Vietnamesisk diplomati modnes gjennom historiske lærdommer

Vietnamesisk diplomati har etterlatt seg mange viktige lærdommer, spesielt i vanskelige og krevende tider. Generasjoner av diplomater må stadig lære og anvende disse lærdommene for å følge i fotsporene til sine forgjengere i det 21. århundre.

Etter 80 år med dannelse og utvikling med mange historiske lærdommer, har Vietnams diplomati vokst og modnet. (Foto: Nguyen Hong)

Siden president Ho Chi Minh undertegnet dekretet om etablering av den provisoriske regjeringen i Den demokratiske republikken Vietnam og med det fødselen av moderne vietnamesisk diplomati (28. august 1945 - 28. august 2025), var han ikke bare den første utenriksministeren, han deltok også direkte i og ledet diplomatiske aktiviteter og trente og bygde opp et team av tjenestemenn. På den tiden var antallet diplomatiske tjenestemenn bare 20 personer, inkludert en rekke revolusjonære kadrer og unge intellektuelle som var gode i fransk, engelsk, kinesisk og russisk, og som arbeidet i tre avdelinger: generalsekretæren, det rådgivende styret og kontoret.

På den tiden var det få som trodde at denne noe beskjedne begynnelsen ville være et viktig grunnlag for de ekstraordinære prestasjonene til vietnamesisk diplomati senere. På den vanskelige, men strålende historiske reisen, under opplæring av partiet og onkel Ho, ble diplomatiet gradvis en strategisk front, en viktig arm av revolusjonen, som bidro verdig til nasjonens samlede seier.

Under partiets ledelse, med deltakelse og koordinering av hele folket og hæren, har vietnamesisk diplomati overvunnet alle vanskeligheter og hindringer for å modnes og vokse. Vietnamesisk diplomati har gått fra svakt til sterkt, fra delvis seier til fullstendig seier. Vietnamesisk diplomati har modnet gjennom revolusjonær praksis, og gjenspeiler nasjonens revolusjonære prosess. Ho Chi Minh-tiden har brakt vietnamesisk diplomati til et nytt nivå og oppnådd store resultater.

Samtidig, i tillegg til tradisjonen, etterlater de stolte resultatene etter 80 år med tjeneste for fedrelandet, partiet og folket innen vietnamesisk diplomati mange gode lærdommer, spesielt i vanskelige og krevende perioder må generasjoner av diplomatiske kadrer stadig lære og anvende dem for å følge i fotsporene til sine forgjengere i det 21. århundre.

Vietnamesisk diplomati går fra svakt til sterkt, fra delvis seier til fullstendig seier. Vietnamesisk diplomati modnes gjennom revolusjonær praksis, og gjenspeiler nasjonens revolusjonære prosess.

Urokkelig, fast bestemt på å beskytte freden fra tidlig av, på avstand

Etter augustrevolusjonen var den revolusjonære regjeringen fortsatt ung, og landet sto overfor en situasjon med interne og eksterne fiender. President Ho Chi Minh erklærte: Vietnam ønsket å «være venner med alle demokratiske land og ikke skape fiender med noen.» Stillet overfor risikoen for krig utførte onkel Ho mange diplomatiske aktiviteter for å redde freden: Han forhandlet direkte med representanter for den franske regjeringen for å undertegne den foreløpige avtalen 6. mars 1946, og dro deretter personlig til Frankrike i nesten fem måneder for å lede forhandlingsdelegasjonen på Fontainebleau-konferansen, samtidig som han utnyttet den franske og globale opinionen til å støtte det vietnamesiske folkets ambisjoner om uavhengighet og forening.

På grunn av den franske delegasjonens gjenstridige koloniale holdning og den franske hærens bevisste sabotasje av forhandlingene i Vietnam, mislyktes imidlertid forhandlingene i Fontainebleau (6. juli–10. september 1946). Han bestemte seg for at han for enhver pris måtte redde den foreløpige avtalen av 6. mars 1946, opprettholde muligheten for å gjenoppta bilaterale forhandlinger og få mer tid til forsoning mellom de to sidene. 14. september 1946 og tidlig om morgenen 15. september 1946 gjorde han en innsats for å forhandle om å undertegne den foreløpige avtalen av 14. september med den franske utenriksministeren, Marius Moutet, for å få mer tid til å forberede seg på den uunngåelige angrepskrigen.

