Detaljerte forskrifter om en rekke artikler og tiltak for å implementere anbudsloven ved valg av entreprenør

Prinsipper for insentiver og informasjonsdeling ved valg av entreprenør

Denne forordningen beskriver en rekke artikler i anbudsloven om valg av entreprenør, inkludert: Paragraf 5, artikkel 3; Paragraf 1, artikkel 5; Paragraf 6, artikkel 6; Paragraf 6, artikkel 10; Paragraf 3, artikkel 15; Paragraf 4, artikkel 19; Paragraf 2, artikkel 20; Artikkel 23; Paragraf 1, artikkel 24; Paragraf 2, artikkel 29; Paragraf 2, artikkel 29a; Paragraf 3, artikkel 29b; Paragraf 4, artikkel 36; Paragraf 2, artikkel 39; Paragraf 2, artikkel 43; Paragraf 2 og 4, artikkel 44; Paragraf 3, artikkel 45; Artikkel 50; Paragraf 3 og 7, artikkel 53; Paragraf 3 og 4, artikkel 55; Artikkel 57; Paragraf 1, artikkel 61; Paragraf 4, artikkel 67; Punkt 6, artikkel 70; punkt 2, artikkel 84; punkt 4, artikkel 86; punkt 5, artikkel 87; punkt 4, artikkel 88; punkt 5, artikkel 89 i budgivningsloven.

Tiltak for å implementere anbudsloven for utvelgelse av entreprenører, inkludert: Registrering i det nasjonale anbudsnettverket; tid for organisering av utvelgelse av entreprenører; informasjonsutlevering i anbudsaktiviteter; entreprenørhåndtering.

Når det gjelder prinsippet om insentiver, fastsetter dekretet: En tilbyder som er kvalifisert for mer enn én type insentiv i vurderingen av kapasitet og erfaring eller i den økonomiske vurderingen, skal ved beregning av insentiver kun nyte godt av det mest gunstige insentivet for tilbyderen som tilsvarer hvert innhold i vurderingen av kapasitet og erfaring eller den økonomiske vurderingen.

Dersom alle deltakende tilbydere har de samme insentivene, eller ikke alle tilbydere er kvalifisert for insentiver, er det ikke nødvendig å beregne insentiver for sammenligning og rangering.

For blandede pakker er beregningen av insentiver basert på alle forslag fra entreprenører i seksjonene rådgivning, vareforsyning og byggearbeid. Entreprenører har rett til insentiver når de foreslår innenlandske kostnader (konsulentkostnader; ikke-konsulentkostnader; varer av vietnamesisk opprinnelse; bygge- og anleggsvirksomhet) på 25 % eller mer av pakkens arbeidsverdi.

Tilbyderen må bevise at budgiveren, varene og tjenestene som tilbys av budgiveren er kvalifisert for insentiver som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 10 i anbudsloven.

Dekretet fastsetter også offentliggjøring av informasjon om valg av entreprenør. Følgelig legges informasjon om valg av entreprenør offentlig ut på det nasjonale anbudsnettverket som foreskrevet i artikkel 7 og 8 i anbudsloven.

Investoren er ansvarlig for å legge ut følgende informasjon på det nasjonale anbudsnettverket: Entreprenøren sikrer ikke troverdighet ved deltakelse i anbudskonkurransen; Entreprenørens kontrakt sies opp på grunn av entreprenørens feil; Entreprenøren er utestengt fra å delta i anbudsaktiviteter i henhold til bestemmelsene i anbudsloven og andre organisasjoner og enkeltpersoner med brudd på bestemmelsene.

Dersom det er nødvendig å endre denne informasjonen, skal investoren foreta endringen, vedlegge endringsbeslutningen, tydelig angi årsaken til endringen og være ansvarlig for den endrede informasjonen.

Finansdepartementet skal gi detaljerte forskrifter om publisering, håndtering og bruk av informasjon som foreskrevet i punkt 1 i denne artikkelen.

Detaljert prosedyre for åpen, begrenset budgivning uten nett

På den annen side har artikkel 24 i dekretet fastsatt detaljerte prosedyrer for åpen, begrenset anbudskonkurranse uten internett for anbudspakker for levering av ikke-konsulenttjenester, anskaffelse av varer, bygging og installasjon, og blandet anbudskonkurranse under 1-trinns, 1-konvoluttmetoden.

Mer spesifikt inkluderer den detaljerte prosessen:

- Forberede utvelgelse av entreprenør, inkludert: a) Utvelgelse av korte aktører (hvis nødvendig); b) Utarbeide anbudsdokumenter; c) Vurdering (hvis noen) og godkjenning av anbudsdokumenter.

- Organisering av utvelgelse av entreprenører, inkludert: a) Innhenting av anbud; b) Utstedelse, endring og avklaring av anbudsdokumenter; c) Utarbeidelse, innsending, mottak, håndtering, endring og tilbaketrekking av anbudsdokumenter; d) Åpning av anbud.

- Evaluere anbudsdokumentene og sende inn resultater av evalueringen av anbudsdokumentene, inkludert: a) Kontrollere og evaluere gyldigheten av anbudsdokumentene; b) Evaluere anbudsdokumentene i detalj og rangere tilbydere (hvis det er mer enn én tilbyder); c) Sende inn resultater av evalueringen av anbudsdokumentene.

