en referansemodell for Vietnam

Den fjerde industrielle revolusjonen utfolder seg raskt globalt, og driver land til å fokusere på å utvikle høyteknologiske industrier som halvledere og kunstig intelligens (KI). I Sørøst-Asia har Malaysia gjort imponerende fremskritt, og har klatret til andreplass etter Singapore og langt foran resten av ASEAN-landene.

Malaysia er i ferd med å bli et lysende eksempel i Asia i teknologikappløpet. (Kilde: Instagram)

Takket være sine tidlige strategiske skritt er Malaysia i ferd med å bli et lysende eksempel i Asia i teknologikappløpet. Blant sørøstasiatiske land er Malaysia en vellykket modell, en pioner med mange aspekter som Vietnam kan lære av og referere til i utviklingen av høyteknologiske industrier, spesielt halvledere og kunstig intelligens.

Foran kurven, men likevel lik.

Til tross for at Malaysia og Vietnam befinner seg på ulike stadier av økonomisk utvikling, deler de flere bemerkelsesverdige likheter i sine økonomiske strukturer. For det første bidrar tjenestesektoren i begge land med den største andelen av BNP, og står vanligvis for rundt 40–50 %. Dette gjenspeiler den generelle trenden med at økonomier skifter fra produksjonsbaserte aktiviteter til handel, finans og turisme.

Videre har industrisektoren en like viktig posisjon i den økonomiske strukturen i både Malaysia og Vietnam, med en andel som svinger rundt 30–40 %. Det er verdt å merke seg at produksjons- og prosesseringsindustrien er de viktigste vekstdriverne i denne sektoren i begge land, hovedsakelig på grunn av bidrag fra utenlandske direkteinvesteringer. Samtidig viser landbrukssektoren en synkende trend i sin andel og står for tiden for bare rundt 10 % av BNP i både Malaysia og Vietnam.

Produksjons- og prosesseringsindustrien er de viktigste driverne for den industrielle utviklingen i begge land. I tillegg til lignende industristrukturer, deler de økonomiske vekstmodellene i begge landene også mange likheter i sine utviklingsprosesser. I de tidlige stadiene var både Malaysia og Vietnam sterkt avhengige av ressursutvinning og landbrukseksport. Imidlertid gikk de gradvis over til eksportorienterte økonomier basert på lettindustri, montering og produksjon, med utenlandske direkteinvesteringer (FDI) som spiller en nøkkelrolle. For tiden streber både Malaysia og Vietnam etter å utvikle en tjenestebasert, kunnskapsbasert økonomi med økende anvendelse av vitenskapelige og teknologiske fremskritt.

Både Malaysia og Vietnam er land med svært åpne markeder, som aktivt deltar i multilaterale og bilaterale frihandelsavtaler. Derfor har eksport og å tiltrekke seg utenlandske direkteinvesteringer (FDI) vært de to viktigste driverne for økonomisk vekst for begge nasjonene gjennom årene. Eksport fra både Malaysia og Vietnam utgjør vanligvis en svært høy andel, og overstiger 50 % av BNP. Dette er et ganske typisk kjennetegn for utviklingsøkonomier som er sterkt avhengige av eksterne markeder. Samtidig har FDI også bidratt betydelig til veksten i begge land, spesielt innen eksportorientert produksjons- og prosesseringsindustri.

En faktor som hjelper Malaysia og Vietnam med å opprettholde et konkurransefortrinn innen eksport og tiltrekke seg utenlandske direkteinvesteringer, er deres rikelige og rimelige arbeidsstyrke. Dette er en spesielt viktig fordel for arbeidsintensive industrier som tekstiler, skotøy og montering av elektroniske komponenter. I tillegg har begge landene gunstige geografiske beliggenheter, en rekke dypvannshavner og en velutviklet logistikkinfrastruktur. Disse faktorene har skapt et solid grunnlag for gjennombruddene innen eksport og utenlandske investeringer for både Malaysia og Vietnam de siste årene.

Oppsummert, til tross for at de er på to forskjellige utviklingsstadier, har Malaysia og Vietnam fortsatt mange betydelige likheter i økonomisk struktur, vekstmodeller og konkurransedyktige styrker. Disse felles egenskapene har skapt mange muligheter for samarbeid mellom de to landene, og samtidig lar de Vietnam lære av Malaysias verdifulle erfaringer i sin utviklings- og integrasjonsprosess.

Statsminister Pham Minh Chinh deltok på en rundebordsdiskusjon med globale bedrifter om samarbeid innen AI-utvikling, halvlederbrikker og økosystemet på det årlige Verdens økonomiske forum 2024 i Sveits 16. januar 2024.

En tur til Malaysia og lærdommer.

Malaysias reise mot å bli et kraftverk innen halvledere og kunstig intelligens har gått gjennom mange stadier, drevet av myndighetenes utrettelige innsats og samarbeidet mellom en rekke interessenter. Gjennom denne prosessen har Malaysia implementert en omfattende og integrert tilnærming, som strekker seg fra langsiktig strategisk planlegging og bygging av et gunstig økosystem til å tiltrekke seg utenlandske investeringer, utvikle menneskelige ressurser og fremme vitenskapelig forskning.

