Legge frem for nasjonalforsamlingen loven om nasjonal forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering; lov om folkets luftforsvar til behandling

Med flertallet av delegatene enige vedtok nasjonalforsamlingen resolusjonen om lov- og forskriftsbyggingsprogrammet for 2024, og justerte lov- og forskriftsbyggingsprogrammet for 2023.

Spesielt vil loven om nasjonal forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for kommentarer på den 6. sesjonen (oktober 2023); og lagt frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning på den 7. sesjonen (mai 2024).

Lovutkastet om folkets luftforsvar vil bli diskutert av nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen og godkjent på den 8. sesjonen (oktober 2024).

På den syvende sesjonen vedtok nasjonalforsamlingen loven som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om sikkerhetsvakter (i henhold til prosedyren på en sesjon).

Nasjonalforsamlingen diskuterte lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om folkets offentlige sikkerhet. Foto: VPQH

Forslag om å øke tjenestetiden i Folkets offentlige sikkerhet

Gjennom diskusjon ble representantene i nasjonalforsamlingen enige om behovet for å endre loven om folkets offentlige sikkerhet for å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk, fjerne vanskeligheter og hindringer, oppfylle kravene til å beskytte nasjonal sikkerhet og sikre sosial orden og sikkerhet. Delegatene fokuserte på å diskutere maksimal tjenestealder for offiserer, underoffiserer og sikkerhetsarbeidere; forskrifter om tidsfristen for å vurdere forfremmelse fra oberst til generalmajor; forskrifter om kriterier og standarder for fremragende prestasjoner for å vurdere forfremmelse til generalgrad før fristen; og om å supplere forskrifter om høyeste rang for en rekke stillinger og titler som folkets offentlige sikkerhetsoffiserer.

Ifølge delegaten har loven om folkets offentlige sikkerhet fra 2018 skapt et relativt komplett og omfattende juridisk grunnlag for at folkets offentlige sikkerhetsstyrke skal kunne utføre sine funksjoner og oppgaver. Implementeringen av regimer og retningslinjer for folkets offentlige sikkerhet og forholdene for å sikre offentlige sikkerhetsaktiviteter har blitt forbedret; hele folkets bevegelse for å beskytte nasjonal sikkerhet har hatt en dyp og jevn utvikling...

I tillegg til fordelene og resultatene har implementeringen av loven om folkets offentlige sikkerhet i 2018 avdekket en rekke vanskeligheter og mangler, som for eksempel maksimal tjenestealder for offiserer, underoffiserer og sikkerhetsarbeidere. Fordi pensjonsalderen for ansatte under normale arbeidsforhold for tiden, i henhold til arbeidsloven, justeres i henhold til planen frem til 62 år for menn i 2028 og 60 år for kvinner i 2035. Derfor har forskjellen i pensjonsalder mellom folkets offentlige sikkerhetsoffiserer og soldater og arbeidere økt. Derfor er det nødvendig å endre gjeldende forskrifter om maksimal tjenestealder for offiserer, underoffiserer og sikkerhetsarbeidere tilsvarende.

Loven om folkets offentlige sikkerhet fra 2018 fastsetter at den høyeste tjenestealderen for underoffiserer og offiserer i Folkets offentlige sikkerhet er som følger: Underoffiser: 45; løytnant: 53; major, oberstløytnant: Mann 55, kvinne 53; oberstløytnant: Mann 58, kvinne 55; oberst: Mann 60, kvinne 55; general: 60. I følge lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om folkets offentlige sikkerhet, er den høyeste tjenestealderen for offentlig sikkerhetspersonell: Mann 62, kvinne 60; underoffiser: 47; løytnant: 55; major, oberstløytnant: Mann 57, kvinne 55; oberstløytnant: Mann 60, kvinne 58; oberst: Mann 62, kvinne 60; general: Mann 62; Kvinne 60. Lovforslaget supplerer dermed forskriftene og øker den maksimale tjenestealderen for politibetjenter (menn øker med 2 år, kvinner øker med 5 år).

