Resolusjon nr. 72-NQ/TW fra Politbyrået om en rekke banebrytende løsninger for å beskytte, ivareta og forbedre folks helse: Strategisk orientering for helsesektoren for å gjennomføre systematiske og grunnleggende endringer

I en samtale med avisen People's Representative Newspaper sa LE VAN KHAM, et fulltidsmedlem i kultur- og sosialkomiteen, at resolusjon nr. 72-NQ/TW fra politbyrået om en rekke banebrytende løsninger for å beskytte, ivareta og forbedre folks helse er en viktig strategisk orientering, som skaper motivasjon og et juridisk rammeverk for helsesektoren til å implementere systematiske og grunnleggende endringer, mot målene om rettferdighet, effektivitet, utvikling og integrering.

Sikre at folk har tilgang til helsetjenester av høy kvalitet, rettidig og rettferdig

– Hva er betydningen av den nylig vedtatte resolusjonen 72-NQ/TW fra politbyrået for helsesektoren, herr talsmann?

– Politbyråets resolusjon 72-NQ/TW er av stor betydning og et vendepunkt for den vietnamesiske helsesektoren, ettersom den ikke bare gir retning for å løse de langvarige problemene og flaskehalsene i sektoren, men også fastsetter en visjon og mål for helsesektoren frem til 2030 og en visjon frem til 2045. Dette hjelper helsesektoren med å ha en stabil og konsistent utviklingsplan, og unngår fragmentering og kortsiktighet.

Generalsekretær To Lam og parti- og statsledere besøkte standen som viste frem VINMEC Hospital-produkter på utstillingen som ble holdt i forbindelse med den nasjonale konferansen for å formidle og implementere fire viktige resolusjoner fra politbyrået om morgenen 16. september 2025. Foto: Ho Long

Resolusjonen understreker behovet for å «skifte fra en tankegang fokusert på medisinsk undersøkelse og behandling» til proaktiv sykdomsforebygging, med fokus på å beskytte, ta vare på og forbedre helsen på en omfattende og kontinuerlig måte gjennom hele livssyklusen.» Dette er en fundamental endring som tvinger hele helsesektoren til å omstrukturere systemet, og prioritere ressurser til forebyggende medisin, helseopplæring og samfunnshelseforvaltning.

Resolusjonen ble utstedt i sammenheng med at politbyrået utstedte «fire søyleresolusjoner» for å skape et institusjonelt grunnlag for Vietnams utvikling i den nye æraen, nemlig: Resolusjon nr. 57-NQ/TW om å fremme vitenskap, teknologi og innovasjon; Resolusjon nr. 59-NQ/TW om proaktiv, dyp integrering i det internasjonale samfunnet; Resolusjon nr. 66-NQ/TW om omfattende innovasjon i lovgivning og håndheving; Resolusjon nr. 68-NQ/TW om sterk utvikling av den private økonomiske sektoren.

Sammen med resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra Politbyrået om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling, viser utstedelsen av resolusjon nr. 72-NQ/TW den store bekymringen vårt parti og vår stat har for utdanningsfeltet og folkehelsetjenesten, og bekrefter prioriteringen til vårt parti og vår stat i å forfølge målet om bærekraftig utvikling, økonomisk vekst knyttet til å sikre sosial trygghet.

Med banebrytende retningslinjer, spesielt for å fjerne vanskeligheter for helsesektoren, forventes resolusjonen å bringe en ny vind av motivasjon og et juridisk rammeverk for helsesektoren for å gjøre systematiske og grunnleggende endringer, løse kroniske problemer og bevege seg mot målene om rettferdighet, effektivitet, utvikling og integrering.

– Hva er etter din mening de nye høydepunktene og gjennombruddene i resolusjon 72-NQ/TW denne gangen?

– Resolusjon 72-NQ/TW fastsetter kravet om å perfeksjonere institusjonen, med fokus på å forbedre helsesystemets kapasitet, inkludert grasrothelse. Følgelig er det nødvendig å synkront perfeksjonere institusjonen og effektivt implementere lovbestemmelser for å beskytte, ivareta og forbedre folks helse i perioden 2026–2030. Fokus på å perfeksjonere og kunngjøre lover om befolkning, sykdomsforebygging, mattrygghet, medisinsk utstyr, tradisjonell medisin..., sikre rettidig fjerning av vanskeligheter og hindringer, og oppfylle praktiske krav.

