Politbyråets konklusjon om prosjektet for å justere hovedplanen for Hanoi-hovedstaden

General Luong Cuong signerte og utstedte konklusjon nr. 80-KL/TW om Hanoi -hovedstadsplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og prosjektet for å justere Hanoi-hovedstadsplanen frem til 2045, med en visjon frem mot 2065.

Hanoi fortjener å være hovedstaden i et dynamisk, innovativt og utviklingsland. (Foto: Huy Hung/VNA)

På vegne av politbyrået og det stående sekretariatet signerte og utstedte general Luong Cuong konklusjon nr. 80-KL/TW (datert 24. mai 2024) fra politbyrået om Hanoi-hovedstadsplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem til 2050 og prosjektet for å justere Hanoi-hovedstadsplanen frem til 2045, med en visjon frem til 2065. VietnamPlus presenterer hele teksten til konklusjon nr. 80-KL/TW som følger: Etter å ha vurdert innsendingen og rapporten fra Hanoi-partikomiteen om hovedinnholdet i Hanoi-hovedstadsplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem til 2050 og prosjektet for å justere Hanoi-hovedstadsplanen frem til 2045, med en visjon frem til 2065 og meningene fra relevante etater, konkluderte politbyrået: Gjennom årene har Hanoi-hovedstaden alltid befestet sin posisjon som det nasjonale politisk-administrative nervesenteret i landet; et viktig senter for økonomi, kultur, utdanning og opplæring, vitenskap og teknologi, internasjonal integrasjon; med en lang historie og kultur med det største antallet kulturarv og relikvier i landet, et rikt og unikt system av naturskjønne steder, som spiller en viktig rolle i økonomisk og sosial utvikling, og sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet i Rødeflodsdeltaet og hele landet. Politbyrået er i utgangspunktet enig i synspunktene, målene, visjonene og hovedinnholdet i planene. Samtidig er det viktig å understreke følgende innhold: 1. Hanoi-hovedstadsplanleggingen for perioden 2021-2030, med en visjon til 2050 og prosjektet for å justere Hanoi-hovedstadsplanen til 2045, med en visjon til 2065, må sikre arv og utvikling, ha banebrytende tenkning og strategisk visjon; følge og konkretisere resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen, politikken, resolusjonene og konklusjonene fra partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet nøye; være enhetlig, synkron og ikke overlappe eller motsi den nasjonale hovedplanen, regional planlegging og nasjonal sektorplanlegging. Planleggingen av hovedstaden må ha en «ny visjon – ny global tenkning, hovedstadstenkning og Hanoi-handling», som skaper «nye muligheter – nye verdier» i utviklingen av den «kulturelle – siviliserte – moderne» hovedstaden, både på kort og lang sikt.

Innen 2050 vil Hanoi være en globalt forbundet by med høy levestandard og livskvalitet. (Foto: Tuan Anh/VNA)

1. Å opprettholde synspunktet om at «mennesker er sentrum for utvikling», «kultur og mennesker er både målet og fundamentet, drivkraften og den viktigste ressursen for hovedstadens utvikling»; å identifisere utdanning, vitenskap og teknologi, innovasjon, menneskelige ressurser og talenter av høy kvalitet som de grunnleggende søylene og kjerneinnholdet i strategien for å bygge og utvikle hovedstaden; samtidig fokusere på å fremme byggingen av synkrone institusjoner og moderne styring i ånden av resolusjon nr. 15-NQ/TW fra politbyrået om retningen og oppgavene for å utvikle hovedstaden Hanoi frem til 2030, med en visjon frem til 2045. 2. Fortsette å gjennomgå og tydelig definere funksjonene, posisjonen og rollen til Thang Long-Hanoi gjennom mer enn 1000 års historie og potensialene, fordelene og de unike egenskapene til Hanois for å utnytte og maksimere hovedstadens utvikling. Spesielt vurdere begrensningene og manglene for å tydelig se de underliggende årsakene til flaskehalser og flaskehalser, og dermed ha innovativ tenkning, banebrytende løsninger og strategier knyttet til prioriterte implementeringsplaner. Løsninger for å implementere planlegging må knyttes til perfeksjonering av rettssystemet og implementering av lover på en synkron, enhetlig, effektiv og virkningsfull måte med prioriterte og fremragende mekanismer og retningslinjer for å utvikle hovedstaden, knyttet til hovedstadsloven (endret). Undersøk, prognostiser og beregn nøye befolkningsproblemer, i samsvar med urbaniserings- og utviklingshastigheten i hovedstaden i hver periode. Styrk desentralisering, delegering av makt, passende og effektive pilotmekanismer for hovedstaden, med fokus på investeringer, finans, tiltrekke ressurser utenfor statsbudsjettet, offentlig-private partnerskapsmekanismer, planlegging, areal, kulturutvikling, byutviklingsstyring, byggeordrestyring, trafikk, sanitærforhold, miljø, klimaendringer, reduksjon av klimagassutslipp, befolkning, apparatorganisering, kadrer og lønn for å skape proaktiv kreativitet, øke autonomi, selvhjulpenhet, selvansvar og maktkontrollmekanismer i utførelsen av sosioøkonomiske utviklingsoppgaver, og sikre nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker i hovedstaden Hanoi. Fokuser på byggeplaner og byutviklingsprogrammer i henhold til modellen for sentrale byområder, satellittbyområder, byområder ... for å effektivt implementere hovedstadens to planer, og tydelig vise oppgavene, programmene, prosjektene og de store prosjektene som må prioriteres, fokuseres og være sentrale, knyttet til tidsperioder og implementeringsressurser, samtidig som rollene og ansvaret til alle nivåer, sektorer og lokaliteter bekreftes.

