Forebygging av profittjageri på auksjoner.

Justisdepartementet ber for tiden om tilbakemeldinger på utkastet til lov om auksjonssalg av eiendeler (endret). Dette lovutkastet inneholder bestemmelser som forbyr enkeltpersoner som vinner auksjonen, men mister innskuddet sitt, å delta i auksjoner av bruksrett til areal, og bestemmelser som øker innskuddsrenten i auksjoner av bruksrett til areal for tildeling av boligareal til enkeltpersoner ... Disse forskriftene forventes å bidra til økt åpenhet i auksjonsaktiviteter og forhindre utnyttelse av auksjoner for personlig vinning.

Etter nesten 10 år med implementering av loven om auksjonssalg av eiendeler, er det oppnådd mange positive resultater. Antallet offentlige auksjoner av eiendeler har økt, og mange auksjoner har blitt organisert med suksess, der verdien av solgte eiendeler har oversteget startprisen med mange ganger, noe som bidrar betydelig til statsbudsjettet. Dette har bidratt positivt til forvaltningen og bruken av offentlige eiendeler, og har bidratt til å skape ressurser for investeringer, infrastrukturbygging og sosioøkonomisk utvikling på lokalt nivå. Ved siden av disse prestasjonene erkjenner Justisdepartementet at auksjonsaktiviteter også avdekker begrensninger og negative hindringer. Spesielt forekommer situasjonen med «samarbeid, prismanipulasjon», «dummy-budgivere», «meglere, trusler og tvang» ganske subtilt og har en tendens til å bli stadig mer kompleks, noe som gjør det vanskelig for vanlige inspeksjoner og revisjoner å oppdage og håndtere uten politiets involvering med spesialiserte profesjonelle metoder (signaturanalyse, lydopptak, etterforskning).

I realiteten har det vært en rekke tilfeller der budgivere har gitt avkall på innskuddene sine etter å ha deltatt i auksjoner, spesielt eiendomsauksjoner. Noen deltakere har til og med presset prisene betydelig høyere enn markedsverdi, noe som har skapt offentlig forargelse. I disse tilfellene prøver de fleste budgivere å kunstig blåse opp prisene for å skape markedshype eller delta i urettferdig konkurranse, men etter å ha vunnet, unnlater de å oppfylle sine betalingsforpliktelser og mister innskuddene sine. Denne «gi avkall på innskudd» har betydelige konsekvenser, inkludert markedsforstyrrelser, svekket åpenhet og rettferdighet i auksjoner, forsinkelser i utnyttelsen av eiendeler og tap for statsbudsjettet, samt bortkastet tid og ressurser på nye auksjoner. Videre påvirker det direkte de legitime rettighetene og interessene til de som virkelig trenger eiendommen.

For å håndtere problemet med auksjonsdeltakelse med profitt for øye, legger lovutkastet til en bestemmelse som sier at i tilfeller av direkte muntlig eller direkte avstemning på auksjonsmøtet, dersom en deltaker har sendt inn en gyldig søknad og depositum og deltatt på auksjonen, vil vedkommende bli ansett for å ha samtykket i å kjøpe eiendelen til startprisen. Denne forskriften tar sikte på å begrense aktivitetene til «meglere», «organisert kriminalitet» og enkeltpersoner som ikke genuint har til hensikt å kjøpe, men som likevel deltar i auksjoner med profitt for øye.

I tillegg legger lovutkastet til en bestemmelse om å øke depositumsrenten i auksjoner av bruksrettigheter til areal for tildeling av boligtomt til enkeltpersoner, basert på legaliseringen av bestemmelsene i regjeringsresolusjon nr. 66.11/2026/NQ-CP om håndtering av vanskeligheter og hindringer i auksjonsaktiviteter for bruksrettigheter til areal som foreskrevet i jordloven.

Videre, basert på kodifiseringen av bestemmelsene i resolusjon nr. 66.11/2026/NQ-CP, har lovutkastet lagt til en bestemmelse som forbyr personer som vinner auksjonen, men «forlater innskuddet sitt», å delta i auksjoner av bruksrettigheter til land. Følgelig vil personer som vinner auksjonen for bruksrettigheter til land i tilfeller der staten tildeler eller leier ut land i henhold til landloven, eller retten til å utnytte mineraler i henhold til mineral- og geologiloven, og som bryter sin forpliktelse til å betale det vinnende budbeløpet, noe som fører til kansellering av auksjonsresultatene, bli forbudt å delta i auksjoner for den typen eiendel i en periode på 6 måneder til 5 år, avhengig av arten og omfanget av bruddet.

Derfor, hvis den vinnende budgiveren bryter forpliktelsen til å betale det vinnende budbeløpet, noe som fører til kansellering av auksjonsresultatene, i tillegg til straffer knyttet til depositumet, anses bestemmelsen om å «forby deltakelse i auksjoner av bruksrettigheter til land» som foreslått i lovutkastet som svært streng. Denne straffen er langt mer avskrekkende enn rent økonomiske tiltak. Når man står overfor risikoen for å bli utestengt fra å delta i auksjoner i en viss periode, må enkeltpersoner nøye vurdere sin økonomiske kapasitet og sanne intensjoner før de byr, og unngå situasjonen med å «by først og deretter bestemme seg senere», eller mentaliteten med å by og deretter «droppe ut» hvis de ikke liker det. For å unngå risikoer er det viktig å legge til forskrifter for å øke depositumsbeløpet og forby deltakelse i auksjoner for de som «kansellerer depositumet sitt».

I tillegg må myndighetene stramme inn vilkårene for deltakelse i auksjoner, styrke tilsynet og sikre åpenhet om informasjon for å garantere at auksjonsvirksomheten er rettferdig, effektiv og i samsvar med loven.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html