President Ho Chi Minhs besøk til Frankrike i 1946 var virkelig et unikt fenomen i internasjonale relasjoner. Fordi han var den første statsoverhodet i et kolonialland som var blitt dømt til døden in absentia av det koloniale «moderlandet», men som brukte sine egne fly og krigsskip for å besøke Frankrike som en fremstående gjest.

Den handlingen demonstrerte motet og ånden til en leder som frimodig «gikk inn i tigerhulen» med en sterk tro på sakens rettferdighet og enhetens ånd, «millioner som én» av det vietnamesiske folket på den tiden.

Dyktig oppførsel, som gjør fare til trygghet

For en diplomat er imidlertid ikke mot og tapperhet alene nok. I sammenheng med den nyopprettede demokratiske republikken Vietnam, som alltid var i en «livstruende» situasjon, var det mest fremtredende kjennetegnet på den diplomatiske seieren i denne perioden under ledelse av partiet og president Ho Chi Minh strategien og evnen til å håndtere fem store land samtidig på en dyktig måte og samtidig håndtere fire utenlandske hærer med over 300 000 soldater til stede i Vietnam.

Han utnyttet dyktig motsetningene mellom landene og hadde passende strategier for hvert mål, og satte for enhver pris nasjonale og etniske interesser over alt. Vietnam utnyttet motsetningene mellom Chiang og Frankrike til å splitte dem slik at de ikke ville slå seg sammen. Partiet og onkel Ho gjorde innrømmelser på riktig tidspunkt da Frankrike var under press fra Chiangs hær til å åpne ild. President Ho Chi Minh kom opp med en ny formel for å bryte den fastlåste situasjonen, som var å erstatte ordet «uavhengighet» med ordet «frihet» sammen med «Den franske regjeringen anerkjenner Den demokratiske republikken Vietnam som en fri nasjon...».

Det er ikke for mye å si at onkel Hos oppførsel overfor Chiang-hæren virkelig var en kunst. Herr Nguyen Duc Thuy, en veteranrevolusjonær, gjenfortalte noen interessante detaljer om denne historien: Da onkel Ho innkalte kadrer for å tildele arbeid, sa han: «Jeg inviterer dere hit til å organisere komiteen i Utenriksdepartementet, men bruk bare ordene «komité» eller «komité» internt, for å unngå at Chiang-hæren får vite det fordi de anser det for å være navnet på kommunistpartiet. Utenfor bør det kalles «konsulent» - en vanlig posisjon i apparatet til det kinesiske nasjonalistpartiet.» I tillegg ba president Ho Chi Minh også kameratene sine om å gravere segl fordi Chiang-hæren bare verdsatte segl, ikke signaturer!

Disse små detaljene viser at diplomati krever en grundig forståelse av kulturen, psykologien og skikkene til partnere og motstandere for å oppnå det endelige målet.

President Ho Chi Minh og minister Marius Moutet i Paris 14. september 1946. (Kilde: Dokument)

Vedvarende uavhengig, selvhjulpen og med rettferdighetens fane høyt

I begynnelsen av motstandsperioden mot Frankrike og USA, opplevde forholdet mellom USA, Kina og Sovjetunionen alltid kompliserte endringer. Kina forhandlet med USA om Vietnamkrigen ved å trekke tilbake amerikanske tropper fra Taiwan (Kina). Kina og Sovjetunionen var de to viktigste landene som støttet DRV-regjeringen i motstanden, men de hadde harde konflikter.

I den situasjonen var Vietnam alltid under press fra begge land angående innholdet, retningen og de tekniske detaljene i forhandlingene. I 1950 minnet president Ho Chi Minh på: «Med støtte fra Sovjetunionen og Kina når det gjelder materialer, våpen og utstyr, vil vi ha mindre vanskeligheter, men seieren må avgjøres av vår egen innsats.»

