Desentralisering av myndighet til kommunenivå i landsektoren

Regjeringen har nettopp utstedt dekret nr. 151, datert 12. juni 2025, som regulerer myndigheten til tonivå lokale myndigheter, desentralisering og desentralisering i landsektoren. Reporter fra Khanh Hoa Newspaper diskuterte med Nguyen Minh Thu – visedirektør i Department of Agriculture and Environment – ​​de nye punktene i dekret nr. 151.

Lederen av folkekomiteen på kommunenivå har myndighet til å utstede «røde bøker» fra 1. juli.

– Dekret nr. 151, som nettopp er utstedt av regjeringen, inneholder bestemmelser for å spesifisere jordloven av 2024, der myndigheten til distriktsfolkekomiteen overføres til lederen av kommunens folkekomité for implementering. Kan du fortelle oss mer om myndigheten til lederen av kommunens folkekomité på jordområdet?

Herr Nguyen Minh Thu – assisterende direktør i departementet for landbruk og miljø

- I henhold til dekret nr. 151 overføres mesteparten av myndigheten til folkekomiteen på distriktsnivå til lederen av folkekomiteen på kommunenivå; kommunestyret fortsetter å utføre oppgavene, fullmaktene og myndighetene som er tildelt kommunenivået i dekretene. Følgelig har lederen av folkekomiteen på kommunenivå myndighet til å: Utstede sertifikater for bruksrettigheter til land og eierskap til eiendeler knyttet til land (røde bøker); avgjøre endring av arealbruksformål; omdefinere boligområdet og utstede sertifikater for bruksrettigheter til land og eierskap til eiendeler knyttet til land i henhold til bestemmelsene i jordloven av 2024.

Dekretet fastsetter også rekkefølgen og prosedyrene for tildeling av sertifikater for bruksrettigheter til areal og eierskap til eiendeler knyttet til land på en mer konsis måte; folkekomiteen på kommunenivå trenger ikke, når den utfører denne prosedyren i artikkel 137, 138, 139 og 140 i jordloven av 2024, å bekrefte separat samsvar med planlegging, ingen tvister og stabil arealbruk.

Samtidig, i henhold til dekret nr. 151, har lederen av folkekomiteen på kommunenivå fra 1. juli 2025 også myndighet til å: Godkjenning av planer for bruk av landbruksareal for økonomiske organisasjoner; godkjenning av planer for bruk av risareal for enkeltpersoner; avgjørelse om gjenvinning av land; avgjørelse om godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplaner; godkjenning av planer for håndheving av avgjørelser om gjenvinning av land og finansiering av håndhevingsaktiviteter; avgjørelse om spesifikke landpriser... som foreskrevet i jordloven fra 2024, under myndighet av distriktets folkekomité før 1. juli 2025.

Folk kan velge hvor de vil sende inn matrikkelopplysninger innenfor samme provins.

– Som nevnt ovenfor har dekret nr. 151 spesifisert jordloven, og sterkt desentralisert myndighet til kommunenivå. Hvilke nye regler vil det være for folk som utfører jordprosedyrer, herr?

- Artikkel 18 i dekret nr. 151 har bestemmelser knyttet til prosedyrer og dokumenter for tinglysing, eiendom festet til land og matrikkelregistre. Følgelig, når man sender inn dokumenter spesifisert i klausul 3 og klausul 4, artikkel 21 i dekret nr. 101, datert 29. juli 2024 fra regjeringen, som regulerer grunnleggende landmåling; registrering, utstedelse av sertifikater for bruksrettigheter til land, eierskap til eiendom festet til land og landinformasjonssystem, kan personen som ber om registrering velge et av stedene å sende inn dokumenter i provinsområdet, med prosedyrer som: Registrering av bruksrettigheter til land, registrering av eiendom festet til land, utstedelse eller oppdatering av røde bøker... Folk kan sende inn dokumenter til ett-steds-avdelingen på ethvert nivå (provins, kommune), tinglysingskontor eller avdeling av dette kontoret, så lenge de er i samme provins eller by.

Dermed vil folk og bedrifter, når de utfører tinglysingsprosedyrer, stå fritt til å velge hvor de skal sende inn tinglysinger til en hvilken som helst mottaksenhet i provinsen, i stedet for å være bundet av administrative grenser som før.

Når søknaden er mottatt, skal myndighetene behandle den raskt.

– Hvordan er ansvaret til etater som mottar og håndterer administrative prosedyrer på land regulert i dekret nr. 151?

Folk registrerer eiendomsprosedyrer på det eneste kontaktpunktet til Ninh Hoa bys folkekomité.

- Dekret nr. 151 fastsetter at etaten som håndterer administrative prosedyrer (AP) på land ikke har lov til å be grunnbrukere om å korrigere registre og dokumenter knyttet til land etter at lokale myndigheter på to nivåer er innrettet og organisert, men å gjøre det samtidig når grunnbrukere utfører AP eller basert på grunnbrukernes behov.

Når det gjelder mottak av dokumenter og retur av resultater fra tinglysingsprosedyrer og eiendom festet til land, omfatter etatene som mottar dokumenter og returnerer resultater fra tinglysingsprosedyrer og eiendom festet til land, i henhold til dekret nr. 101: En enhet i henhold til forskrifter fra den provinsielle folkekomiteen for mottak av dokumenter og retur av resultater fra administrative prosedyrer på provins-, distrikts- og kommunenivå; tinglysingskontor; avdeling av tinglysingskontoret.

Retur av resultater til den som ber om registrering må sørge for at tiden er foreskrevet for håndtering av administrative prosedyrer i henhold til dekret nr. 101. Ved forsinkelse i retur av resultater fra behandling av saksdokumenter i henhold til forskrift om tid for håndtering av administrative prosedyrer for land, skal etaten som mottar saksdokumenter og behandlingsprosedyrer sende et skriftlig varsel, elektronisk eller via SMS, til den som ber om registrering, med tydelig angivelse av årsaken...

Basert på spesifikke lokale forhold skal den provinsielle folkekomiteen spesifikt avgjøre hvilket organ som mottar og returnerer resultatene av behandlingsprosedyrer i henhold til forskriftene og forskriftene om mottak, overføring av dossierer, håndtering og retur av resultatene av behandlingsprosedyrer for tinglysing og andre eiendeler knyttet til land, tiden det tar for hvert relevant organ og enhet å utføre prosedyrer, og sammenkoblingen mellom relevante organer i henhold til ett-steds-mekanismen for å sikre at den ikke overskrider den totale tiden som er foreskrevet i loven og prinsippene foreskrevet i dekret nr. 101; offentliggjøre administrative prosedyrer og valg av steder for innsending av dossierer for tinglysing og eiendeler knyttet til land i området.

Takk skal du ha!

THAI THINH (Implementering)

Kilde: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/moi-truong-do-thi/202506/phan-cap-tham-quyen-cho-cap-xa-trong-linh-vuc-dat-dai-d64682b/