Å erkjenne vanskelighetene

Den stående komiteen i det provinsielle folkerådet samarbeidet med Hiep Duc-distriktet. Foto: TAM DAN

Budsjettinnsamling er vanskelig

Ifølge Nguyen Van Nam – leder av Hiep Duc-distriktets folkekomité – hadde distriktets folkekomité innen november fokusert på å styre implementeringen av målene for å oppnå og overgå 23 av 36 mål og oppgaver for sosioøkonomisk utvikling, nasjonalt forsvar og sikkerhet i 2024.

Herav oversteg verdien av jordbruk, skogbruk, fiskeriproduksjon og industri og bygg og anlegg resolusjonsmålet; verdien av handel og tjenester er anslått å nå 97 % av resolusjonen. Per 9. november nådde de totale statsbudsjettinntektene i distriktet mer enn 846,7 milliarder VND (over 65,4 % av det provinsielle anslaget, over 63,1 % sammenlignet med resolusjonen fra distriktets folkeråd).

I en analyse av den sosioøkonomiske utviklingssituasjonen til Hiep Duc erkjente Lam Quang Thanh – nestleder for den økonomiske budsjettkomiteen i det provinsielle folkerådet – at selv om Hiep Ducs totale budsjettinntekter oversteg målet, kom de hovedsakelig fra overførte inntekter.

I mellomtiden er de innenlandske inntektene svært lave, bare over 76,1 milliarder VND (som når 72,1 % av det provinsielle anslaget, og når 67,5 % av distriktsfolkerådets resolusjon, tilsvarende 84,9 % sammenlignet med samme periode i fjor).

Nestleder i det provinsielle folkerådet, Tran Xuan Vinh, anslo at Hiep Ducs økonomiske skala er omtrent 2200 milliarder VND, som bare utgjør 0,2 % av hele provinsens økonomiske skala.

Selv om den innenlandske inntekten bare er 76 milliarder VND, tilsvarer det bare en liten bedrift i et deltadistrikt. Hiep Duc-distriktet må se klart og gjøre bedre innsats og retning.

Nguyen Ngoc Hoang Viet, nestleder i Hiep Duc-distriktets folkekomité, sa at distriktets budsjettinntekter i 2024 står overfor vanskeligheter på grunn av at inntektene fra Song Tranh vannkraftverk, Hiep Duc klesselskap, flisselskap osv. ikke oppnås. Årsaken er at det er vanskelig å selge strøm på grunn av mekanismen; kles- og treeksporten påvirkes av den ustabile verdenssituasjonen .

Hiep Duc-distriktets budsjettinntekter for 2024 vil sannsynligvis ikke nå målet på grunn av vanskeligheter med produksjon og drift i bedriftene. PÅ FOTO: Produksjonsaktiviteter ved en klesbedrift i Binh Lam kommune (Hiep Duc). Foto: TAM DAN

Foruten budsjettinntekter har spørsmålet om kapitalutbetaling, spesielt kapital til Hiep Ducs nasjonale målprogram (NTPP), så langt møtt på mange vanskeligheter.

Det er verdt å merke seg at kapitalen til det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder bare har utbetalt 15,9 % (7,5/47,1 milliarder VND) så langt. I mellomtiden har kapitalen til fattigdomsreduksjonsprogrammet i 2022 og 2023 blitt utvidet til kun å utbetale 16,1 % (492 millioner VND/3 milliarder VND).

Meninger sier at utbetalingsraten for offentlig investeringskapital i Hiep Duc nådde 60 %, høyere enn gjennomsnittet for provinsen og sentralregjeringen. Kapitalkilden til nasjonale målprogrammer i Hiep Duc er imidlertid lav, spesielt kapitalen for perioden 2022 og 2023, noe som medfører høy risiko for kapitalinnhenting.

Ifølge Nguyen Van Nam forventes det at distriktet må tilbakebetale mer enn 30 milliarder VND i kapital fra det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder fordi det ikke kan utbetales.

En av grunnene er at kapitalen fra det nasjonale målprogrammet er forsinket, noe som skaper stort press på utbetalinger til distriktet. Dessuten er dokumentene som veileder og implementerer de nasjonale målprogrammene fortsatt overlappende og ikke synkroniserte.

I tillegg til vanskelighetene oppnådde Hiep Duc i 2024 noen fremragende resultater, som for eksempel: mobiliseringen av folk til å delta i helseforsikring nådde 99,4 % (nådde 101,42 % av oppløsningen); reduksjonen på 158 fattige husholdninger sammenlignet med 2023, over 43 husholdninger sammenlignet med målet som provinsen har satt (hele distriktet har 625 fattige husholdninger, en andel på 5,12 %, 362 nesten fattige husholdninger, en andel på 2,97 %).

I løpet av året sendte distriktet 71 arbeidere for å jobbe i utlandet under kontrakt (og oppnådde 101 % av planen); 98,84 % av byråer, bedrifter, 95,2 % av familier, 100 % av landsbyer og boligblokker oppnådde kulturelle titler. Distriktet fullførte arbeidet med å fjerne midlertidige boliger...

