Et tverrsnitt fra det nye byområdet.

Det nye byområdet Dien Nam - Dien Ngoc står fortsatt overfor mange utfordringer når det gjelder å fullføre den grunnleggende infrastrukturen og det urbane utseendet. Foto: QT

Et kaotisk nytt bylandskap.

Dien Nam - Dien Ngoc (byen Dien Ban) er for tiden det eneste virkelig nye byområdet i provinsen. Etter omtrent et kvart århundre med dannelse og utvikling sliter imidlertid Dien Nam - Dien Ngoc fortsatt med å fullføre sin grunnleggende infrastruktur og urbane utseende.

Bare siden juni 2024 har Quang Nam -provinsens folkekomité justert implementeringsplanen og gitt ultimatum til mer enn 10 utsatte byutviklingsprosjekter i området. I tillegg går dusinvis av andre prosjekter sakte, noe som gjør deres skjebne usikker.

Nye byområder er en avgjørende drivkraft for å fremme provinsens urbaniseringsprosess, og bidrar betydelig til målet om å øke urbaniseringsraten i Quang Nam til over 37 % innen 2025 og over 40 % innen 2030.

Quang Nams provinsielle planleggingsplan for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, er godkjent, og fastslår at det innen 2025 skal dannes fire nye byområder i provinsen: Duy Nghia–Duy Hai (Duy Xuyen), Binh Minh (Thang Binh), Dai Hiep (Dai Loc) og Tam Dan (Phu Ninh). Men når tiden går mot slutten i 2024, er alt fortsatt i uorden.

Blant disse områdene har Duy Hai - Duy Nghia flest likheter med det nye byområdet Dien Nam - Dien Ngoc. Både Duy Hai - Duy Nghia og Dien Nam - Dien Ngoc ligger i kystområder, ved siden av allerede levende byutviklinger, og har plangrenser som strekker seg utover omfanget av en enkelt administrativ enhet på kommune-/distriktsnivå.

Duy Hai - Duy Nghia har imidlertid også mange utestående problemer, hovedsakelig knyttet til planlegging og arealbruk, som må tas tak i raskt for å unngå at den onde sirkelen som er sett i det nye byområdet Dien Nam - Dien Ngoc gjentar seg.

Nguyen Van Hoang, leder for økonomi- og infrastrukturavdelingen i Duy Xuyen-distriktet, sa at folk tidligere ofte implisitt har ansett Duy Hai - Duy Nghia som et byområde. Dette området er imidlertid ennå ikke et byområde fordi det mangler den nødvendige juridiske statusen.

I realiteten er den tekniske infrastrukturen i Duy Hai - Duy Nghia bare stabil i gjenbosettingsområdene og innenfor Nam Hoi An-prosjektområdet. I de resterende områdene, selv om Duy Xuyen-distriktet har investert ganske mye, er den tekniske infrastrukturen fortsatt ikke i samsvar med urbane standarder.

Forvirret over konseptet med en ny by.

For tiden er definisjonen av byområder i utkastet til lov om by- og landlig planlegging forskjellig fra loven om byplanlegging fra 2009. I henhold til loven om byplanlegging defineres byområder enkelt og konsist som byer, tettsteder og kommuner.

Duy Hai - Duy Nghia er ennå ikke et nytt byområde, og den tekniske infrastrukturen mange steder her oppfyller ikke urbane standarder. Foto: QT

I følge lovutkastet om by- og landlig planlegging er konseptet med et byområde definert som et sted med høy befolkningstetthet, hovedsakelig engasjert i ikke-landbruksrelatert økonomisk aktivitet; det er et politisk , administrativt, økonomisk, kulturelt eller spesialisert senter som spiller en rolle i å fremme den sosioøkonomiske utviklingen av nasjonen eller en region.

Ifølge Ngo Ngoc Hung, assisterende direktør i Byggeavdelingen, var de gamle forskriftene om byområder knyttet til administrative nivåer, mens de nye forskriftene er ganske abstrakte og vanskelige å definere. Dessuten motsier konseptet med et nytt byområde, slik det forventes å dannes i fremtiden, definisjonen av et byområde som er nevnt ovenfor.

«Begrepet «nytt byområde» bør forstås som helt nytt, ikke utviklet på et eksisterende grunnlag. For tiden har byområder som utvikler seg fra distriktssentre til tettsteder eller fra tettsteder til byer allerede utseendet til gater, så de bør ikke inkluderes i konseptet «nye byområder».»

«Nye byer som dannes i Quang Nam, som To Vieng (Tay Giang), vil snart bli ansett som nye byområder. På den tiden vil prosedyrene for planlegging av nye byområder være svært komplekse. Enhver prosedyre som skal implementeres vil kreve godkjenning fra Byggedepartementet», sa Hung.

I de kommende årene vil mange landlige områder i provinsen forvandles til byer i tråd med urbaniseringsmål og lover for sosial utvikling. Å avgjøre om dette er byområder eller nyutviklede byområder vil ha betydelig innvirkning på planleggingen, forvaltningen og utviklingen av disse bysentrene. For de fleste byboere er naturlig nok livskvaliteten i bostedene deres største bekymring ...

Kilde: https://baoquangnam.vn/lat-cat-tu-do-thi-moi-3142676.html