Et solid grunnlag for bærekraftig utvikling

Ved å implementere resolusjon nr. 06-NQ/TU datert 17. mai 2021 fra Provinspartiets komité om bærekraftig sosioøkonomisk utvikling knyttet til å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet i etniske minoritetsområder (EM), fjellområder, grenseområder og øyområder for perioden 2021-2025, med en visjon frem mot 2030, har Quang Ninh tatt strategiske skritt med fokus på å prioritere utviklingen av utdanning og helse. Disse anses som to nøkkelområder, som både direkte forbedrer livskvaliteten og skaper et langsiktig grunnlag for bærekraftig utvikling.

Prioritere investeringer i utdanning og helsetjenester i fjell- og øyområder.

Co To barneskole har blitt investert i og er romslig. Foto: Cong Quy

I løpet av den fem år lange implementeringen av resolusjon nr. 06-NQ/TU fra den provinsielle partikomiteen har Co To spesialsone prioritert investeringsressurser for å synkront utvikle sosioøkonomisk infrastruktur, der utdanning og helsetjenester er identifisert som nøkkelfaktorer, noe som direkte forbedrer folks livskvalitet. Med kjennetegnene ved å være en utpostøy, langt fra fastlandet, er investering i oppgradering av skoler og medisinske fasiliteter ikke bare en umiddelbar oppgave, men også en langsiktig strategi som bidrar til å bygge et solid fundament for bærekraftig utvikling.

Innen utdanningsfeltet har Co To viet spesiell oppmerksomhet til investeringer i fasiliteter og undervisningsutstyr, samtidig som de har fokusert på å forbedre kvaliteten på lærerstaben. På bare 5 år ble alle 10 av 10 skoler i området anerkjent som skoler som oppfyller nasjonale standarder nivå 1. Det er verdt å merke seg at innen 2024 hadde 2 skoler oppfylt nasjonale standarder nivå 2. Investering i nye klasserom og utstyr forbedrer ikke bare læringsforholdene for elevene, men skaper også motivasjon til å innovere undervisningsmetoder, anvende informasjonsteknologi og oppfylle kravene i det nye generelle utdanningsprogrammet. Dette er et stort skritt fremover sammenlignet med forrige periode, og bekrefter Co Tos besluttsomhet om å bygge et moderne utdanningssystem av høy kvalitet.

Åpning av det nye skoleåret 2025–2026 ved Co To barneskole.

Samtidig fokuserer Co To også på å lære opp og utvikle teamet av ledere og lærere i både profesjonelle og ledelsesmessige ferdigheter. Hvert år arrangeres det mange opplæringskurs som gir kunnskap om politikk , statsledelse samt moderne undervisningsferdigheter. I tillegg til å forbedre kvaliteten på universell utdanning, gis det også spesiell oppmerksomhet til yrkesopplæring og karriereorientering for unge arbeidstakere. Fra 2021 til 2025 har Co To åpnet fire yrkesopplæringsklasser for bygdearbeidere med 120 deltakere, noe som åpner en ny retning for å endre arbeidsstrukturen, bidra til å øke inntektene og stabilisere folks liv.

Innen helsesektoren har synkrone investeringer gitt et nytt utseende til folkehelsesystemet på øya. Co To Medical Center har blitt oppgradert for å møte standarder med mer enn 60 sykehussenger, moderne utstyr, som er i stand til å dekke grunnleggende medisinske undersøkelser og behandlingsbehov og akutthjelp for mennesker, fiskere og turister. Samtidig oppfyller alle 3/3 medisinske stasjoner nasjonale standarder, noe som sikrer at primærhelsetjenesten fungerer rett på anlegget. Dette er en viktig støtte for å hjelpe folk til å føle seg trygge når de bor og jobber på øya, og minimerer vanskeligheter på grunn av geografisk isolasjon. Spesielt har 100 % av befolkningen i området utstedt helseforsikringskort i henhold til den sentrale politikken, som sikrer retten til helsetjenester for alle.

Et høydepunkt er bruken av digital teknologi i helsevesenet, da andelen helsehåndtering via elektroniske journaler nådde 100 %. Dette hjelper ikke bare CoTos helsesektor med å håndtere og overvåke helsesituasjonen i lokalsamfunnet godt, men forbedrer også effektiviteten av sykdomsforebygging og -kontroll. Helsesystemet på øya har godt implementerte nasjonale helseprogrammer, fra helsehjelp for mor og barn, forebygging av underernæring, til mathygiene og -trygghetshåndtering og kontroll av smittsomme sykdommer. Takket være dette er epidemisituasjonen i utgangspunktet under kontroll, og folks helse er godt beskyttet.