Forbindelsen i det offentlige transportnettet skaper et sivilisert og praktisk trafikkmiljø til en rimelig kostnad for folk i byområder. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Styrking av arbeidet med inspeksjon, tilsyn og evaluering av resultater av planleggingsimplementering og planleggingsdisiplin; forskning på og bygging av Capital Planning Exhibition Palace for å offentliggjøre planlegging, gi planleggingsinformasjon, motta tilbakemeldinger, kommentarer og overvåke planleggingsimplementeringen fra lokalsamfunnet for å forbedre kvaliteten på bygging, implementering av planlegging og turismeprodukter... 3. Organisering og fordeling av sosioøkonomisk utviklingsareal i henhold til midtlinjestrukturen av korridorer, økonomiske belter og utviklingsakser, knyttet til mobilisering og effektiv bruk av ressurser, regional tilkobling, kulturell tilkobling og digital romtilkobling, vitenskap, teknologi og innovasjon. Styrking av regional tilkobling, spesielt trafikk- og logistikktilkobling for å fremme styrkene til vannvei-, vei-, luftfarts- og jernbanetransportsystemene i hovedstaden Hanoi, og gradvis redusere gapet mellom Hanoi og lokaliteter i regionen og hele landet. Enighet om behovet for å legge til dobbeltbruksfunksjoner til militærflyplassene Gia Lam og Hoa Lac; samtidig forskning for å etablere en andre flyplass. Det er imidlertid nødvendig å nøye studere og beregne egnetheten og virkningene på den sosioøkonomiske situasjonen i hovedstaden og nærliggende områder for å bestemme plasseringen av den andre flyplassen, og sikre effektivitet og egnethet med utviklingspraksisen i hovedstaden og Red River Delta-regionen. Prioritet bør gis til tidlig implementering av utviklingen av det urbane jernbanesystemet; spesielt forslaget om en høyhastighetsjernbanelinje på nord-sør-aksen som går gjennom sentrum av Hanoi, gjennom Hanoi stasjon, som foreslått av regjeringspartiets komité, anbefales det å fortsette å nøye studere og evaluere gjennomførbarheten, effektiviteten samt egnetheten og synkroniseringen med jernbanenettplanleggingen. 4. Fortsette å gjennomgå planleggingsalternativer for å fremme potensielle og spesifikke fordeler, med økonomien og utviklingen av byrom som den viktigste drivkraften, samtidig som man forbedrer befolkningens livskvalitet. Å knytte sammen arrangementet og fordelingen av økonomiske, kulturelle, sosiale og miljømessige aktiviteter med byrommet, kombinert med næringer og felt som er sterke og har gode utviklingstrender, som e-handel, detaljhandel gjennom supermarkedsystemer, nærbutikker, turisme, utdannings- og opplæringstjenester, helsetjenester av høy kvalitet, finansielle tjenester, bank, forsikring, kulturelle tjenester, underholdning og bytjenester av høy kvalitet. Spesielt i det historiske indre byområdet bør det rettes oppmerksomhet mot byrenovering og utsmykning basert på prinsippet om å kombinere bevaring og utvikling tett, maksimere tomteverdien, verdien av kulturelle og historiske relikvier (med forbedring av digital teknologi), gamle hovedkvarterer, gamle kvartaler, franske arkitektoniske verk som er etterlatt for å sterkt utvikle turisme, service og handelsaktiviteter; Fortsette å øke handels- og serviceområdet ved å synkront og effektivt utnytte overliggende, bakke- og underjordiske områder.

