Fastsettelse av investeringsvariabler for Nha Trang - Da Lat-motorveien med en kapital på 25 058 milliarder VND

Illustrasjonsfoto.

Finansdepartementet har nettopp utstedt offisiell rapport nr. 16996/BTC-PTHT til Byggedepartementet og folkekomiteene i provinsene Khanh Hoa og Lam Dong for å gi uttalelser om prosjektet med å bygge motorveien Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) i henhold til OPS-skjemaet.

Dette prosjektet forventes å bidra til å danne en horisontal trafikkakse som forbinder det sentrale høylandet med den sørlige sentralkysten; kobler sammen Dau Giay - Lien Khuong-motorveien (CT.27), og samtidig effektivt kobler sammen eksisterende vertikale akser.

Avklaring av investeringseffektivitet

Det er kjent at dokumentet ble utstedt av Finansdepartementet etter at Khanh Hoa provinsielle folkekomité i slutten av september 2025 utstedte dokument nr. 4429/UBND-XDND som klargjorde og forklarte innholdet i investeringsprosjektet for å bygge motorveien Nha Trang - Da Lat.

I dokument nr. 4429 foreslo Khanh Hoa provinsielle folkekomité at den totale lengden på ruten Nha Trang - Da Lat - Lien Khuong skulle være omtrent 99 km (14 km lengre enn veinettplanleggingen for perioden 2021-2030, med en visjon til 2050 godkjent av statsministeren i beslutning nr. 1454/QD-TTg datert 1. september 2021) og å akselerere investeringsfremdriften før 2030.

Samtidig fastsetter punkt 4 i tillegg III som er knyttet til statsministerens beslutning nr. 12/QD-TTg datert 3. januar 2025, som godkjenner justeringen av veinettplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, «de spesifikke plasseringene av startpunktene, sluttpunktene og ruteretningene for veiene som er bestemt i planleggingen av veitrafikkinfrastrukturen».

I offisiell melding nr. 16996 ba Finansdepartementet folkekomiteen i Khanh Hoa-provinsen om å koordinere med Byggedepartementet, Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, Miljø- og naturressursdepartementet og Folkekomiteen i Lam Dong-provinsen for å tydelig identifisere start- og sluttpunktet for ruten, sikre effektiv forbindelse med det lokale trafikksystemet; analysere og evaluere samsvar med tekniske krav og ruteretningens samsvar med planleggingen av veitrafikkinfrastrukturen utviklet av Byggedepartementet.

Khanh Hoa provinsielle folkekomité ble også bedt om å analysere og avklare nødvendigheten og investeringseffektiviteten når det foreslås å øke lengden på Nha Trang - Lien Khuong-motorveien (CT.25) med 14 km sammenlignet med planleggingen av Nha Trang - Lien Khuong-motorveien (CT.25) og akselerere investeringsprosessen for Nha Trang - Da Lat-motorveistrekningen av CT.25-motorveien før 2030; vilkår for valg av implementering av investeringsplanen under OPS-metoden for vurdering og rapportering til statsministeren for avgjørelse.

Angående forslaget om å utpeke Folkekomiteen i Khanh Hoa-provinsen som kompetent myndighet, sa Finansdepartementet at fastsettelsen av den kompetente myndigheten for å gjennomføre OPS-prosjektet er fastsatt i paragraf 1, artikkel 6 og paragraf 5, artikkel 7 i regjeringens dekret nr. 243/2025/ND-CP datert 11. september 2025, som beskriver en rekke artikler i loven om investeringer under OPS-metoden.

Følgelig skal den provinsielle folkekomiteen og sektorforvaltningsdepartementet for OPS-prosjekter under ledelse av departementer og sentrale etater, som krever bruk av statlig kapital for å delta i prosjektet, utføre den kompetente myndighetens ansvar eller avtale med den provinsielle folkekomiteen om å utpeke den provinsielle folkekomiteen til å fungere som kompetent myndighet (uten å måtte rapportere til statsministeren for å be om uttalelser fra departementene).

Imidlertid må den provinsielle folkekomiteen rapportere til det provinsielle folkerådet før den samtykker i å tildele en lokalitet som kompetent myndighet.

