Nasjonalforsamlingen «ferdigstiller» en rekke preferansepolitikker for private foretak som bygger jernbaner

Panorama av den siste møtedagen i den 9. sesjonen, den 15. nasjonalforsamlingen - Foto: GIA HAN

Om morgenen 27. juni vedtok nasjonalforsamlingen jernbaneloven (med endringer) med 426/440 tilstedeværende delegater som var enige.

Prioriter jernbanebudsjettet

Det er verdt å merke seg at denne loven gir mange fortrinnsrettslige retningslinjer og statlig støtte til jernbaneutvikling.

Følgelig gis budsjettprioritet til investering, oppgradering, vedlikehold og beskyttelse av jernbaneinfrastruktur; utvikling av jernbaneindustrien og opplæring av menneskelige ressurser; bekreftelse av jernbanens ledende rolle i transport, i tjeneste for sosioøkonomisk utvikling og nasjonalt forsvar og sikkerhet.

Mobilisere lokale ressurser til å delta i kompensasjon, støtte til gjenbosetting og investeringer i bygging av en rekke elementer som tilhører den nasjonale jernbaneinfrastrukturen i området der jernbaneprosjektet går gjennom.

Prioritere arealtildeling for utvikling av jernbaneinfrastruktur og jernbaneindustriarbeid i arealplanleggingsprosessen.

Jernbaneinfrastrukturvirksomhet som betjener jernbanetransportaktiviteter; jernbanetransportvirksomhet; jernbaneindustrien og opplæring i personalressurser innen jernbanen er investeringsinsentivnæringer og -yrker.

Organisasjoner som deltar i jernbaneinfrastrukturvirksomhet har lov til å bruke radiofrekvensbånd utelukkende til jernbanetrafikk og trekkraftforsyningssystemer som betjener togdriften.

Jernbaneforetak får fortrinnsrett til arealbruksavgifter og lånegarantier.

Den nye loven fastsetter spesielt at organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i jernbanevirksomhet har rett til insentiver og støtte, som fritak for eller reduksjon av arealbruksavgifter og landleie for land reservert for jernbaner.

Bedrifter har også rett til å låne investeringskredittkapital fra staten eller motta statlige garantier for lån når de investerer i utvikling av nasjonal og lokal jernbaneinfrastruktur; kjøp av jernbanekjøretøyer, maskiner og utstyr til vedlikehold av jernbaneinfrastruktur; og utvikling av jernbaneindustrien.

Staten støtter en del av statsbudsjettets kapital og fortrinnsrettslig kredittkapital for organisasjoner som deltar i jernbanevirksomhet i områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold; og subsidierer offentlig persontransport med byjernbane.

I tillegg til dette prioriteres kjøp og bruk av innenlandske varer og tjenester, eller det må kjøpes og brukes varer og tjenester fra innenlandske produsenter eller tjenesteleverandører, med unntak av investeringsprosjekter i jernbanebygging og prosjekter for kjøp og bygging av nye jernbanelokomotiver og -vogner.

Bedrifter som deltar i investeringer og utvikling av jernbaneindustrien og jernbaneinfrastrukturvirksomhet har fordelaktige selskapsskattesatser.

Oppmuntre, støtte, legge til rette for og beskytte de legitime rettighetene og interessene til innenlandske og utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner som investerer i og driver virksomhet innen jernbaneinfrastruktur og jernbanetransport; koble jernbaner med andre transportmidler; utvikle jernbaneindustrien, forske, anvende vitenskap og teknologi, overføre teknologi, digital transformasjon og utdanne og utvikle menneskelige ressurser.

Utpekt tilbyder ved valg av investorer for jernbaneprosjekter

Når det gjelder forskriftene om valg av jernbaneentreprenører, fastsetter den nye loven at personen med myndighet til å bestemme investering i jernbaneprosjekter har lov til å anvende en av følgende former: begrenset anbudskonkurranse, anbudskonkurranse ved valg av investorer, entreprenører som leverer varer, konsulenttjenester, ikke-konsulenttjenester, byggeentreprenører, entreprenører som utfører EPC-, EC-, EP- og totalentrepriser.

Rekkefølgen og prosedyrene skal være i samsvar med bestemmelsene i budgivningsloven, andre relevante lovbestemmelser og i samsvar med internasjonale traktater som Den sosialistiske republikken Vietnam er medlem av.

Investoren har lov til å bestemme seg for å bruke utenlandske entreprenører til konsulent- og forimplementeringsaktiviteter for jernbaneprosjektet.

Investorer er ikke pålagt å anvende forskrifter for å sikre konkurranse i anbudsprosessen for konsulentleverandører som utarbeider forstudierapporter, FEED-design og tekniske design i tilfeller av anbudskonkurranse for å gjennomføre konstruksjon, EPC, EU-konsekvensutførelse, EP-konsekvensutførelse og nøkkelferdige pakker, men må fortsatt sørge for at andre bestemmelser i loven om anbudskonkurranse overholdes.