Ikke la fusjoner bremse offentlige investeringer.

I Quang Nams stadig mer positive økonomiske landskap er offentlige investeringer fortsatt en viktig vekstfaktor. Til tross for den imponerende veksten i BNP i første kvartal 2025, er utbetalingen av offentlig investeringskapital fortsatt en flaskehals, noe som understreker det presserende behovet for politisk vilje, koordinert handling og disiplin fra alle nivåer og sektorer.

«Flaskehalsene» som må tas tak i.

Spesielt ettersom provinsen forbereder seg på å omorganisere sitt administrative apparat gjennom fusjoner og effektivisering, blir det en enda mer presserende oppgave å sikre at fremgangen i offentlige investeringer ikke påvirkes. Ifølge en rapport fra Quang Nam -provinsens folkekomité vokste provinsens bruttoproduktivitet (BNP) i første kvartal 2025 med 7,4 % sammenlignet med samme periode i fjor. I motsetning til denne veksttrenden stagnerer imidlertid utbetalingen av offentlig investeringskapital. Per 28. mars 2025 hadde hele provinsen bare utbetalt 543,187 milliarder VND av en total planlagt kapital på over 8,311 milliarder VND, tilsvarende bare 6,5 % – lavere enn 9,8 % i samme periode i 2024 og også lavere enn landsgjennomsnittet.

Årsakene er ganske klare, og de mest fremtredende er hindringer for kompensasjon og rydding av land. En representant fra Quang Nams finansdepartement uttalte at dette fortsatt er den største «flaskehalsen», som direkte påvirker prosjektenes fremdrift. Mange steder sliter fortsatt med implementeringen, og mangler grundig og konsekvent veiledning. I tillegg er mangelen på byggematerialer, spesielt sand og fyllmasse, ennå ikke fullstendig løst.

Lisensiering av nye materialgruver står overfor vanskeligheter på grunn av mangler i anbudsprosessen, noe som fører til langvarige prosedyrer. Mange store, viktige prosjekter mangler fortsatt en stabil tilførsel av materialer, noe som forårsaker forsinkelser i fremdriften. Videre er koordineringen mellom relevante etater og investorer ineffektiv, noe som resulterer i at mange hindringer ikke løses i tide.

Det er verdt å merke seg at politikken med å slå sammen administrative enheter på distriktsnivå og effektivisere organisasjonsstrukturen i den senere tid har begynt å skape bekymring blant en gruppe tjenestemenn og embetsmenn. Mange nøler med å håndtere arbeid, spesielt prosedyrer knyttet til offentlige investeringsprosjekter, på grunn av bekymringer om potensielle endringer i prosjekteieren, betalingsansvar eller prosjektoverføring. Noen entreprenører er til og med motvillige til å starte byggingen, bekymret for at organisatoriske justeringer vil påvirke aksept- og betalingsprosessene.

Kystveien er et av de viktige offentlige investeringsprosjektene i Quang Nam.

Vær mer besluttsom i å styre og fremskynde utbetalinger.

For å nå sine vekstmål har Quang Nam-provinsen identifisert nøkkeloppgaver for andre kvartal som å øke produksjon og næringsliv, akselerere utbetalingen av offentlige investeringer og fortsette å støtte bedrifter i å få tilgang til kreditt, utvide markeder og skape momentum for økonomisk gjenoppretting. Spesielt gjennomgang av planlegging, implementering av store offentlige investeringsprosjekter og nasjonale målprogrammer gis topp prioritet.

Le Van Dung, leder av Quang Nam-provinsens folkekomité, understreket: «Provinsen streber etter å oppnå en vekstrate på 10 % i bruttonasjonalproduktet (BNP) innen 2025. Derfor må vi i den kommende perioden akselerere implementeringen av de fastsatte målene, inkludert utbetaling av offentlige investeringer – en nøkkeloppgave i økonomisk utvikling.»

Følgelig har den provinsielle folkekomiteen tildelt spesifikke ansvarsområder til hver leder som er ansvarlig for prosjektgruppen; embetsmenn og tjenestemenn har fått i oppgave å overvåke fremdriften i hvert prosjekt nøye. Gjennomgangen av utbetalingsfremdriften gjennomføres oftere for å vurdere situasjonen nøyaktig, justere kapitalplaner raskt for trege prosjekter og omfordele midler til prosjekter med reelle behov.

Provinsen har også opprettet en rekke spesialiserte arbeidsgrupper for å inspisere og overvåke fremdriften i utbetalingen av offentlige investeringer. Saker som ikke oppfyller planen, vil bli gjenstand for seriøs gjennomgang og disiplinære tiltak, der resultatene av implementeringen knyttes til vurderingen av arbeidsprestasjonen til lederen av byrået eller enheten.

Nylig ba lederen av den provinsielle folkekomiteen om at departementer, etater og lokalsamfunn «fokuserer alle ressurser og endelig løser vanskeligheter» for å maksimere utbetalingen av offentlig investeringskapital i 2025. Spesielt ble relevante etater instruert til å gjennomgå og klassifisere alle forsinkede prosjekter, med tydelig angivelse av finansieringskilde, investor, implementeringsfremdrift og årsaker til forsinkelsen. For prosjekter som ikke lenger er egnet eller har lav effektivitet, kan det fremmes forslag om å stoppe, avslutte og gjøre opp regnskap i henhold til forskriftene.

Luong Nguyen Minh Triet, partisekretær i provinsen Quang Nam, ga også strenge direktiver om dette spørsmålet. Han ba om at det skulle utvikles detaljerte utbetalingsplaner for hvert prosjekt, spesielt de som er underlagt nasjonale målprogrammer. Partisekretæren i provinsen krevde også strengere disiplin og orden i utbetalingen av offentlig investeringskapital, og understreket: «Sammenslåing av administrative apparater må ikke bli en årsak til forsinkelser i arbeidsfremdriften. Hvis tjenestemenn mangler den nødvendige ånden og ansvaret, vil det være vanskelig for dem å overleve i det nye systemet.» Triet krevde også en slutt på praksisen med å «unngå og flytte ansvar», og slo tydelig fast at alle nivåer og sektorer må proaktivt delta i å akselerere prosjektfremdriften. Å ta strengt opp tilfeller av uansvarlighet og forsinkelser anses som en nøkkelfaktor for å gjenopprette disiplin i forvaltningen av offentlige investeringer.

På lang sikt har Quang Nam-provinsen også identifisert den viktige oppgaven med å stabilisere moralen til sine tjenestemenn i løpet av forberedelsene til sammenslåingen av det administrative apparatet. Propaganda- og ideologisk veiledningsarbeid intensiveres for å sikre at embetsmenn og offentlig ansatte føler seg trygge i arbeidet sitt og ikke påvirkes av organisatoriske endringer. «Selv om det bare er én dag eller én time igjen, må vi gjøre vårt beste til fordel for folket, bedriftene og provinsens bærekraftige utvikling», bekreftet lederne i Quang Nam-provinsen.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html