Forskrift om koder, faglige standarder, kvalifikasjoner og lønnsskalaer for stillinger i juridisk personell

Kapittel I – Generelle bestemmelser (inkludert artikler 04, fra artikkel 1 til artikkel 4)

Dette kapittelet gir generelt innhold om forskriftens omfang; gjeldende emner; tid for juridisk personale til å utføre en av oppgavene og fullmaktene til juridisk arbeid og bekreftelsesdokumenter; koder for juridisk personales rangeringer; generelle standarder for juridisk personales rangeringer.

1.1. Om reguleringens virkeområde og gjeldende emner (artikkel 1)

- Angående forskriftens omfang: Rundskrivet fastsetter koder, faglige standarder, ferdigheter og lønnsskalaer for juridiske ansattes stillinger, inkludert seniorjurist, sjefsjurist og juridisk ansatte.

- Angående anvendelsesområdene: Rundskrivet gjelder for tjenestemenn med juridiske stillinger i departementer, departementale etater (inkludert departementer og tilsvarende under departementer og departementale etater), spesialiserte etater under folkekomiteene i provinser og sentralstyrte byer (heretter referert til som provinsielt nivå); departementer, departementale etater, etater under regjeringen , folkekomiteer på provinsielt nivå og relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner.

1.2. Angående tiden den juridiske rådgiveren utfører en av oppgavene og fullmaktene til juridisk arbeid

Tiden en juridisk arbeidstaker utfører en av oppgavene og fullmaktene knyttet til juridisk arbeid, er den akkumulerte tiden, ikke inkludert prøvetiden, for personen som utfører arbeidet i henhold til stillingen innen juridisk arbeid, har en universitetsgrad eller høyere i jus og utfører en av oppgavene og fullmaktene som er foreskrevet i kapittel II i regjeringsdekret nr. 55/2011/ND-CP datert 4. juli 2011 som fastsetter funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur for juridiske organisasjoner (endret og supplert av dekret nr. 56/2024/ND-CP datert 18. mai 2024).

Tiden til en juridisk arbeidstaker beregnes som tilsvarende tiden det tar å utføre en av oppgavene og fullmaktene til juridisk arbeid, som er tiden det tar å arbeide for obligatorisk trygdeutbetaling i samsvar med bestemmelsene i sosialtrygdloven (hvis arbeidstiden ikke er sammenhengende og det ikke har mottatt et engangsstøtte til sosialtrygden, vil den bli akkumulert), unntatt prøvetiden; ha en universitetsgrad eller høyere i jus og utføre arbeid som krever faglige kvalifikasjoner og ferdigheter som er passende for den juridiske stillingen. Ovennevnte tid beregnes som tilsvarende tiden det tar å inneha stillingen som juridisk tjenestemann.

Kapittel II - Plikter, oppgaver, standarder og lønnsskalaer for stillinger innen juridisk personell (inkludert 04-artikler, fra artikkel 5 til artikkel 8)

Dette kapittelet regulerer spesifikt plikter, ansvar, standarder og lønnsskalaer for hver juridiske tjenestemannsgrad, nærmere bestemt:

2.1. For rang som seniorjurist (kode 15.001) (artikkel 5)

Rundskrivet fastsetter at en seniorjurist er en embetsmann med høyeste nivå av ekspertise og faglige kvalifikasjoner innen jus på sentralt nivå, ansvarlig for å organisere implementeringen av lover innen mange felt innen statsforvaltning eller minst ett spesialisert felt innen statsforvaltning; gi generell rådgivning og policyplanlegging; utvikle eller vurdere juridiske dokumenter; organisere implementeringen av juridisk arbeidsinnhold i den tildelte sektoren eller feltet og forske på, foreslå og gi faglig veiledning om juridisk arbeid.