I perioden med motstand mot USA, lært av erfaringene fra Genève-konferansen i 1954, hadde Vietnam denne gangen verdifull erfaring og opprettholdt resolutt uavhengighet og autonomi, men samtidig opprettholdt de dyktig solidariteten med Sovjetunionen og Kina. Under forhandlingsprosessen hadde partiets høytstående ledere, regjeringen i Den demokratiske republikken Vietnam og utenriksdepartementet regelmessig diplomatiske kontakter, informerte Sovjetunionen og Kina, lyttet til meninger, men aksepterte dem selektivt, utvekslet og overbeviste dem om å forstå Vietnams holdning, og garanterte hjelp med våpen og mat fra begge.

Den vanskeligste tiden for Vietnam i denne perioden var da USA inngikk avspenning med Sovjetunionen og Kina i 1972 for å tvinge de to landene til å redusere bistanden til Vietnam. I et privat møte rett etter å ha besøkt Kina og Sovjetunionen med USAs president Nixon, uttrykte USAs utenriksminister Henry Kissinger sin intensjon om å undersøke kamerat Le Duc Tho: «Din rådgiver gjennom Beijing og Moskva må ha hørt vennene dine informere oss om våre meninger i denne forhandlingen?»

Kamerat Le Duc Tho svarte: «Vi kjempet mot hæren deres på slagmarken, og vi forhandlet med dere ved konferansebordet. Vennene våre støttet oss helhjertet, men kunne ikke gjøre det for oss.»

Dette viser ytterligere at besluttsomhet og utholdenhet i uavhengighet og autonomi er en dyp lærdom fra vietnamesisk diplomati.

«Vi kjempet mot hæren deres på slagmarken, og vi forhandlet med dere ved konferansebordet. Våre venner støttet oss helhjertet, men kunne ikke gjøre det for oss.» (Kamerat Le Duc Tho)

Fremme kombinert styrke

Den viktigste lærdommen fra diplomati i denne perioden var å fremme den samlede styrken på utenriksfronten; å forene Nord og Sør tett, mellom diplomati og militæret, mellom Vietnams interne styrke og den internasjonale fronten ...

Dette var tydeligst i forhandlingsperioden for Parisavtalen. Det særegne ved denne perioden var at Vietnam hadde to utenriksdepartementer, Den demokratiske republikken Vietnam og Den provisoriske revolusjonære regjeringen i Republikken Sør-Vietnam, også kjent som CP-72.

Under forhandlingsprosessen, med mottoet «to men én, en men to», hadde de to delegasjonene en nøye arbeidsdeling og koordinering, fra å foreslå løsninger til å tildele diplomatiske roller i hvert møte, og dra nytte av opinionen. De to delegasjonene la vekt på å utvide kontaktene og dra nytte av den internasjonale opinionen. Hvert medlem av de to delegasjonene var også journalister, som aktivt promoterte den internasjonale bevegelsen og utnyttet den internasjonale solidaritetsfronten for å støtte et fredelig og stabilt Vietnam.

Helt fra begynnelsen av forhandlingsprosessen ble fredsforslagene, uttalelsene og innholdet fra pressekonferansene til de to vietnamesiske delegasjonene offentliggjort for å oppnå stor offentlig støtte, noe som forårsaket vanskeligheter for USA i internasjonale fora og i amerikansk politikk.

Vi har trappet opp propagandaen til alle tider og på alle steder, med nesten 500 pressekonferanser i Paris – verdens informasjonssenter. Våre høytstående forhandlere har jevnlig gitt intervjuer som har vakt opinionen.

Foran pressen gjorde bildet av minister Nguyen Thi Binh med sin rolige oppførsel, minister Xuan Thuy med sitt imponerende smil, kamerat Le Duc Tho med sin sterke karakter og viseminister Nguyen Co Thach med sine skarpe reaksjoner et sterkt inntrykk på den internasjonale offentligheten på den tiden.

Verdens store interesse for Parisavtalen kan sammenlignes med tidligere store internasjonale politiske konferanser som Potsdam, Teheran eller Jalta. For å fortsette å bekrefte og tydeliggjøre vår situasjon og holdning sendte de to forhandlingsdelegasjonene delegasjoner til hele Frankrike og land i Asia - Europa - Afrika - Latin-Amerika for å delta på møter, demonstrasjoner og konferanser.

Å kjempe under forhandlinger, kombinere diplomati med militære, og få støtte fra det internasjonale samfunnet for det vietnamesiske folkets rettferdige kamp, ​​er den riktige strategien og den effektive metoden på dette stadiet.