Fremgangen innen utdanning og helsevesen har bidratt til å forbedre livskvaliteten til befolkningen i Coto betydelig. Barn studerer i et bedre miljø og får tilgang til ny og omfattende kunnskap. Folk nyter godt av helsetjenester av høy kvalitet og i tide, noe som reduserer antallet henvisninger til fastlandet betydelig. Dette er også et viktig grunnlag for at Coto skal kunne utvikle sin marine økonomi og tjenesteturisme, fordi kvaliteten på utdanning og helsevesen er en avgjørende faktor for menneskelige ressurser og sosial stabilitet.

Den samtidige investeringen i utdannings- og helseinfrastruktur har skapt et sterkt skifte, og gitt et viktig «dytt» for den omfattende utviklingen av Co To. Denne prestasjonen er ikke bare en endring i fasiliteter og utstyr, men enda viktigere, det er forbedringen av kvaliteten på undervisning og læring, kvaliteten på medisinske undersøkelser og behandling – praktiske verdier knyttet til livet til hver person på den avsidesliggende øya.

Binh Lieu medisinske senter organiserte i samarbeid med Bai Chay sykehus et profesjonelt opplæringskurs for å forbedre medisinsk personells kapasitet til å beredskapsarbeid. Foto: Hoang Gai (bidragsyter)

Som fjellrike lokaliteter gjør kommunene Binh Lieu, Luc Hon og Hoanh Mo store fremskritt innen bærekraftig utvikling. Med oppmerksomhet og investeringer i riktig retning fra provinsen har det blitt skapt positive endringer, spesielt innen utdanning og helse, og dermed forbedret livskvaliteten for folk, spesielt etniske minoriteter her. Fra 2021 til nå har investering, renovering og oppgradering av utdanningsfasiliteter blitt ansett som en av de viktigste prioriterte oppgavene. Med provinsens oppmerksomhet har lokalitetene implementert mange storskala prosjekter, som har bidratt til å skape et nytt utseende for den lokale utdanningssektoren, for eksempel: Prosjekter for å renovere og oppgradere Hoanh Mo videregående skole (52 milliarder VND); Binh Lieu videregående skole (95 milliarder VND) og Tinh Huc barneskole (95 milliarder VND) har blitt investert, noe som skaper et romslig og moderne læringsmiljø.

Åpningsseremoni for det nye skoleåret ved Tinh Huc barneskole, Binh Lieu kommune. Foto: Hang Ngan

Binh Lieu-distriktet (det gamle) er ikke bare avhengig av provinsens hovedstad, men har også proaktivt organisert midler til å renovere og reparere 12 andre skoler og skoleområder, med en total investering på over 100 milliarder VND. Denne innsatsen bidrar ikke bare til at 100 % av utdanningsinstitusjonene i området oppfyller kriteriene for nasjonale standardskoler, men også til å oppnå en andel som er høyere enn gjennomsnittet for hele provinsen. Til dags dato har 89,39 % av klasserommene blitt solidifisert, og alle 24 skolene har blitt anerkjent som skoler som oppfyller nasjonale standarder, hvorav 11 skoler oppfyller nivå 2-standarder, noe som utgjør 45,8 %.

I tillegg til investeringer i infrastruktur fokuseres det også på kvaliteten på lærerstaben. Lokaliteter har gjennomgått, organisert og rotert ledere og lærere på en rimelig måte. Omskolering implementeres også regelmessig, noe som sikrer at lærerstaben oppfyller kravene i det generelle utdanningsprogrammet for 2018. Takket være dette har den generelle kvaliteten på utdanningen hatt mange positive endringer. Mobiliseringsraten for etniske minoritetsstudenter til undervisningen har alltid oppnådd høye resultater, og kvaliteten på utmerkede studenter har også økt betydelig gjennom årene.

I tillegg til dette gis helsetjenester til mennesker spesiell oppmerksomhet med effektiv implementering av det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder, inkludert helserelaterte tiltak for å forbedre livskvaliteten for mennesker, spesielt de i avsidesliggende områder. Investering i medisinske fasiliteter, utstyr og medisinsk personell er en viktig del av at folk skal få tilgang til bedre medisinske undersøkelser og behandlingstjenester, og dermed forbedre helsen og redusere sykdomsbyrden.

Banebrytende politikk for utdanning og helsevesen i avsidesliggende områder

Dam Ha 1 videregående skole i Dam Ha kommune er investert i romslighet.

