for å avgjøre om gjenstanden som brukes av lovbryteren til å begå forbrytelsen er et våpen.

2. Grunnlaget for å bekrefte ulovlig bruk av narkotika i tilfellet som er angitt i paragraf 13, artikkel 4 i amnestivedtaket fra 2025 (fase 2) er dokumentene i fangens mappe og mappen for fullbyrdelse av den midlertidige suspensjonen av fengselsstraffen (for de som for tiden er under midlertidig suspensjon av fengselsstraffen), for eksempel: dommer; tiltaler; dokumenter fra etterforskningsorganet; testresultater fra det medisinske organet; egenerklæringer fra fangen eller personen som for tiden er under midlertidig suspensjon av fengselsstraffen, som innrømmer ulovlig bruk av narkotika, med tydelig angivelse av tidspunkt og antall ganger narkotikaen ble brukt...; helseundersøkelsesrapporter fra interneringsanlegget; andre dokumenter fra interneringsanlegget eller kompetente myndigheter som bekrefter at fangen eller personen som for tiden er under midlertidig suspensjon av fengselsstraffen tidligere har brukt narkotika ulovlig.

Organisasjonen vil løslate de som har fått amnesti 1. september 2025.

Når det gjelder tidslinjen for implementering, vil tverretatlige vurderingsteam fra 20. juli 2025 til 2. august 2025 besøke enheter og lokaliteter direkte for å inspisere og vurdere dossierer og lister over de som er anbefalt for amnesti.

Fra 24. juli 2025 til 8. august 2025 vil den stående komiteen i Benådningsrådet sammenstille dossierer og lister og sende dem til medlemmene av Benådningsrådet for gjennomgang og evaluering.

Fra 8. august 2025 til 18. august 2025 vil den stående komiteen i det rådgivende råd for benådning i Høyesterett sammenfatte meningene fra medlemmene av det rådgivende råd for benådning og utarbeide saksmapper og lister over kvalifiserte og ikke-kvalifiserte personer som skal sendes til det rådgivende rådet for gjennomgang.

Fra 24. til 26. august 2025 skal Benådningsrådet møtes for å gjennomgå listen over de som er kvalifisert for benådning.

Fra 27. til 28. august 2025 vil den stående komiteen i det rådgivende rådet for benådning sammenstille og ferdigstille listen over de som er kvalifisert for benådning og sende den til presidenten for avgjørelse.

Det vil bli holdt en pressekonferanse for å kunngjøre presidentens amnestibeslutning 30. august 2025.

Organisasjonen vil løslate de som har fått amnesti i henhold til presidentens beslutning 1. september 2025.

Phuong Nhi

Kilde: https://baochinhphu.vn/huong-dan-dac-xa-nam-2025-dot-2-102250706113219292.htm