Det ble i uttalelsene lagt vekt på at bestemmelsene i lovutkastet er i samsvar med partiets politikk og retningslinjer, Grunnlovens bestemmelser, og i utgangspunktet sikrer gjennomførbarhet og samsvar med arbeidsfør alder som foreskrevet i arbeidsloven. Det finnes uttalelser som foreslår en grundig vurdering av kjønnsmessige konsekvenser av å justere maksimal tjenestealder for kvinnelige oberstløytnanter til 3 år og kvinnelige oberster til 5 år; avklare behovene og arten av arbeidet knyttet til helsen til kvinnelige sikkerhetsoffiserer for å få til en passende justering for å øke tjenestealderen.

Forslag om å spesifisere kriterier og betingelser for forfremmelse til generell rang før fristen

Når det gjelder forskriftene om tidsfristen for vurdering av forfremmelse fra oberst til generalmajor, fastsetter utkastet at offiserer som vurderes for forfremmelse fra oberst til generalmajor må ha minst 3 års gjenværende tjenestetid; ved mindre enn 3 års tjeneste, avgjør presidenten . Mange meninger er enige i bestemmelsene i lovutkastet, fordi dette innholdet i utgangspunktet er arvet fra gjeldende forskrifter, og sikrer ensartethet i forskriftene om høyeste aldersgrense for tjeneste, bidrar til å utnytte intelligensen og erfaringen til offiserer som er forfremmet til graden, og sikrer den neste leder- og kommandoperioden for den forfremmede graden.

Når det gjelder forskriften om å vurdere tidlig forfremmelse av militær rang når man oppnår eksepsjonelle prestasjoner, var flertallet av uttalelsene enige om å legge til denne forskriften. Noen uttalelser foreslo imidlertid å rapportere tydeligere om områdene for å oppnå eksepsjonelle prestasjoner; noen uttalelser foreslo å spesifisere kriteriene og vilkårene for tidlig forfremmelse av generell rang i loven for strengere skyld. Noen uttalelser foreslo å gi regjeringen i oppdrag å spesifisere i detalj de generelle kriteriene og standardene for tidlig forfremmelse av militær rang.

General To Lam, medlem av politbyrået, sekretær for den sentrale komiteen for offentlig sikkerhet og minister for offentlig sikkerhet, mottok og forklarte meningene fra representanter i nasjonalforsamlingen. Han sa at lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om folkets offentlige sikkerhet, ble utviklet for å institusjonalisere partiets synspunkt på byggingen av folkets offentlige sikkerhetsstyrke i politbyråets resolusjon 12 datert 16. mars 2022 om å fremme byggingen av en virkelig ren, sterk, disiplinert, elite, moderne folkets offentlige sikkerhetsstyrke som oppfyller kravene til oppgavene i den nye situasjonen. I resolusjon 28 datert 23. mai 2018 fra den 7. konferansen i den 12. sentralkomiteen for partier om reformering av sosialforsikringspolitikken, også institusjonalisert retningen og justeringen for å øke pensjonsalderen.

Lovforslaget som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om folkets offentlige sikkerhet, ble bygget på grunnlag av oppsummerende praksis, innhentet kommentarer fra departementer, avdelinger, enheter for offentlig sikkerhet og lokaliteter, og ble enstemmig godkjent av regjeringen. På vegne av byrået som er ansvarlig for å utarbeide lovforslaget, sa minister To Lam at kommentarene vil bli samlet, mottatt, forklart og bidratt til ferdigstillelsen av lovforslaget av byrået som er ansvarlig for å utarbeide lovforslaget i samarbeid med nasjonalforsamlingens funksjonelle etater.

Om ettermiddagen lyttet nasjonalforsamlingen til presentasjonen og rapporten om gjennomgangen av lovutkastet om borgeridentifikasjon (endret); de diskuterte i salen lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om utreise og innreise for vietnamesiske borgere og loven om innreise, utreise, transitt og opphold for utlendinger i Vietnam.

Mandag (5. juni) fortsetter Nasjonalforsamlingen arbeidet.

VU DUNG