Ledende juridiske tjenestemenn må oppfylle følgende faglige og tekniske standarder: (i) Dyptgående forståelse og dyktig anvendelse av partiets retningslinjer, politikk og retningslinjer, relevante statlige lover, dokumenter fra overordnede og sosioøkonomiske utviklingsmål i den tildelte bransjen og feltet; forstå situasjonen og utviklingstrender i landet og verden i den tildelte bransjen og feltet for statsforvaltning; (ii) Ha inngående kunnskap og forståelse av faglig ekspertise innen juridisk arbeid og juridiske dokumenter fra den tildelte bransjen og feltet for statsforvaltning; dyktig anvendelse av faglig kunnskap og ferdigheter i juridisk arbeid i organisering av implementeringen av tildelte oppgaver; (iii) Ha kapasitet til å foreslå og gi råd om policyplanlegging; ha spesialiserte ferdigheter i å utarbeide, kommentere og vurdere dokumenter knyttet til tildelte plikter og oppgaver; (iv) Ha kapasitet til å veilede anvendelsen av lov og faglig ekspertise i juridiske saker i henhold til den tildelte sektoren og feltet for statsforvaltning; (v) Ha evnen til å jobbe selvstendig, jobbe i et team og koordinere godt med relevante etater, enheter og enkeltpersoner i utførelsen av tildelte oppgaver; (vi) Ha ferdigheter til å bruke informasjonsteknologi og fremmedspråk som er passende for funksjonene og oppgavene til etaten, organisasjonen eller enheten som bruker stillingen som er godkjent av vedkommende myndighet.

I tillegg til å oppfylle standardene for faglig kompetanse, må ledende juridiske tjenestemenn også oppfylle følgende standarder for opplæring og utdanning: (i) Ha en universitetsgrad eller høyere i jus; (ii) Ha et sertifikat for juridisk utdanning; (iii) Ha et diplom i avansert politisk teori eller et diplom i avansert politisk-administrativ teori; (d) Ha et sertifikat for opplæring i statsforvaltningskunnskap i henhold til standardene for senioreksperter og tilsvarende, eller ha et diplom i avansert politisk-administrativ teori.

2.2. For rang som hovedjurist (kode 15.002) (artikkel 6)

Rundskrivet fastsetter at en juridisk rådgiver er en tjenestemann med høye faglige kvalifikasjoner og juridisk ekspertise på sentralt eller provinsielt nivå, ansvarlig for å organisere implementeringen av lover innen ett eller flere felt av statlig forvaltning; forske på og perfeksjonere politikk; utvikle eller vurdere juridiske dokumenter innen tildelte felt; organisere implementeringen av juridisk arbeid innen tildelte sektorer og felt, og forske på, foreslå og gi faglig veiledning om juridisk arbeid.
En juridisk sjef må oppfylle følgende faglige og tekniske standarder: (i) Beherske partiets retningslinjer, policyer og retningslinjer, relevante statlige lover og dokumenter fra overordnede på det tildelte feltet; beherske den innenlandske situasjonen i den tildelte statsforvaltningssektoren og -feltet; (ii) Ha inngående kunnskap og forståelse av loven og faglig ekspertise knyttet til den tildelte statsforvaltningssektoren; anvende faglig kunnskap og ferdigheter i juridisk arbeid på en dyktig måte i å organisere gjennomføringen av tildelte oppgaver; (iii) Ha kapasitet til å utarbeide, kommentere og vurdere dokumenter knyttet til tildelte plikter og ansvar; (iv) Ha kapasitet til å veilede anvendelsen av loven og faglig ekspertise i juridiske saker i en rekke tildelte statsforvaltningssektorer og -felt; (v) Ha evnen til å arbeide selvstendig, arbeide i grupper og koordinere med relevante enheter og enkeltpersoner i utførelsen av tildelte oppgaver; (vi) Ha evnen til å bruke informasjonsteknologi og fremmedspråk som er passende for funksjonene og oppgavene til byrået, organisasjonen eller enheten som bruker stillingen som er godkjent av en kompetent myndighet.
I likhet med ledende jurister må sjefsjuristen, i tillegg til å oppfylle standardene for faglig kompetanse, også oppfylle følgende standarder for opplæring og utdanning: (i) Ha en universitetsgrad eller høyere i jus; (ii) Ha et sertifikat for juridisk utdanning; (iii) Ha et sertifikat for opplæring i statsforvaltningskunnskap i henhold til standardene for sjefsspesialistgrad og tilsvarende, eller ha en høyere grad i politisk og administrativ teori.

2.3. For graden juridisk tjenestemann (kode 15.003) (artikkel 7)

Rundskrivet fastsetter at en juridisk rådgiver er en embetsmann med grunnleggende faglige kvalifikasjoner og ferdigheter innen jus på sentralt eller provinsielt nivå, ansvarlig for å organisere implementeringen av lover innen statsforvaltning; forske på og perfeksjonere politikk; utvikle eller vurdere juridiske dokumenter innen det tildelte feltet statsforvaltning; og utføre juridisk arbeid innen den tildelte sektoren eller feltet.