- Kontraktsforhandlinger (hvis noen) gjennomføres i samsvar med bestemmelsene i artikkel 45 i denne forordningen for anskaffelsespakker av varer, bygging og installasjon, levering av ikke-rådgivende tjenester ved bruk av internasjonal anbudskonkurranse, blandede anbudspakker og anbudspakker ved bruk av begrenset anbudskonkurranse som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 22 i anbudsloven.

- Vurdere, godkjenne og offentliggjøre resultatene av entreprenørutvelgelsen og forklare årsakene til den mislykkede tilbyderen, slik entreprenøren har bedt om (hvis noen).

- Fullføre, signere og administrere kontraktsimplementering.

- Forhåndstilbudsaktiviteter som er foreskrevet i artikkel 42 i anbudsloven skal utføres i samsvar med prosessene og prosedyrene som er foreskrevet i punkt 1, 2, 3, 4 og 5 i denne artikkelen. Fullføring, signering og styring av kontraktsimplementering som er foreskrevet i punkt 6 i denne artikkelen skal først utføres etter at prosjektet er godkjent for investering.

For vareinnkjøpspakker har kontraktører, i tillegg til at organisasjoner er entreprenører, også tillatelse til å delta i anbudskonkurransen, som er enkeltpersoner eller grupper av enkeltpersoner som byr på sine innovative produkter som oppfyller bestemmelsene i paragraf 4, artikkel 6 i denne forordning.

Forbud mot å delta i anbudsaktiviteter

Når det gjelder håndtering av overtredelser, fastsetter dekretet innholdet i forbudet mot å delta i anbudsaktiviteter. Mer spesifikt, perioden med forbud mot å delta i anbudsaktiviteter for organisasjoner og enkeltpersoner som begår overtredelser, inkludert enkeltpersoner som tilhører investorer, ekspertgrupper og takseringsgrupper:

Forbud mot å delta i budgivningsaktiviteter fra 3 til 5 år for ett av bruddene på klausul 1, 2, 4 og punkt a, klausul 3, artikkel 16 i budgivningsloven;

Forbud mot å delta i budgivningsaktiviteter fra 1 år til 3 år for ett av følgende brudd: Punkt b, punkt c, paragraf 3; paragraf 5; Punkt g, i og l, paragraf 6; paragraf 8; paragraf 9, artikkel 16 i budgivningsloven;

Forbud mot å delta i anbudsaktiviteter fra 6 måneder til 1 år for ett av bruddene på punkt a, b, c, d, dd, e, punkt 6 og punkt 7, artikkel 16 i anbudsloven;

For samarbeidende entreprenører gjelder forbudet mot å delta i anbudsaktiviteter for alle medlemmer av samarbeidende foretak når ett eller flere medlemmer av samarbeidende foretak bryter bestemmelsene i artikkel 16 i anbudsloven, unntatt i følgende tilfeller: dersom et medlem av samarbeidende foretak bryter bestemmelsene i punkt c, punkt 3, punkt 4, punkt b, c, d, dd, punkt 5, punkt a, b, c, d, dd, e, g, punkt 6, punkt 7, punkt a, punkt b, punkt 8, artikkel 16 i anbudsloven, skal bare det medlemmet forbys å delta i anbudsaktiviteter og ikke forbys å delta i anbudsaktiviteter for de gjenværende medlemmene.

Dersom en organisasjon eller enkeltperson begår to eller flere brudd innenfor samme ledelsesområde som den kompetente personen, og disse bruddene ikke har medført forbud mot deltakelse i anbudsaktiviteter, skal den kompetente personen treffe en beslutning om å forby deltakelse i anbudsaktiviteter, hvor forbudsperioden bestemmes av den totale forbudsperioden for bruddene, men ikke overstiger 5 år.

Foreldelsesfristen for å anvende tiltaket om å forby deltakelse i anbudsaktiviteter som er foreskrevet i punkt 1 i denne artikkelen er 10 år fra datoen for overtredelsen.

Dekretet består av 14 kapitler og 146 artikler og trer i kraft fra datoen for undertegning.

Fra ikrafttredelsesdatoen for dette dekretet skal følgende dekreter og bestemmelser opphøre å være i kraft: a) Regjeringsdekret nr. 24/2024/ND-CP datert 27. februar 2024 som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere budgivningsloven om valg av entreprenører (endret og supplert av Regjeringsdekret nr. 115/2024/ND-CP datert 16. august 2024 som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere budgivningsloven om valg av investorer for å gjennomføre investeringsprosjekter som bruker land og Regjeringsdekret nr. 17/2025/ND-CP datert 6. februar 2025 som endrer og supplerer en rekke artikler i dekretene som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere budgivningsloven); b) Klausul 5, artikkel 13 og klausul 3, artikkel 14 i regjeringsdekret nr. 165/2017/ND-CP datert 31. desember 2017 som regulerer forvaltningen og bruken av eiendeler i etater tilhørende Vietnams kommunistparti .

Til Thi Hue

Kilde: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-dau-thau-ve-lua-chon-nha-thau.html