Stabilisering av bemanning og godtgjørelser etter sammenslåing av administrative enheter

Nylig har den store politikken med å slå sammen og omorganisere administrative enheter på provinsielt og kommunalt nivå fått oppmerksomhet, enighet og støtte fra tjenestemenn, partimedlemmer og folk over hele landet. I tillegg har spørsmålet om hvordan man skal bruke menneskelige ressurser, lønn, godtgjørelser og inntekter for sammenslåtte og omorganiserte enheter også fått oppmerksomhet fra opinionen og tjenestemenn, embetsmenn og arbeidere.

I henhold til resolusjon nr. 60-NQ/TW datert 12. april 2025 fra den 11. konferansen i den 13. sentralkomiteen for partiet, vil administrative enheter på distriktsnivå over hele landet offisielt opphøre driften fra 1. juli 2025. Den lokale forvaltningsmodellen vil bli overført til to nivåer: provins og kommune. Sentralregjeringen har blitt enige om at etter sammenslåingen av 63 provinser og byer, vil det være 34 administrative enheter på provinsielt nivå, inkludert 28 provinser og 6 sentralstyrte byer. Kommuner og valgkretser vil også bli omorganisert, redusert med omtrent 60–70 % for å sikre effektivisering og effektivitet.

Sammen med hele landet omorganiserer også Quang Ninh raskt, aktivt og resolutt administrative enheter på kommunenivå (Quang Ninh er ikke underlagt fusjon på provinsnivå). Der foreslo provinsen to alternativer: Alternativ 1: Bygging av 54 nye administrative enheter på kommunenivå, inkludert: 30 valgkretser, 22 kommuner og 2 spesialsoner Van Don og Co To; Alternativ 2: Etablering av 51 nye administrative enheter på kommunenivå, inkludert: 27 valgkretser, 21 kommuner og 3 spesialsoner Mong Cai, Van Don og Co To.

Den stående komiteen i provinspartiet lyttet til og ga uttalelser om det foreslåtte navngivingen og plasseringen av den nye administrative enheten på kommunenivå etter omorganiseringen av administrative enheter på kommunenivå i provinsen.

I tillegg til aktivt å utvikle et prosjekt for å omorganisere administrative enheter, samt å opprettholde smidig og effektiv arbeidsdrift uten å påvirke mennesker, bedrifter og investorer, er problemet som mange tjenestemenn, embetsmenn og ansatte er bekymret for, ordningen med lønn, godtgjørelser og inntekter etter sammenslåing av administrative enheter.

For å svare på disse spørsmålene og bekymringene utstedte innenriksminister Pham Thi Thanh Tra, nestleder for den stående komiteen i styringskomiteen for organiseringen av administrative enheter på alle nivåer og byggingen av en modell for lokal forvaltning på to nivåer, nylig offisiell melding 03/CV-BCĐ i 2025 om orienteringen av en rekke oppgaver for organiseringen av administrative enheter og organiseringen av lokal forvaltning på to nivåer; om organisering av apparatet, kadrene, embetsmenn og offentlig ansatte ved implementering av ordningen.

Følgelig vil 100 % av de eksisterende stabene og tjenestemennene på distriktsnivå bli overført til staben på kommunenivå, der den nåværende ledelsen og administrasjonsstaben i det politiske systemet på distriktsnivå vil bli organisert som kjernen i de nye enhetene på kommunenivå; det er mulig å øke staben og tjenestemennene på provinsielt nivå til kommunenivå.

Samtidig, i nær fremtid, opprettholde det nåværende antallet ansatte og tjenestemenn på distrikts- og kommunenivå for å organisere arbeidet på kommunenivå og gjennomføre gjennomgang og effektivisering av personalet i forbindelse med omstrukturering og forbedring av teamets kvalitet for å oppfylle kravene til oppgavene, og sikre at det innen en periode på 5 år i hovedsak er i samsvar med regjeringens forskrifter; gjennomsnittlig stab på hvert kommunenivå forventes å være omtrent 32 ansatte (unntatt parti- og masseorganisasjoner).

Tjenestemenn og embetsmenn som mottar lønn over statsbudsjettet, vil når de blir tildelt arbeid i en ny administrativ enhet, fortsette å motta lønn i henhold til sine nåværende ranger, grader og lønnstillegg i en periode på 6 måneder; deretter vil de følge regjeringens nye forskrifter.

Dersom kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidere som er under omorganisering sender inn en frivillig søknad om tidlig pensjonering eller oppsigelse, skal vedkommende etat, organisasjon eller enhet gjennomgå, evaluere og implementere retningslinjer og ordninger i samsvar med gjeldende myndighetsregler, og sikre at personer med fremragende evner som oppfyller kravene til oppgaven beholdes.

Dersom kadrer og embetsmenn på distrikts- og kommunenivå ikke oppfyller standardene og vilkårene for å bli tildelt nye stillinger på kommunenivå, vil regimet og retningslinjene bli løst i henhold til gjeldende regjeringens forskrifter.

Basert på praktiske forhold og standarder, kapasiteten til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte på distriktsnivå og kadrer og offentlig ansatte på kommunenivå for øyeblikket, skal den stående komiteen og den provinsielle folkekomiteen vurdere og avgjøre ordningen og tildelingen av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte på det nye kommunenivået i henhold til ledelseshierarkiet.

Med klare retningslinjer for oppgavene med å slå sammen administrative enheter og organisere apparatet og personalet når ordningen implementeres, vil det bidra til å stabilisere tankegangen til kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidere under arbeidsprosessen, spesielt i ventetiden for sammenslåingen og organiseringen av administrative enheter, og dermed fremme arbeidsånd, engasjement og bygging av et nytt, mer effektivt arbeidsapparat.

Fred

Kilde