Innenfor halvledersektoren har Malaysia vært svært proaktive når det gjelder å tiltrekke seg utenlandske investeringer. Regjeringen har tilbudt mange attraktive insentiver knyttet til skatter, land, infrastruktur og menneskelige ressurser for å lokke store teknologiselskaper. Et av de mest fremtredende prosjektene er Kulim Hi-Tech Park, som ble etablert i 1996 i Kedah, Nord-Malaysia.

Den malaysiske regjeringen har tilbudt spesielle insentiver i form av skatter, land, infrastruktur og menneskelige ressurser for å gjøre Kulim til et attraktivt reisemål for produsenter av brikke- og halvlederkomponenter. For eksempel bestemte Intel – den amerikanske teknologigiganten – seg for å bygge et brikkeproduksjonsanlegg til 1,3 milliarder dollar i Kulim Hi-Tech Park allerede i 1996. Dette regnes som en betydelig milepæl og markerer et stort vendepunkt i Malaysias forsøk på å bli et knutepunkt for brikkeproduksjon.

Deretter etablerte en rekke andre store teknologiselskaper, som AMD, Fairchild, Infineon, Fuji Electric, Renesas, osv., fabrikker i Malaysia på slutten av 1990-tallet og begynnelsen av 2000-tallet. I 2005 åpnet AMD et brikkeproduksjonsanlegg i Kulim til en verdi av 1,7 milliarder dollar. I mellomtiden utvidet Infineon også kontinuerlig sine investeringer i Malaysia, med en totalkapital på 2 milliarder dollar innen 2008. Tilstedeværelsen av disse "gigantene" bidro til dannelsen av en komplett forsyningskjede og en sterk industriklynge for Malaysias halvlederindustri.

Takket være den nevnte innsatsen opplevde Malaysias halvlederindustri en spektakulær vekst på 1990- og 2000-tallet. I dag bidrar denne industrien med omtrent 25 % av BNP og over 40 % av Malaysias totale eksport, noe som gjør landet til den sjette største eksportøren i halvlederindustrien, og genererer betydelig merverdi og hundretusenvis av arbeidsplasser av høy kvalitet.

Innen kunstig intelligens har Malaysia også tatt sterke skritt. I 2020 opprettet Malaysia den nasjonale kommisjonen for blokkjeder og kunstig intelligens (NBAIC) og lanserte den nasjonale veikartet for AI-utvikling for å fremme investeringer og anvendelse av AI-løsninger i praksis. NBAIC er under ledelse av det nasjonale 4IR-rådet, ledet av den malaysiske statsministeren. Veikartet identifiserer fire prioriterte områder for AI-utvikling: helsevesen, utdanning, finansielle tjenester og transport.

Samtidig skisserer veikartet også 19 strategier og 62 spesifikke initiativer for å bygge et nasjonalt grunnlag og kapasitet for AI, skape et omfattende juridisk rammeverk, fremme samarbeid mellom offentlig og privat sektor, tiltrekke seg investeringer og utvikle talenter på dette feltet. I 2022 vedtok Malaysia fem nasjonale teknologiske veikart, som omfatter teknologiutvikling innen elektro og elektronikk, blokkjedeteknologi, kunstig intelligens (AI), avansert materialteknologi og robotikk for perioden 2021–2030. Blant disse setter det nasjonale AI-veikartet en visjon om å gjøre Malaysia til et ledende knutepunkt for AI-innovasjon og -applikasjoner i ASEAN-regionen innen 2030.

Malaysias Kulim Hi-Tech Park, en høyteknologisk industrisone.

Malaysia fremmer omfattende samarbeid mellom myndigheter, akademia, industri og samfunn for å bygge et helhetlig AI-økosystem. En rekke AI-forskningssentre er etablert ved ledende malaysiske universiteter. Videre gir myndighetene økonomisk støtte og et gunstig juridisk rammeverk for å legge til rette for teknologiske oppstartsbedrifter i å forske på og kommersialisere AI-applikasjoner på tvers av ulike sektorer. Malaysia har også en plan for å bli et av de 20 beste globale oppstartsøkosystemene.

Et annet viktig element i Malaysias teknologiske strategi er opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser. Landet har lagt stor vekt på å utvikle sine høyere utdannings- og yrkesopplæringssystemer for å tilby en kvalifisert arbeidsstyrke for høyteknologiske industrier som halvledere og AI. Videre har den malaysiske regjeringen implementert en rekke programmer for å tiltrekke seg talentfulle eksperter og ingeniører fra utlandet til å jobbe i landet, og dermed supplere den innenlandske arbeidsstyrken.

Faktisk har Vietnam og Malaysia mange likheter når det gjelder økonomiske forhold og strukturer. Derfor kan løsningene Malaysia har implementert, fleksibelt og hensiktsmessig tas i bruk av Vietnam i samsvar med sin egen kontekst.