Store tømmerskoger innfrir ikke forventningene

Et av de to sosioøkonomiske målene for 2024 for Hiep Duc-distriktet er lavt, inkludert målet om å plante store tømmerskoger med FSC-sertifisering. I følge rapporten er arealet av store tømmerskoger med FSC-sertifisering i hele distriktet til dags dato 605,98 hektar, som bare når 50,5 % av oppløsningen og er en reduksjon på 13,4 % sammenlignet med samme periode i 2023.

Produksjonen og plantingen av store tømmerskoger i Hiep Duc har ikke innfridd forventningene. Foto: TAM DAN

Herr Nguyen Van Nam sa at distriktet identifiserer det som et spydspiss å fremme store tømmerplantasjer med sikte på å utvikle teknologi for dyp treforedling.

I de første årene av perioden var implementeringen av denne politikken svært entusiastisk, da mange bedrifter investerte og begynte å bygge fabrikker. Etter COVID-19-pandemien og svingningene forårsaket av Russland-Ukraina-krigen ble imidlertid eksportindustrien for treforedling sterkt påvirket.

I tillegg står det overfor mange utfordringer med å mobilisere folk til å delta i planting av store tømmerskoger fordi den nåværende mekanismen ikke er sterk nok til å motivere dem til å delta. «Det tar lang tid å utnytte og høste store tømmerskoger, fra 5 til 10 år. Derfor kreves det sterkere mekanismer for å støtte folk», sa Nam.

Herr Nguyen Van Tinh – sekretær for distriktspartiets komité og leder av folkerådet i Hiep Duc-distriktet, sa at det er mange mangler i politikken med å plante store tømmerskoger. Det er ikke mange deltakere i plantingen av store tømmerskoger, bare de med gode forhold tør å investere, mens været er ugunstig og markedsprisene ustabile...

Samtidig anbefales det at provinsen legger mer vekt på etnisk politikk i Hiep Duc. Mesteparten av den foreslåtte politikken gjelder høylandet, mens andelen etniske minoriteter i Hiep Duc utgjør 10 % av befolkningen, noe som er en stor forskjell fra de to andre lavlandsdistriktene, Tien Phuoc og Nong Son.

Den stående komiteen i det provinsielle folkerådet mottok anbefalingene og forklaringene fra Hiep Duc-distriktet på arbeidsmøtet, inkludert spørsmålet om planting av store tømmerskoger. Samtidig ble Hiep Duc minnet på å snart fullføre distriktsplanleggingen; forbedre byggingen av nye landlige områder; ha tiltak for å utbetale kapital, fremskynde rydding av tomter for å implementere viktige prosjekter investert av provinsen i området ...

Arbeidet med å håndtere lærermangelen

I skoleåret 2024–2025 har Hiep Duc-distriktet 22 skoler underlagt distriktets folkekomité, med 47 skoler, 298 klasserom og 8213 elever. Per november 2024 er det totale antallet tjenestemenn og ansatte i bransjen 751 (591 på lønningslisten, 160 på arbeidskontrakter).

For tiden mangler distriktets utdanningssektor 60 lærere og 9 ansatte. Sammenlignet med de fastsatte normene og målene er antallet ansatte fortsatt lavt. Andelen kontraktlærere på alle nivåer er fortsatt høy; størrelsen på klasserommene på flertrinnsskoler (grunnskoler og ungdomsskoler) er liten, samtidig som kravet om å undervise i alle fag og pedagogiske aktiviteter i henhold til forskriftene; derfor er det fortsatt situasjoner med lokalt læreroverskudd og -mangel (på ungdomsskolenivå) på skolene.

Distriktsfolkekomiteen organiserer en eksamen for å rekruttere tjenestemenn i utdanningssektoren i 2024 med 69 stillinger. Distriktslederne foreslo en bindende mekanisme for de som tok eksamen for å rekruttere tjenestemenn i utdanningssektoren, fordi mange tilfeller bestod eksamen for å jobbe, men deretter registrerte seg for å rekruttere i andre områder med gunstigere vilkår og deretter sluttet i jobben sin underveis, noe som gjorde området passivt.

V. ANH

Andelen administrative prosedyrer som løses i tide er over 99 %.

I 2024 vil Hiep Duc-distriktet fokusere på å styre administrativ reform og omfattende digital transformasjon på alle felt. Overvinne begrensningene fra 2023, som å implementere desentralisering og autorisasjon i henhold til regelverket; utvikle et stillingsprosjekt og tildele tjenestemenn til riktig stilling; og offentlig beklage når forsinkede filer når 100 % (med beklagelsesbrev og forklarende rapporter).

Når det gjelder resultatene av avviklingen av administrative prosedyrer, har distriktsnivået fra begynnelsen av året og frem til nå mottatt 2181 saker, hvorav 2112 saker ble avviklet i tide (99,41 %), andelen elektroniske saker nådde 50,17 %, andelen elektroniske betalinger nådde 17,26 %; 14 saker var forfalte, og 55 saker er under avvikling.

På kommunenivå ble det mottatt 2914 saker, hvorav 2895 saker ble løst i tide (99,86 %), andelen nettbaserte saker nådde 83,49 %, andelen nettbaserte betalinger nådde 55,41 %; 4 saker var for sent innlevert, og 15 saker er under behandling.

DONG ANH

Kilde: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html