Nhat Tan-broen over Den røde elv er en sammenhengende skråstagsbro med fem diamantformede tårn og seks skråstagspenn, som symboliserer hovedstadens fem porter. (Foto: Huy Hung/VNA)

5. Undersøke og utvikle spesifikke økonomiske modeller for natteliv for hver region, bygge Hanoi til et trygt, levende, attraktivt og unikt reisemål med et merke for nattelivsøkonomi, som møter behovene til mennesker og turister, med høyere konkurranseevne enn andre nasjonale og internasjonale reisemål. Vær mer oppmerksom på å utnytte fordelene ved Hanois elver og innsjøer, spesielt potensialet til Vestsjøen, Den røde elv, Duong-elven og To Lich-elven. Identifisere utviklingsreserveområder for fremtidige generasjoner. 6. Ordne og fordele arealer på en rimelig måte for å fokusere på utvikling av kulturindustri, underholdningsindustri og turisme for å bli en viktig økonomisk sektor. Prioritere bevaring, utnyttelse og effektiv markedsføring av en rekke kulturområder som tjener utviklingen av kulturindustri, som for eksempel området rundt Thang Long keiserlige citadell som forbinder Ba Dinh; området rundt gamlebyen som forbinder Long Bien-broen; området rundt Co Loa-relikviekomplekset; området rundt den gamle landsbyen Duong Lam; området rundt noen tradisjonelle håndverkslandsbyer. Bygge en rekke nye, unike og moderne kulturverk som er symbolske for hovedstadens nye periode. Det er spesielt nødvendig å fokusere på å studere utviklingsplanen for Red River-aksen, slik at Red River virkelig kan bli hovedstadens utviklingssenter med en harmonisk fordeling av økologiske områder, kulturelle og historiske områder, grøntområder og moderne byrom på begge sider av Red River, og bidra til å skape et nytt ansikt for den kulturelle, siviliserte og moderne hovedstaden, med mål om at utviklingsområdet til Red River skal være hovedstadens "nye utviklingssymbol". I tillegg er det nødvendig å studere, supplere planleggingen og bestemme retningsplanleggingen for å effektivt bruke landfondet på begge sider av Red River og Duong-elven til sosioøkonomisk utvikling, spesielt for turisme og tjenesteutvikling. 6. Å identifisere miljøvernspørsmål, håndtere miljøforurensning i elver, innsjøer, luft..., planlegge avfalls- og fastavfallshåndteringsområder for å sikre vitenskapelig , sikker og effektiv implementering er et presserende krav som må fokuseres på og prioriteres. Fremme gjennombrudd innen infrastruktur, der planlegging og bygging av trafikkinfrastruktur og urbane infrastruktursystemer prioriteres, med mål om å fullføre byggingen av 14 urbane jernbanelinjer og belteveier, knutepunkter og brosystemer over Red River før 2035 for å utvide utviklingsområdet, forbedre tilkoblingsmulighetene og redusere trafikkbelastningen; med fokus på regionale og internasjonale transportsystemer, inkludert jernbaner, vannveier, veier og luftfart.