Etter generaloffensiven vår-sommer i 1972, da partiet og staten så muligheten, bestemte de seg for å innlede substansielle forhandlinger. I løpet av denne prosessen fremmet de vietnamesiske forhandlingsdelegasjonene en ånd av uavhengighet, autonomi og selvstyrte forhandlinger, og lot ikke ytre press påvirke dem.

Den smidige koordineringen mellom de to forhandlingsdelegasjonene, som fremmet felles styrke, utnyttet opinionen og fremmet verdens folkebevegelse for å støtte Vietnam, bidro til at Parisforhandlingene nådde den endelige seieren, og skapte forutsetninger for landets gjenforening i 1975.

Utenriksminister Xuan Thuy i Paris, Frankrike, 10. mai 1968. (Kilde: Getty Images)

Endre tankegangen din, hold ut steg for steg for å bryte den vanskelige situasjonen

Etter 1975 opplevde verdens- og regionalsituasjonen mange raske og komplekse endringer. Innenriks brakte den store seieren våren 1975 landet inn i en ny utviklingsfase, med mange heroiske hendelser, men også mange oppturer og nedturer. Vietnam havnet på den tiden i en ekstremt vanskelig situasjon, med økonomisk embargo og politisk og diplomatisk omringing. Det var imidlertid i denne vanskelige og utfordrende perioden at diplomatiet fulgte nasjonen og demonstrerte sterkt intern styrke og mot for å hjelpe landet med å bryte embargoen og gå inn i en periode med internasjonal integrasjon.

Partiet og staten anerkjente også at det kambodsjanske spørsmålet ville være nøkkelen til å løse regionale og internasjonale relasjoner og unnslippe beleiringen og embargoen. Utenriksdepartementet bestemte seg for å opprette en intern forskningsgruppe, kodet CP-87, med oppgaven å undersøke politikk for å løse det kambodsjanske spørsmålet og fred i Sørøst-Asia; og utarbeide planer for kamp før, under og etter at en løsning er funnet.

Samtidig identifiserte den diplomatiske sektoren helt fra starten av det å tjene landets sosioøkonomiske utvikling som en nøkkeloppgave. Den 9. diplomatiske konferansen (juli 1970) slo fast at «diplomatiet må studere landenes økonomiske behov, søke internasjonal hjelp, samle vitenskapelige og teknologiske fremskritt i utlandet og fremme økonomiske, kulturelle og vitenskapelige og teknologiske forbindelser med andre land». Deretter understreket den 10. diplomatiske konferansen (januar 1971): «Etter krigens slutt vil diplomatisk arbeid gradvis bli mer økonomisk i innholdet».

I årene 1986–1988 nådde den sosioøkonomiske krisen i Vietnam sitt høydepunkt. Med ånden av å «se sannheten rett på hodet, fortelle sannheten, fornye tenkningen» foreslo den 6. kongressen (desember 1986) en politikk for omfattende fornyelse. Sammen med utenriksbyråer bidro utenrikssektoren til utviklingen av resolusjon nr. 13 fra politbyrået (mai 1988). Denne resolusjonen demonstrerte en sterk fornyelse av tenkningen i vurderingen av verdenssituasjonen og omdirigering av hele landets utenrikspolitiske strategi.

Fra vurderingen av at trenden med kamp og samarbeid mellom land med ulike sosiale regimer i stadig større grad utvikler seg, foreslo resolusjonen politikken med å «skifte kampen fra en konfrontasjonstilstand til kamp og samarbeid i fredelig sameksistens» og understreket at «med en sterk økonomi, et tilstrekkelig sterkt nasjonalt forsvar og utvidelse av internasjonalt samarbeid, vil vi ha større evne til å opprettholde uavhengighet og bygge sosialisme med hell».

Siden den gang har Vietnam gradvis brutt embargoen og implementert en uavhengig, selvhjulpen, multilateral og diversifisert utenrikspolitikk, og blitt en venn, en pålitelig partner og et ansvarlig medlem av det internasjonale samfunnet.

