Den offentlige gjelden i Latin-Amerika og Karibia overstiger 4 billioner dollar.

Ifølge data fra FNs handels- og utviklingsbyrå (UNCTAD) har den offentlige gjelden i land i Latin-Amerika og Karibia økt kraftig under COVID-19-pandemien, og overstiger 4 billioner dollar.

Dette gjeldsnivået har økt siden COVID-19-pandemien brøt ut i 2020, ettersom land måtte styrke offentlige helsesystemer , støtte familier og beskytte produksjonsstrukturen, noe som førte til rekordstore finansunderskudd.

I løpet av det siste tiåret har regionen gjennomgått betydelige forandringer etter hvert som råvaresyklusen tok slutt. Avtagende økonomisk vekst og vedvarende finanspolitiske underskudd har ført til en betydelig økning i offentlig gjeld. Offentlig gjeld i regionen økte fra 2,44 billioner dollar i 2010 til 3,52 billioner dollar i 2019, og innen utgangen av 2022 hadde den nådd 4,01 billioner dollar. De to landene med størst gjeld er Brasil med 1,84 billioner dollar og Mexico med 950 milliarder dollar.

Gjeldsøkninger er utbredt, og i 2022 registrerte 19 av 33 land i regionen offentlige gjeldsnivåer på 60 % av BNP eller mer, sammenlignet med bare 9 land i 2010. Det er verdt å merke seg at 12 land hadde offentlig gjeld som oversteg 80 % av BNP, opp fra 5 i 2010. Landene med de høyeste gjeldsøkningene mellom 2010 og 2022 inkluderer Venezuela, Surinam, Bahamas, Bolivia og Argentina.

I motsetning til den generelle trenden har den offentlige gjelden i Belize, Grenada, Guyana, Jamaica og Saint Kitts og Nevis sunket. De to sistnevnte landene har implementert omfattende finanspolitiske konsolideringsprogrammer takket være avtaler med Det internasjonale pengefondet (IMF).

UNCTAD rapporterer at utenlandsgjeld blir en stadig viktigere finansieringskilde for mange regjeringer i Latin-Amerika og Karibia. I halvparten av landene i regionen økte utenlandsgjelden fra 17,5 % av BNP til 30,3 % av BNP mellom 2010 og 2021, noe som satte et betydelig press på valutainntektene fra eksport. I samme periode økte forholdet mellom utenlandsgjeld og eksport fra 74 % til 114,3 %. Dette signaliserer at land i regionen står overfor økende vanskeligheter med å oppfylle sine eksterne finansielle forpliktelser med sin nåværende eksportkapasitet.

Videre økte andelen offentlig gjeld holdt av utenlandske kreditorer fra 23,4 % i 2010 til 32,5 % i 2021. Denne økningen var mest uttalt i Chile, Colombia og Paraguay, med økninger på mer enn 20 prosentpoeng, ettersom disse landene aktivt lånte på internasjonale finansmarkeder.

Flere andre land, som Peru, benytter seg også av det internasjonale obligasjonsmarkedet i stor grad, mens Guatemala og Mexico har sett reduksjoner i sin utenlandsgjeld.

Andelen utenlandske kreditorer i de fleste land ligger imidlertid fortsatt over IMFs tidlige varslingsnivåer, og varierer fra 20 til 60 %. Den dominikanske republikk og Paraguay har en høy andel utenlandske kreditorer, henholdsvis 74 % og 89 %.

Private obligasjonseiere blir i økende grad de primære kreditorene i Latin-Amerika og Karibia, mens dominansen til multilaterale og bilaterale låneinstitusjoner falt raskt i løpet av 2010-årene. Andelen gjeld holdt av disse institusjonene falt fra 33 % i 2010 til 26 % i 2021.

Andelen utenlandsgjeld som holdes av private kreditorer i Latin-Amerika er høyere enn i alle andre utviklingsøkonomier til sammen. De står for mer enn halvparten av den totale offentlige utenlandsgjelden i land som Argentina, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Mexico, Paraguay, Peru og Den dominikanske republikk.

Likevel er multilaterale og bilaterale låneinstitusjoner fortsatt viktige kreditorer for land med begrenset tilgang til internasjonale finansmarkeder, som Bolivia, Haiti, Honduras og Nicaragua.

Stigende renter har ført til en nedgang i innenlandske ressurser tilgjengelig for offentlige investeringer og sosiale utgifter. I noen land har rentebetalingene oversteget utgiftene til helsevesen, utdanning og investeringer. I 2021 oversteg rentebetalingene utdanningsutgiftene på Bahamas, Jamaica og Trinidad og Tobago, og utgjorde 60 % av utdanningsutgiftene i mange andre land.

På samme måte har helseutgiftene også blitt hardt påvirket. Andelen utgifter til lånerenter har oversteget 100 % av helseutgiftene i Barbados, Den dominikanske republikk, Honduras, Jamaica og Trinidad og Tobago.

Mer enn halvparten av befolkningen i Latin-Amerika og Karibia, tilsvarende 351 millioner mennesker, bor i land der det brukes mer på rentebetalinger enn på helsetjenester. Rentebetalingene knyttet til offentlige investeringer er høye i mange land, særlig Brasil og Costa Rica.

UNCTAD advarer om at denne trenden i offentlig gjeld vil skape betydelige utviklingsutfordringer for latinamerikanske og karibiske land i den nåværende økonomiske konteksten.

Cao Thong (samlet)

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899