Det må fokuseres på å forbedre helsesystemets kapasitet generelt og primærhelsetjenesten spesielt, fordi primærhelsetjenesten er identifisert som en grunnleggende rolle i folks helsetjenester, og gir et viktig bidrag til å løse dagens utfordringer basert på at funksjoner og oppgaver implementeres fullt ut, effektivt og kontinuerlig. Å fokusere på å utvikle primærhelsetjenesten vil bidra til å nå målet om å sikre at folk har tilgang til kvalitets-, rettidige og rettferdige helsetjenester, effektivt forebygge og bekjempe epidemier og forbedre folks helse.

Generalsekretær To Lam og parti- og statsledere besøkte standen som viste frem produkter fra Instituttet for medisinske materialer på utstillingen som ble holdt i forbindelse med den nasjonale konferansen for å spre og implementere fire viktige resolusjoner fra politbyrået om morgenen 16. september 2025. Foto: Ho Long

For å forbedre kapasiteten, kvaliteten og effektiviteten i primærhelsetjenesten er det nødvendig med passende ledelsesmetoder og sterke investeringsløsninger i menneskelige ressurser, tilstrekkelige i kvantitet og faglig kvalitet, for å møte befolkningens helsebehov; ha økonomiske ressurser for å sikre tilgang og bruk av helsetjenester og utviklingsstyring; fasiliteter, medisinsk utstyr og medisiner for å møte kravene til forebygging og behandling av sykdommer.

I tillegg implementeres digital transformasjon basert på effektiv bruk av medisinske, helsemessige og befolkningsdata; sikres initiativ fra helsesektoren og spesifikke oppgaver fra kommunale myndigheter; og det legges særlig vekt på proaktiv og aktiv deltakelse fra folk i å ta vare på sin egen helse, sine familier og samfunnet.

Folk vil ha flere muligheter til å være økonomisk trygge innen helsetjenester.

– Resolusjon 72-NQ/TW fastsatte også oppgaven med å fremme reform av helsefinansiering og utvikle effektive og bærekraftige helseforsikringspolitikker. Hva synes du om denne oppgaven?

– Helsefinansiering spiller en avgjørende rolle i å beskytte, ivareta og forbedre folks helse. Helsefinansieringsmekanismer og rimelig koordinering av økonomiske ressurser for helsesektoren vil sikre at alle mennesker får likeverdig helsehjelp, tilgang til helsetjenester av høy kvalitet og i tide når de trenger å bruke tjenestene, uavhengig av økonomiske forhold eller inntekt.

Generalsekretær To Lam og parti- og statsledere besøkte utstillingsområdet til organtransplantasjonsenheten ved Viet Duc Friendship Hospital, 108 Military Central Hospital og Central Lung Hospital på utstillingen i forbindelse med den nasjonale konferansen for å formidle fire viktige resolusjoner fra politbyrået om morgenen 16. september 2025. Foto: Ho Long

Fra innholdet i resolusjon 72-NQ/TW kan man se at statsbudsjettet og offentlige økonomiske ressurser vil være den viktigste finansieringskilden, som sikrer kravene til universell helsehjelp. Den gradvise overgangen mot gratis grunnleggende sykehusavgifter for alle er en overlegen politikk som sikrer rettferdighet i helsetjenestene. I den prosessen kan bestemmelsen av strukturen av økonomiske ressurser og investeringsinnhold, utgiftsinnhold per felt vurderes, veies og anvendes i henhold til veikartet og omfanget som er passende for målene og forvaltningen av finansieringskildene.

Resolusjon 72-NQ/TW fastslår at «statsbudsjettet sikrer utgiftsoppgaver for å oppfylle grunnleggende og essensielle krav for å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse, og spiller en ledende rolle i å sikre finansiering og investere i fasiliteter og medisinsk utstyr for grasrothelsetjenesten».

Dermed vil noen grunnleggende og universelle sykdomsforebyggende tjenester i samfunnet, som kommunikasjon, påvirkningsarbeid, utvidet vaksinasjon, noe innhold i primærhelsetjenesten i henhold til familiemedisinske prinsipper, periodiske helsekontroller i henhold til alder, journaloppretting og håndtering av samfunnshelse, håndtering av noen kroniske sykdommer (som høyt blodtrykk, metabolske forstyrrelser og diabetes, noen kreftformer...), i hovedsak garantert bli over statsbudsjettet.

For å effektivt utføre utgiftsoppgaven, overvåke resultatene og sikre ansvarlighet, er det mulig å implementere mekanismen for å tildele oppgaver eller at staten bestiller og betaler i henhold til volumet og kvaliteten på tjenestene basert på befolkningens størrelse og struktur og sosioøkonomiske kjennetegn, geografi og helsedata på hvert tidspunkt. Helseforsikringsfondet (HIF) vil betale for noen av disse tjenestene innen grasrothelsetjenesten i henhold til en passende plan.