«Folkekomiteene i provinsene Khanh Hoa og Lam Dong bes rapportere til det provinsielle folkerådet for å bli enige om å utpeke én lokalitet som kompetent myndighet. Ved ulike meninger bes folkekomiteene i provinsene Khanh Hoa og Lam Dong konsultere Byggedepartementet for å bli enige om å utpeke én lokalitet som kompetent myndighet, som grunnlag for å implementere følgende prosedyrer for å sikre samsvar med lovbestemmelser», heter det i rapporten.

Vurder statens kapitalinnskuddsgrad

Angående den statlige kapitalplanen for deltakelse i prosjektet, sa Finansdepartementet at prosjektet, ifølge det siste forslaget fra Folkekomiteen i Khanh Hoa-provinsen, krever en statlig kapitaldeltakelse på omtrent 16 286 milliarder VND (som utgjør 65 % av den foreløpige totale investeringen); hvorav den sentrale budsjettkapitalen i den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030 er 15 115 milliarder VND; den lokale budsjettkapitalen forventes å bli plassert på 1 171 milliarder VND.

Den spesifikke andelen av statlig kapital som deltar i et prosjekt vil bli bestemt og avklart av vedkommende myndighet under prosessen med å utarbeide, vurdere og godkjenne prosjektets investeringspolitikk i samsvar med loven om offentlig-privat samarbeid, statsbudsjettet og relevante lovbestemmelser.

Ifølge Finansdepartementet har ikke kompetente myndigheter avgjort om det er mulig å balansere og tilrettelegge statsbudsjettet for utviklingsinvesteringer i perioden 2026–2030, så det er ikke grunnlag for å vurdere om det er mulig å balansere statlig kapital til prosjektet.

Ifølge en foreløpig oppsummering overstiger etterspørselen etter offentlig investeringskapital fra sentralbudsjettet evnen til å balansere sentralbudsjettet for utviklingsinvesteringer i perioden 2026–2030, rapportert til nasjonalforsamlingen. Spesielt er behovet for å allokere kapital konsentrert om nasjonale målprogrammer, nøkkelprosjekter og nasjonal betydning, så det er vanskelig å balansere den gjenværende sentralbudsjettkapitalen til andre oppgaver og prosjekter.

I henhold til punkt 2, avsnitt III i statsministerens beslutning nr. 1454/QD-TTg datert 1. september 2021, skal det for investeringsplanleggingsprosjekter etter 2030, dersom lokaliteten har investeringsbehov for å tjene sosioøkonomisk utvikling og mobilisere ressurser, rapportere til statsministeren for godkjenning av tidligere investeringer.

«Derfor anbefales det at provinsene Khanh Hoa og Lam Dong maksimerer sin rolle og autonomi, fokuserer på å prioritere kapitalallokering og øke andelen lokal budsjettkapital, og reduserer andelen sentral budsjettkapital som deltar i prosjekter», uttalte Finansdepartementet.

Tidligere, i oktober 2024, sendte folkekomiteen i Khanh Hoa-provinsen og folkekomiteen i Lam Dong-provinsen et forslag til statsministeren om å investere i byggingen av motorveien Nha Trang - Da Lat under OPS-metoden.

Prosjektet starter ved km0+00, krysset med nord-sør-motorveien i øst ved Dien Tho kommune, Khanh Hoa-provinsen; endepunktet er ved km80+810, Darahoa-krysset, Lam Vien - Da Lat-distriktet, Lam Dong-provinsen, med en total lengde på 80,8 km (ca. 44 km gjennom Khanh Hoa, ca. 36,8 km gjennom Lam Dong). Ruten er en engangsinvestering i henhold til den komplette planleggingsskalaen for 4-felts motorvei, med en veibunnbredde på 22–24,75 m.

Prosjektets totale investering er 25 058 milliarder VND, hvorav byggekostnadene er 18 889 milliarder VND. Investering i form av en OPS-BOT-kontrakt, med deltakelse av statlig støtte. Investeringsforberedelsesperiode 2024–2025; investeringsgjennomføringsperiode 2026–2028.

Kilde: https://baodautu.vn/minh-dinh-cac-bien-so-dau-tu-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d426477.html