Vietnam har etablert viktige retninger for utviklingen av Industri 4.0, men må nå konkretisere strategier for viktige teknologisektorer som halvledere, skytjenester, stordata og tingenes internett. Samtidig bør det å skape insentivmekanismer og -politikk for å tiltrekke seg store utenlandske investorer i halvleder- og kunstig intelligens-sektorene bli en prioritet i landets økonomiske utviklingsstrategi.

Malaysias erfaring viser viktigheten av å danne høyteknologiske industriklynger for å bygge et gunstig økosystem der bedrifter kan blomstre, fra produksjon til forskning og utvikling. Økte investeringer i vitenskapelig forskning og utvikling av AI-applikasjoner vil også drive bedrifter, spesielt vietnamesiske teknologioppstartsbedrifter, oppover i verdikjeden. Selv om Vietnam henger etter, kan de absolutt ta et sprang fremover ved å investere i moderne infrastruktur og utstyr.

Malaysias erfaringer fremhever også den avgjørende betydningen av høykvalifiserte menneskelige ressurser for å møte behovene til avanserte teknologiindustrier. Forbedring av kvaliteten på høyere utdanning og teknisk yrkesopplæring må gå hånd i hånd med å fremme støtte til vietnamesere i utlandet gjennom passende politikk og initiativer, muligens inkludert spesifikke pilotmekanismer for lønn, fordeler og strategier for sosial mobilisering for å tiltrekke seg teknologieksperter og talenter til å bidra til landet.

Det nasjonale innovasjonssenteret ved Hoa Lac High-Tech Park (NIC Hoa Lac). (Kilde: Dan Tri Newspaper)

Mulighet for samarbeid på flere nivåer

For det første er det nødvendig å anerkjenne Malaysia som en utviklet partner, men ikke for langt bak, og med likheter som kan brukes som referanse. Basert på dette er det viktig å styrke utvekslinger og kontakter på høyt nivå mellom vietnamesiske etater og deres malaysiske motparter. Gjennom disse besøkene og utvekslingene kan begge sider diskutere politikk, lover og mekanismer for å fremme bilateralt samarbeid, og skape forutsetninger for å signere spesifikke avtaler og intensjonsavtaler om teknologioverføring, digital transformasjon og innovasjon.

Fra et lokalt perspektiv bør vietnamesiske provinser og byer proaktivt lære av erfaringene til noen malaysiske stater som utmerker seg innen høyteknologiske felt, spesielt innen infrastrukturutvikling og investeringsinsentiver. Noen eksempler inkluderer Penang, ofte omtalt som «Silicon Valley i Sørøst-Asia», som kan tjene som verdifulle modeller for vietnamesiske lokaliteter når det gjelder å etablere halvlederindustriklynger, tiltrekke seg investeringer og utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet.

Selangor-staten, med sin smarte by Cyberjaya og konsentrasjonen av ledende teknologiselskaper, er et godt eksempel på hvordan man bygger infrastruktur og et økosystem for oppstartsbedrifter og innovasjon. Johor-staten, med sin høyteknologiske sone Iskandar Puteri, følger en modell med tett integrasjon mellom forskningsinstitutter, universiteter og bedrifter. Kedah-staten, hjem til mange høyteknologiske industriparker som Kulim Hi-Tech, tiltrekker seg store multinasjonale selskaper som Intel, Bosch og Panasonic til å investere i sektorer som halvlederproduksjon, elektronikk og medisinsk utstyr.

Fra et forretningsperspektiv bør vietnamesiske investorer benytte seg av mulighetene til å få tilgang til, lære om og samarbeide med ledende malaysiske teknologiselskaper, som for eksempel: Silterra Malaysia, en produsent av analoge, blandede signal- og logiske halvlederbrikker; Inari Amertron, en leverandør av omfattende produksjons-, monterings- og testtjenester for RF-, optiske og sensorprodukter; Unisem (M) Berhad, en spesialist på avanserte halvlederprosesserings- og pakketjenester; Vitrox Corporation, et selskap kjent for sine automatiserings-, optiske inspeksjons- og AI-løsninger for halvlederindustrien; og Oppstar Technology, en oppstartsbedrift som tilbyr AI-applikasjoner for produksjonsoptimalisering og industriell dataanalyse.

For å effektivt implementere aktivitetene ovenfor, er det behov for tett koordinering mellom Utenriksdepartementet, våre representasjonskontorer i Malaysia og relevante innenlandske etater som Vitenskaps- og teknologidepartementet, Industri- og handelsdepartementet, Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet og Handelskammeret. Samtidig er det nødvendig å utnytte støtten fra bransjeforeninger, næringslivet og vietnamesiske eksperter i Malaysia for å effektivt utnytte det enorme potensialet for samarbeid med Malaysia på disse områdene.

Kilde: https://baoquocte.vn/cong-nghe-ban-dan-va-tri-tue-nhan-tao-o-malaysia-mo-hinh-tham-khao-cho-viet-nam-277138.html