Heltidsmedlem av nasjonalforsamlingen som jobber i kultur- og sosialkomiteen Le Van Kham. Foto: Pham Thang

Helseforsikringsfondet dekker for tiden kun medisinsk undersøkelse og behandling i henhold til listen over teknikker, medisiner, forsyninger, utstyr, medisinsk undersøkelse og sengeplasser. At Helseforsikringsfondet dekker sykdomsforebyggende tjenester er også en positiv trend når helseforsikringsdeltakere nyter godt av fordelene med sykdomsforebygging, tidlig diagnose og rettidig behandling, noe som bidrar til å redusere kostnader når man må behandle på et sent stadium med komplekse og spesialiserte tiltak. Samtidig kan statsbudsjettet utvide dekningen av forebygging og forbedre folks helse.

– I tillegg til å justere omfanget av helseforsikringsytelser, er kravet om å innovere forvaltningen og bruken av helseforsikringsfondet, spesielt betalingsmetoden, også et nødvendig krav, sir?

– For tiden betales kostnader til medisinsk undersøkelse og behandling i utgangspunktet basert på prisen for hver type medisinsk tjeneste, medisinpris, materialpris, utstyrspris, undersøkelsesgebyr og pris for sengedag. Problemet nå er at prisen på medisinske tjenester ikke har tatt hensyn til alle de inngående elementene.

For å sikre tjenesteyternes profesjonelle virksomhet i samsvar med deres funksjoner, oppgaver og faglige krav innen medisinsk undersøkelse og behandling, for å forbedre tjenestekvaliteten, for å bedre imøtekomme pasientenes tilfredshet samt for å sikre rettighetene til pasienter med helseforsikringskort, bør det umiddelbart iverksettes en korrekt og tilstrekkelig beregning av priser for medisinske tjenester som skal betales av helseforsikringsfondet, sammen med de økonomiske ressursene for medisinsk undersøkelse og behandling og retningen for justering av nivået på helseforsikringsavgiften.

I tillegg til kravene til bærekraftig utvikling av helseforsikringsfondet, er det i tillegg til å justere bidragsnivået med hensyn til hver gruppe av subjekter og statlig støtte, justere omfanget av forsikringsytelser, nødvendig å gradvis innovere betalingsmetoden for noen typer tjenester for å sikre både rimelig bruk av tjenester, effektiv forvaltning av helseforsikringsfondet og sikring av pasienters rettigheter, samtidig som det sikres nøye tilsyn.

Noen betalingsmetoder som kan studeres og anvendes er engangsutbetalinger for periodiske helsekontroller, screening, behandling av kroniske sykdommer og behandling ved primærhelsetjenester i henhold til faktisk omfang og forhold; eller betaling per diagnosegruppe for visse identifiserte sykdommer.

Mange bragder innen vaksineforskning og -produksjon i Vietnam ble vist frem på utstillingen som ble holdt i forbindelse med den nasjonale konferansen for å formidle og implementere fire viktige resolusjoner fra politbyrået om morgenen 16. september 2025. Foto: Xuan Quy

For å implementere løsningene ovenfor er det nødvendig å fortsette å fremme bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon i helseforsikringsforvaltning, vurdere effekter, forutsi trender og identifisere behov for garanterte ressurser.

I tillegg til å sikre finansiering fra statsbudsjettet og helseforsikringsfondet, har resolusjon 72-NQ/TW gitt instruks om pilotering og diversifisering av helseforsikringspakker og supplerende helseforsikringspakker i henhold til folks behov, kobling av helseforsikring med helseforsikring levert av forsikringsselskaper; og oppmuntring til utvikling av ulike typer helseforsikring. Dette gir instruks om tilpasning av gjeldende helseforsikringslov med nye mekanismer og former innenfor rammen av utvikling av retningslinjer og lover om helseforsikring, samtidig som det fremmer helseforsikringsmarkedet for å møte sosiale behov.

Med mange typer helseforsikring, inkludert statlig helseforsikring eller kommersiell helseforsikring, vil folk derfor ha mange muligheter til å være økonomisk garantert når de bruker helsetjenester. Lover knyttet til denne forsikringen må gjennomgås for rettidige og passende justeringer.

Takk skal du ha!

Kilde: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-so-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-trong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-dinh-huong-chien-luoc-de-nganh-y-te-thuc-dien-thay-doi-mot-cach-he-thong-can-co-10386981.html