Den vietnamesiske delegasjonen til FN deltar i modereringen av en generell diskusjon. (Kilde: Vietnams delegasjon til FN)

Se tilbake for å komme videre

For 143 år siden sa den berømte Nguyen Truong To en gang: «Tiden er inne for at verden gradvis beveger seg mot en velstående æra, for å spre vingene i alle retninger.» Det er tiden for at nasjonen skal forvandle seg, forbedre sin styrke, heve sin posisjon og rekke ut en hånd til verden.

Enten landet er velstående eller i vanskeligheter, enten det ytre verdensmiljøet er gunstig eller vanskelig, filtrerer diplomati alltid muligheter, identifiserer og skaper muligheter, er en kunst, er en forpliktelse til å overvinne vanskeligheter. I vanskelige omstendigheter ser diplomati så vel som landet alltid på motgang som et sted å teste mot og intelligens, et springbrett for å skape en posisjon, hvorfra man kan reise seg og stige opp.

Gjennom hele denne prosessen har den diplomatiske sektoren alltid vært til stede og bidratt i viktige øyeblikk, fra revolusjonens tidlige dager, gjennom to motstandskriger, Doi Moi-prosessen til utviklingsstadiet og internasjonal integrasjon. I sektorens og landets felles suksess ligger den store, utrettelige innsatsen til generasjoner av diplomatiske kadrer og mange andre «hærer» på utenriksfronten. President Ho Chi Minh kommenterte en gang: «Kadrer er roten til alt arbeid». Bare når røttene er godt forankret i jorden, kan treet være sterkt, ha frodige grener og blader og nå den blå himmelen.

Gjennomsyret av den første ministerens tanker har utenrikssektoren viet spesiell oppmerksomhet til personalarbeid og forskning. Den 13. diplomatiske konferansen (1977) er et typisk eksempel på en transformasjon i arbeidet med å bygge opp sektoren, inkludert forskning og personalarbeid, og bidro til å skape grunnlaget for den diplomatiske karrieren i renoveringsperioden med mange prestasjoner, integrerte landet internasjonalt og holdt tritt med tidens trend om å "stå skulder ved skulder med maktene på de fem kontinentene".

Verden står i dag overfor mange utfordringer og vanskeligheter, og Vietnam er intet unntak. I den sammenhengen vil vietnamesisk diplomati, rikt på nasjonal identitet, fullt av ånd, fred, respekt for fornuft og rettferdighet, med erfaring og historiske lærdommer etter 80 år med dannelse og utvikling, alltid strebe etter å fremme sin banebrytende rolle ytterligere, og tjene landets og nasjonens lange levetid.

Verdifulle erfaringer fra en lang historie med riktig og harmonisk håndtering av forholdet mellom uavhengighet og autonomi, mellom nasjonale interesser og internasjonalt ansvar, vil være et solid grunnlag for utenrikspolitikk generelt og diplomati spesielt.

Lærdommer om standhaftighet i diplomatiske prinsipper og fleksibilitet i strategi vil være kjerneelementene for å fortsette å fremme den nøkkelrollen som spiller i å skape og opprettholde et fredelig og stabilt miljø, tjene utviklingen og heve landets posisjon i tiden som kommer.

Som tidligere utenriksminister Nguyen Dy Nien kommenterte: «En nasjon med en rik identitet og en langvarig kultur er kilden til Vietnams diplomatiske identitet. Den nasjonale kulturelle konnotasjonen forsterkes av menneskehetens og tidens verdier, gjenspeilet i president Ho Chi Minhs ideologi og diplomatiske stil, i den intellektuelle høyden av partiets nasjonale politikk og strategiske beslutninger, gjennom fleksible, engasjerende og overbevisende måter å oppføre seg på, og opprettholde prinsipper når man forfølger utenrikspolitiske mål. Jo mer komplisert situasjonen er, desto mer fleksibel er strategien, desto mer fleksibel er oppførselen basert på en fast forståelse av revolusjonens mål og prinsipper. Det er en identitet ved Vietnams diplomati i den moderne perioden.»

«Jo mer komplisert situasjonen er, desto mer fleksibel er strategien og desto mer fleksibel er responsen, basert på en solid forståelse av revolusjonens mål og prinsipper. Det er et kjennetegn ved vietnamesisk diplomati i moderne tid.» (Tidligere utenriksminister Nguyen Dy Nien)

Kilde: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-viet-nam-truong-thanh-qua-nhung-bai-hoc-lich-su-200019.html