Spesielle geografiske forhold, vanskelig transport og begrenset infrastruktur pleide å være store hindringer for utdanning og helsetjenester. Derfor er resolusjon nr. 06-NQ/TU datert 17. mai 2021 fra Quang Ninh Provincial Party Committee om bærekraftig sosioøkonomisk utvikling knyttet til å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet i etniske minoritets-, fjell-, grense- og øyområder for perioden 2021-2025, med en visjon frem mot 2030, en banebrytende politikk som setter mennesker i sentrum og ikke lar noen være utenfor.

Åpningsseremoni for det nye skoleåret ved Hai Son barne- og ungdomsskole, Hai Son kommune. Foto: Manh Truong

I løpet av de fem årene med implementering av denne viktige resolusjonen har provinsen mobilisert ressurser på over 120 000 milliarder dong for å investere i kommuner og landsbyer i etniske minoritets-, fjell-, øy- og grenseområder. Spesielt utdannings- og helsesektoren har alltid vært i fokus, og har utgjort en stor andel av den årlige budsjettstrukturen. Fra et fundament av mange mangler har nettverket av skoler, sykehus og helsestasjoner blitt oppgradert synkront, og gradvis dekket undervisnings- og helsebehovene til folk på lokalt nivå.

Ifølge statistikk bevilget Quang Ninh i perioden 2021–2025 mer enn 3 291 milliarder VND til utdanning, opplæring og yrkesopplæring, 2,3 ganger mer enn i forrige periode. Av dette er mer enn 2 626 milliarder VND reservert til bygging og oppgradering av skoler, spesielt i fjellkommuner og områder med etniske minoriteter. Med denne enorme ressursen har alle internatskoler og delvis internatskoler for etniske minoriteter blitt styrket, noe som sikrer mer sikkerhet og bekvemmelighet. Andelen skoler som oppfyller nasjonale standarder i hele provinsen nådde 90,8 % (560/617 skoler); spesielt i vanskelige områder som Ba Che, Ky Thuong, Luong Minh og Co To spesialsone nådde den 100 %. Provinsen har prioritert å bevilge økte budsjettinntekter til skoleprosjekter som: Quang Minh videregående skole, Dam Ha 1 videregående skole, Quan Lan barnehage, Ninh Duong videregående skole... og skaper et nytt utseende for utdanning i avsidesliggende og vanskelige områder.

Vaksinasjon for barn på Quang Duc kommunes helsestasjon.

I tillegg til fasiliteter legger Quang Ninh spesiell vekt på å implementere spesifikke retningslinjer for studenter i områder med etniske minoriteter: støtte til skolepenger, losjikostnader for internatelever, donasjon av bøker og skolemateriell til barn i vanskelige kår; bygging av offentlige boliger for lærere som bor langt unna. Grunnleggende prosjekter som «Forbedring av vietnamesisk for førskolebarn og grunnskoleelever i områder med etniske minoriteter» har hjulpet titusenvis av studenter med å forbedre språkferdighetene sine, noe som har lagt til rette for kunnskapstilegnelse.

I tillegg har lærerstaben blitt styrket både kvantitativt og kvalitativt. Provinsen har for tiden 2685 lærere og ansatte som er etniske minoriteter, som utgjør 11 % av det totale antallet ansatte i utdanningssektoren. Profesjonelle opplæringskurs, fremmedspråk og pedagogiske ferdigheter arrangeres regelmessig, noe som hjelper lærere i fjell- og øyområder med å holde tritt med kravene til reformering av generelle utdanningsprogrammer og lærebøker.

Yrkesopplæring får også særlig oppmerksomhet. Provinsen har åpnet mange yrkesopplæringskurs for landarbeidere i fjellområder, med tilknytning til bedrifter innen kull-, turisme- og tjenesteytende næringer. Takket være dette har antallet utdannede arbeidere økt raskt, noe som har bidratt til å øke gjennomsnittsinntekten i landlige fjellområder til 83,79 millioner VND/person/år innen utgangen av 2024.

Ansatte ved Quang Duc kommunes helsestasjon gir råd om vaksinasjoner for barn.