Bybanen Cat Linh-Ha Dong har en opphøyd rute på 13,5 km. (Foto: Thanh Dat/VNA)

Utvikle et integrert offentlig transportsystem mellom sykler, busser og bybaner, sammen med en veikart, mekanismer og banebrytende tiltak for grønn transporttransformasjon. Samtidig må man fundamentalt løse problemet med rent vann og avløpsrensing, og håndtere flomproblemet grundig. Ha en veikart, mekanismer og tiltak for effektivt å flytte produksjons- og medisinske fasiliteter som ikke er i samsvar med planleggingen; flytte universiteter, hovedkvarter for etater og hovedkvarter for store bedrifter utenfor indre by; ha en plan for å utvide utviklingsområdet nord for Den røde elv; samtidig renovere og gjenoppbygge byområder for å forbedre kvaliteten, levekårene og sikkerheten til mennesker. Konvertere funksjonene til hovedkvarterene til en rekke departementer, avdelinger og store bedrifter for å prioritere byggingen av museer, spesielt museet til Vietnams kommunistiske parti ved Ba Dinh politiske senter; kulturelle og kreative rom, offentlige rom, grønne parker... Bygge en grønn og økologisk distriktsmodell til en typisk modell for hele landet; øke grønne korridorer, grønne kiler, grønne tepper for å øke grøntarealet, ikke bare i forstadsområder, men også i indre by, spesielt grønnere områder i det historiske indre byområdet. Utvikle digital infrastruktur, skape et grunnlag for utvikling av digital økonomi, digitalt samfunn, digitale borgere, med tanke på dette som en viktig premiss for at Hanoi skal kunne gjøre et gjennombrudd i den kommende perioden. 7. Fortsette å gjennomgå og perfeksjonere løsninger for å organisere implementeringen av planlegging, spesielt løsninger for å utnytte, mobilisere og effektivt bruke utviklingsressurser, som å utvide utviklingsareal gjennom bygging av Ringvei 4, Ringvei 5 og utviklingsakser for å effektivt utnytte arealmidler; utnytte overhead- og underjordiske rom mer effektivt; fremme digital transformasjon, digitalisere planlegging, bygge store databaser, danne digitale ressurser. Tydeligere legge vekt på oppgavene og løsningene for harmonisk utvikling av urbane og landlige områder for kontinuerlig å forbedre livskvaliteten for mennesker i både urbane og landlige områder. Arve byutviklingsplanleggingsorienteringen i henhold til den urbane klyngemodellen med sentrale byområder og byer i hovedstaden, satellittbyer, økologiske byer; utvikle byområder i henhold til TOD-modellen, grønne, smarte, moderne, unike, skape utviklingsmomentum, ringvirkninger, koble det nordlige byområdet og hele landet. Bygge en typisk urban bymodell i hovedstaden med spesifikke styringsmodellbetingelser, institusjoner for å bli en ny drivkraft for utvikling; renovere, forskjønne og gjenoppbygge bykjernen i en grønn, sivilisert og moderne retning. Bygge landlige områder med kriterier som nærmer seg urbane kriterier; bygge håndverkslandsbyer til kulturelle rom som tjener utviklingen av økoturisme og håndverkslandsbyturisme; utvikle modeller for bygdeturisme og landbruksturisme. 8. Gjennomføring - Gi Hanoi-partikomiteens stående komité i oppdrag å koordinere med regjeringspartiets komité og nasjonalforsamlingens partikomité for å lede maksimal opptak av meninger fra politbyrået og relevante etater, raskt fullføre planleggingsdokumentene og sende dem til kompetente myndigheter for vurdering, kommentarer og godkjenning i henhold til forskriftene. - Gi nasjonalforsamlingens partikomité og regjeringspartiets komité i oppdrag å, basert på denne konklusjonen, lede organiseringen av ferdigstillelsen, gjennomføre kommentarene og sende inn planleggingen til godkjenning for å sikre fremdrift, kvalitet og effektivitet. - Partikomiteer, partikomiteer, partidelegasjoner, partikomiteer direkte underlagt sentralkomiteen; Provinsielle og kommunale partikomiteer over hele landet, spesielt i hovedstadsregionen, Røde elv-deltaet og den nordlige nøkkeløkonomiske regionen, skal aktivt koordinere med Hanoi-partikomiteen for å konkretisere og organisere en god implementering av denne konklusjonen, og sikre at den er tilpasset situasjonen, kravene og de politiske oppgavene til hver lokalitet, i hele regionen og hele landet. Hvis det oppstår vanskeligheter eller problemer utenfor deres myndighet i løpet av implementeringsprosessen, skal Hanoi-partikomiteens stående komité, partidelegasjoner, partiets eksekutivkomiteer og partikomiteer direkte underlagt sentralkomiteen rapportere til politbyrået for vurdering og avgjørelse.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-do-an-dieu-chinh-quy-hoach-chung-thu-do-ha-noi-post955667.vnp