Juridiske tjenestemenn må oppfylle følgende faglige og tekniske standarder: (i) Forstå og kunne anvende partiets retningslinjer, policyer og retningslinjer, relevante statlige lover og dokumenter fra overordnede i juridisk arbeid i henhold til den tildelte sektoren og feltet for statsforvaltning; (ii) Ha kunnskap og forståelse av juridiske felt og faglig ekspertise i den tildelte sektoren og feltet for statsforvaltning; kunne anvende profesjonelle juridiske ferdigheter i å organisere implementeringen av tildelte oppgaver; (iii) Kunne utarbeide, kommentere og vurdere dokumenter knyttet til tildelte plikter og ansvar; (iv) Kunne delta i forskning og oppsummere erfaringer og praksis i juridisk arbeid; (v) Kunne veilede anvendelsen av lover og faglig ekspertise i juridisk arbeid i henhold til den tildelte sektoren og feltet for statsforvaltning; (vi) Evne til å jobbe selvstendig, jobbe i grupper og koordinere med relevante enheter og enkeltpersoner i utførelsen av tildelte oppgaver; (vii) Evne til å bruke informasjonsteknologi og fremmedspråk som er passende for funksjonene og oppgavene til etaten, organisasjonen eller enheten som bruker stillingen som er godkjent av en kompetent myndighet.

I tillegg må juridiske tjenestemenn oppfylle følgende standarder for opplæring og kvalifikasjoner: (i) Ha en universitetsgrad eller høyere i jus; (ii) Ha et sertifikat for opplæring i juridisk praksis; (iii) Ha et sertifikat for opplæring i kunnskap og ferdigheter innen statlig forvaltning for embetsmenn på spesialistnivå og tilsvarende.

2.4. Om lønnsklassifisering for stillinger innen juridisk personell (artikkel 8)

, 2016) anvende den profesjonelle og tekniske lønnstabellen for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og væpnede styrker (endret og supplert ved dekret nr. 76/2009/ND-CP datert 15. september 2009, dekret nr. 14/2012/ND-CP datert 7. mars 2012, dekret nr. 17/2013/ND-CP datert 19. februar 2013, dekret nr. 117/2016/ND-CP datert 21. juli 2016) for å anvende den profesjonelle og tekniske lønnstabellen for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og væpnede styrker i statlige etater for embetsmenn med juridiske rang, nærmere bestemt: (i) Juridisk offisers rang anvender lønnstabell type A1 for embetsmenn; (ii) Senior juridisk offisers rang anvender lønnstabell type A2 for embetsmenn, gruppe A2.1; (iii) For den ledende juridiske tjenestemannen gjelder lønnstabellen for embetsmenn type A3, gruppe A3.1.

Kapittel III – Gjennomføringsbestemmelser (inkludert artikler i O2, artikkel 9 og artikkel 10)
Dette kapittelet gir overgangsbestemmelser om overføring av rang til rang som juridisk offiser; effektivitet og implementeringsansvar, nærmere bestemt:

3.1. Angående overføring av rang til rang som juridisk offiser (artikkel 9. Overgangsregler)

Rundskrivet fastsetter: Fra og med 1. juli 2025 skal embetsmenn som utfører juridisk arbeid og som vurderes for overføring til tilsvarende juridiske tjenestemenns stillinger i henhold til paragraf 4, artikkel 4 i dekret nr. 56/2024/ND-CP, kun anvende standardene som er foreskrevet i paragraf 4, artikkel 4 i dekret nr. 56/2024/ND-CP. Etter 1. juli 2025 må de som er utnevnt til juridiske tjenestemenns stillinger, oppfylle standardene og vilkårene som er fastsatt av regjeringen for rekruttering, bruk og ledelse av embetsmenn og dette rundskrivet (artikkel 9 i rundskriv nr. 03/2025/TT-BTP).

3.2. Effektivitet og ansvar for implementering (artikkel 10)

Dette rundskrivet trer i kraft fra 15. mai 2025. Samtidig fastsetter rundskrivet også ansvaret for å organisere implementeringen av dette rundskrivet. Følgelig er ministre, ledere for ministerielle etater, ledere for statlige etater, formenn for provinsielle folkekomiteer og relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner ansvarlige for å implementere bestemmelsene i dette rundskrivet.

Til Thi Hue

Kilde: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-ma-so-tieu-chuan-chuyen-mon-nghiep-vu-va-xep-luong-doi-voi-cac-ngach-phap-che-vien.html