Hvis utdanning er en «investering for fremtiden», er helsevesen den «nåværende støtten» til folket. I løpet av de fem årene med implementering av resolusjon 06 har Quang Ninh investert i tre store medisinske prosjekter, og samtidig renovert og oppgradert dusinvis av sykehus og medisinske sentre. Spesielt 177 medisinske stasjoner har fått investeringsoppmerksomhet, hvorav mange har blitt supplert med moderne utstyr som ultralydmaskiner, elektrokardiogrammaskiner, fødselsbord, tannlegestoler osv. Takket være dette har mange medisinske teknikker som tidligere bare ble utført på provinsielt nivå, nå blitt tatt i bruk på grasrotnivå. Fjernmedisinsk undersøkelse og behandling og elektronisk håndtering av helsejournaler har blitt utvidet, og 100 % av provinsens befolkning har helsejournaler. Dette er et viktig skritt i den digitale transformasjonen av helsesektoren i Quang Ninh. Provinsen har utstedt helseforsikringskort til mer enn 70 000 etniske minoritetspersoner, og dermed sikret folks helserettigheter og redusert kostnadsbyrden. Nasjonale helseprogrammer, helsetjenester for mor og barn, forebygging av underernæring osv. implementeres synkront, noe som bidrar til å redusere underernæringsraten for barn under 5 år til 10,5 %.

Den militær-sivile medisinske modellen har også vært svært effektiv. Mange medisinske undersøkelser og gratis medisinutdelinger har blitt organisert for folk i avsidesliggende områder og på øyer. Dette sikrer ikke bare helse, men styrker også folks tillit til partiets og statens omsorg.

Et av høydepunktene er at Quang Ninh proaktivt har vedtatt mange spesifikke mekanismer og retningslinjer for å redusere utviklingsgapet mellom fjell-, grense- og øyområder og den sentrale regionen. I tillegg til resolusjon 06 har det provinsielle folkerådet vedtatt resolusjon 16/2021/NQ-HDND for å støtte investeringer i infrastruktur, utstede helseforsikringskort til etniske minoriteter; resolusjon 99/NQ-HDND med 17 skoleprosjekter i vanskeligstilte områder; og mange resolusjoner om tildeling av kapital for å øke budsjettinntektene til utdannings- og opplæringssektoren. Spesielt er Quang Ninhs kreative tilnærming å bruke statsbudsjettet som "såkornkapital" for å mobilisere sosialisering. I gjennomsnitt har 1 dong av budsjettkapitalen mobilisert 5 dong sosial kapital, noe som bidrar til å maksimere investeringseffektiviteten. Dette er nøkkelen for provinsen til både å sikre ressurser til infrastrukturutvikling og oppmuntre bedrifter og mennesker til å delta.

Med investeringer i oppgradering av utdannings- og helseinfrastruktur har Quang Ninh nå 637 utdanningsfasiliteter, hvorav de fleste er blitt konsolidert og standardisert. Andelen skoler med nasjonal standard forventes å nå over 91 % i 2025. Grasrothelsesystemet er blitt omfattende styrket, og 100 % av kommunene har helsestasjoner med nasjonal standard, noe som bidrar til å redusere belastningen på sykehusene på høyere nivå.

Åpningsseremoni for det nye skoleåret 2025–2026 ved Tran Island Inter-level School, Co To Special Zone. Foto: Minh Duc

Det finnes imidlertid fortsatt noen forringede helsestasjoner og skoler i avsidesliggende områder; det er mangel på lærere og leger; og kvaliteten på tjenestene er ujevn. Dette er problemer som må prioriteres i den kommende perioden. Følgelig fortsetter Quang Ninh å sette seg målet i perioden 2026-2030: Å tildele over 20 % av det årlige budsjettet til utdanning og opplæring, opprettholde en regelmessig utgiftsgrad på 30–35 %; fullføre det nasjonale standardskolenettverket, prioritere fjell-, øy- og grensekommuner. Modernisere helsefasiliteter på kommunenivå; investere i mer moderne utstyr for helsestasjoner; utvide bruken av digital helse. Fokusere på opplæring av lokale menneskelige ressurser, koble yrkesutdanning med lokale arbeidskraftbehov. Fortsette å implementere spesifikke retningslinjer, spesielt støtte studenter, lærere og medisinsk personell som jobber i vanskelige områder.

Det kan bekreftes at Quang Ninh-provinsen etter fem år med implementering av resolusjon 06 har oppnådd mange viktige resultater når det gjelder investeringer i utdannings- og medisinske fasiliteter, og gradvis redusert utviklingsgapet mellom fjell-, grense- og øyområder og sentrum. Romslige skoler, moderne medisinske stasjoner og rettidig spesifikk politikk har gitt folk tillit, muligheter og en bedre fremtid.

Huu Viet

Kilde: https://baoquangninh.vn/nen-tang-vung-chac-cho-su-phat-trien-ben-vung-3375878.html