Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra: Mennesket står i sentrum for sosial styring

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra inspiserte driften av tjenestesenteret for offentlig forvaltning i Muong Khuong kommune i Lao Cai.

Som en fortsettelse av arbeidsprogrammet i Lao Cai inspiserte visestatsminister Pham Thi Thanh Tra aktivitetene til Muong Khuong kommunes servicesenter for offentlig administrasjon 9. november og samarbeidet med lederne av kommunens partikomité og folkekomité.

Giang Seo Van, partisekretær i Muong Khuong kommune, rapporterte til visestatsministeren og sa at kommunen ble opprettet på grunnlag av en sammenslåing av fem administrative enheter. Umiddelbart etter opprettelsen 1. juli 2025 fullførte kommunens partikomité raskt sin organisasjonsstruktur, tildelte tydelig oppgaver, utstedte arbeidsforskrifter og fokuserte på å formidle viktige retningslinjer fra de sentrale og provinsielle partikomiteene til kadrer, partimedlemmer og folket.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra inspiserte aktivitetene til det lokale tonivået i Muong Khuong kommune, Lao Cai-provinsen - Foto: VGP

Takket være dette ble bevissthet og handling i hele det politiske systemet samlet, noe som skapte sosial enighet. Ved begynnelsen av fjerde kvartal 2025 hadde kommunen fullført 23 sosioøkonomiske utviklingsmål, hvorav 12 mål nådde og overgikk 100 % av planen. Mange områder som utdanning, helsevesen og landlig infrastruktur hadde positive endringer.

Implementeringen av den nye modellen står imidlertid fortsatt overfor vanskeligheter, som for eksempel: Langsom fremgang med tildeling av sertifikater for bruksrettigheter til areal på grunn av store mengder dokumenter og mangel på menneskelige ressurser; rydding av tomter for noen viktige prosjekter står overfor vanskeligheter på grunn av lave kompensasjonspriser; fasilitetene til landsbyens kulturhus oppfyller ikke kravene etter sammenslåingen.

I tillegg er den innledende konsolideringen av offentlige tjenesteenheter mot effektivisering fortsatt begrenset på grunn av den ulikheten i arbeidets art mellom felt, for eksempel at landbruk er forskjellig fra kultur og informasjon, noe som fører til ineffektiv ytelse.

Giang Seo Van foreslo at regjeringen snart utsteder spesifikke instruksjoner for grensekommuner i utenrikssaker, og vurderer å legge til én nestleder i kommunens folkekomité for å møte de spesifikke egenskapene til den store, kompliserte arbeidsmengden og det nære forholdet til nasjonale forsvars- og sikkerhetsoppgaver. I tillegg foreslo han også å skille kommunens økonomiske avdeling (som for tiden utfører mange funksjoner og oppgaver) i to separate spesialiserte avdelinger for å øke dybden og effektiviteten av konsultasjonene.

Må endre ledelsestenkning fundamentalt

Ved avslutningen av arbeidssesjonen anerkjente og satte visestatsminister Pham Thi Thanh Tra stor pris på initiativet, innsatsen og ansvarsfølelsen til partikomiteen og regjeringen i Muong Khuong kommune i å organisere og drive den todelte lokale styringsmodellen.

Visestatsministeren understreket at de første resultatene i Muong Khuong var svært positive. Regjeringsapparatet fungerte i utgangspunktet knirkefritt uten avbrudd; organisasjonen og personellet var stabilt og tydelig når det gjaldt funksjoner, oppgaver og myndighet.

«Dette er de første resultatene, spesielt når vi har beholdt nesten samme stab som før – en viktig fordel for å hjelpe overgangsprosessen og minimere forstyrrelser», sa visestatsministeren.

I tillegg fungerer kommunens administrasjonssenter effektivt, personalet har mestret prosedyrene og oppfyller i hovedsak kravene for å tjene folket. Lederskap og retning implementeres synkront på alle områder – fra partibygging og styrking av det politiske systemet til sosioøkonomisk utvikling.

Ifølge visestatsministeren er det imidlertid fortsatt vanskeligheter som Muong Khuong kommune må overvinne, i tillegg til de oppnådde resultatene. I prosessen med å implementere nye funksjoner, oppgaver og fullmakter er det fortsatt innledende forvirring på grunn av mange endringer i arbeidets omfang og art.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra samarbeider med lederne av partikomiteen og folkekomiteen i Muong Khuong kommune

Desentralisering og delegering av makt har fortsatt noen aspekter som ikke er konsistente og mangler forutsetninger for å sikre implementering, spesielt prosedyrer knyttet til landsektoren.

Det er også bekymringer og forvirring rundt det å organisere og drive offentlige tjenesteenheter i området for å være effektive og strømlinjeformede i henhold til den omfattende modellen for offentlig tjenesteyting.

Visestatsministeren sa at sentralregjeringen raskt fullfører systemet med grunnleggende juridiske dokumenter. Etter å ha mottatt uttalelse fra politbyrået, vil regjeringen utstede et nytt dekret om klassifisering av administrative enheter, og nasjonalforsamlingens stående komité vil utstede standarder for hver type.

«Når det gjelder administrativ organisering, vil antallet avdelinger på kommunenivå være fleksibelt avhengig av klassifiseringen av administrative enheter. For offentlige tjenesteenheter vil de bli strømlinjeformet og danne sentre for å tilby omfattende offentlige tjenester, sentre for utvikling av landfond og byggeinvesteringer», informerte visestatsministeren.

Visestatsministeren la spesielt vekt på oppgaven med å forbedre kvaliteten på kadrer og tjenestemenn på kommunalt nivå – den avgjørende faktoren for at den nye modellen skulle lykkes.

«Med 134 tjenestemenn og embetsmenn er det nåværende antallet i kommunen ganske stort. Det viktigste er å fokusere på kvalitet, ekspertise og tilpasningsevne. Tjenestemenn må regelmessig oppdatere sin juridiske kunnskap og forbedre sine kvalifikasjoner innen områder som areal, miljø, finans, byggeinvesteringer, informasjonsteknologi og digital transformasjon», sa visestatsministeren.

Angående kommunens forslag om å øke antallet nestledere i kommunens folkekomité, sa visestatsministeren at det snart vil bli utstedt et nytt dekret for å regulere dette. Den spesifikke ordningen med 2 eller 3 nestledere er underlagt lokalmyndigheten basert på størrelsen, arten og egenskapene til hver enhet; sentralregjeringen har ikke strenge regler.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra understreket spesielt behovet for å fundamentalt endre tankesettet vårt, ikke bare stoppe ved å håndtere daglige gjøremål. Vi må fornye våre arbeidsmetoder, ferdigheter og kunnskaper. Kravet er ikke bare å tjene folket godt, men også å fornye for å styre samfunnet mer effektivt, og dermed skape utvikling.

«Lokalt styresett har som sin natur å sette folket i sentrum, og mobilisere hele folkets styrke i sosialt styresett», understreket visestatsministeren.

Kilde: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-quan-tri-xa-hoi-100251109173915611.htm